Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1398/2017 от 01.08.2017

                                              Гражданское дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 августа 2017 года                                                     <адрес>

Обнинский городской суд <адрес> в составе судьи Кузнецовой М.П.,

при секретаре Сусловой Н.И.,

с участием истца Панченко Р.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Панченко Руслана Петровича к ООО «ПИК-Комфорт» об обязании провести определенные действия, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

                    Панченко Р.П. обратился в суд с иском к ООО «ПИК-Комфорт»", в котором с учетом уточнения исковых требований просил признать незаконным бездействие ответчика и обязать его в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу предоставить письменную информацию за период с марта 2013г. по май 2016г.: о помесячных объемах (количестве) потребленной тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды для целей ГВС, месячных суммарных объемах горячей воды, потребленной в жилых и нежилых помещениях в доме, помесячных объемах коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды, а также предоставить для ознакомления и снятия копий со следующих документов на многоквартирный жилой <адрес> в <адрес>: договора управления указанным многоквартирным домом, заключенного между истцом и ответчиком, протокола общего собрания собственников помещений <адрес> в <адрес> от 21.08.2013г., договоров ООО «ПИК-Комфорт» с ресурсоснабжающими организациями (КСК, Теплоснабжение, Водоканал) на поставку коммунального ресурса по указанному выше адресу, договора ООО «ПИК-Комфорт» на вывоз ТБО, договора между ООО «ПИК-Комфорт» и ООО «Руслифт» на техническое обслуживание лифтов, договора между ООО «ПИК-Комфорт» и ООО «СИНВ» на предоставление услуг в вышеуказанном доме, актов выполненных работ по подготовке дома к отопительным сезонам 2013г.-2014г, 2014г.-2015г., 2015г.-2016г., паспорта готовности дома к отопительным сезонам 2013г.-2014г, 2014г.-2015г., 2015г.-2016г., актов осмотра общего имущества (кровли, технического этажа, подвала, лифтов, фасада) за период с 2013г.-2015г., накладных формы Торг-12, подтверждающих поставку в адрес ООО «ПИК-Комфорт» строительных материалов, используемых для проведения текущего ремонта, за период с 2013г.-2015г., накладных формы Торг-12, подтверждающих поставку в адрес ООО «ПИК-Комфорт» товара, использованного для целей обеспечения надлежащей эксплуатации и ремонта общего имущества дома за период с 2013г.-2015г., инструкции по эксплуатации дома, проектной документации на жилой дом в части: Раздел 2 "Схема планировочной организации земельного участка" текстовая часть -описания решений по благоустройству территории, графическая часть - решения по планировке, благоустройству, озеленению и освещению территории; Сводный сметный расчет стоимости строительства с распределением средств по главе «благоустройство и озеленение территории». Также истец просил обязать ООО «ПИК-Комфорт» предоставить письменную информацию о причинах ненадлежащего теплоснабжения в отопительный период в части наличия резких звуков в системе отопления, возникавших в период отопительного сезона с 2013 по 2016 годы, и в течение 30 календарных дней с даты вступления в законную силу решения суда произвести работы по укреплению защитной конструкции вентиляционной шахты, расположенной на техническом этаже над квартирой истца, и работы по герметизации места сопряжения водоприемной воронки ливневого стока и кровли, расположенного на техническом этаже над квартирой истца, произвести восстановительные работы плиты перекрытия в месте сопряжения. Кроме того, истец, ссылаясь на Закон "О защите прав потребителей" и нарушение его прав как потребителя, выразившееся в непредоставлении управляющей компанией информации о своей деятельности, просил взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.

                        В обоснование своих исковых требований Панченко Р.П. указал, что является собственником <адрес> оказывает услуги по управлению и содержанию общего имущества указанного многоквартирного дома. В силу закона он (Панченко Р.П.) вправе в полном объеме получать информацию о деятельности ответчика, в связи с чем неоднократно обращался в ООО «ПИК-Комфорт» за получением необходимой для него информации. Поскольку ответчиком было отказано в удовлетворении его заявлений, истец вынужден обратиться в суд.

Определением суда в части исковых требований о возложении на ответчика обязанности произвести работы по укреплению защитной конструкции вентиляционной шахты и герметизации места сопряжения водоприемной воронки ливневого стока и кровли, произвести восстановительные работы плиты перекрытия в месте сопряжения производство по делу прекращено в связи с отказом истца от этих исковых требований.

В судебном заседании истец Панченко Р.П. исковые требования поддержал, в обоснование сослался на основания и доводы, изложенные в иске. При этом пояснил, что предоставленные ответчиком письмом от 02.06.2017г. данные по начислению и потреблению коммунальных ресурсов за период с марта 2013г. по май 2016 года нельзя расценить как удовлетворение его исковых требований, поскольку истцу не предоставлены первичные документы - журналы учета снятия показаний о помесячных объемах потребленных коммунальных ресурсов, а ответ управляющей компании о причинах наличия звуков в системе отопления в отопительный период с 2013г. по 2016 г. не являются с технической точки зрения обоснованным.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил. В письменном отзыве на иск против удовлетворения исковых требований возражал, указав, что информация, подлежащая раскрытия в соответствии со Стандартом раскрытия информации, содержится на соответствующем сайте в сети Интернет, ее перечень является исчерпывающим, в связи с чем иные истребуемые истцом сведения и документы не могут быть предоставлены.

Третье лицо ООО «ПИК-Запад», извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило.

Выслушав объяснения истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истец Панченко Р.П. является собственником <адрес> (л.д.108).

Указанный многоквартирный дом находится в управлении ООО «ПИК-Комфорт», что подтверждается копией протокола общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ, анкетой на указанный многоквартирный дом (т.1 л.д.52-81, т.3 л.д. 75).

Из материалов дела также следует, что Панченко Р.П. неоднократно письменно обращался к ООО «ПИК-Комфорт» с просьбой предоставить для ознакомления информацию и документы, касающиеся оказания услуг и выполнения работ по содержанию и управлению общим имуществом многоквартирного <адрес>.

Последний раз обращения имели место 01.03.2016г., 21.03.2016г. и 11.04.2016г., в которых истец просил сообщать о причинах резких звуков в системе отопления, предоставить сведения о помесячных объемах (количестве) потребленной тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды для целей ГВС, месячных суммарных объемах горячей воды, потребленной в жилых и нежилых помещениях в доме, помесячных объемах коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды за период с марта 2013г. по май 2016г., а также предоставить для ознакомления ряд документов, заявленных в настоящем иске (т.1 л.д.15, 28-29, 157-160).

Положениями частей 1, 10 статьи 161 Жилищного кодекса РФ, статей 8, 10 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", пунктами 31, 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006г. №, предусмотрено право потребителя коммунальных ресурсов получать от управляющей компании информацию, связанную с управлением многоквартирным домом и предоставлением коммунальных ресурсов.

В соответствии с частью 10 статьи 161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со Стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

В пункте 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 731 (далее Стандарт раскрытия информации), указано, какие виды информации подлежат раскрытию управляющими организациями, а в пункте 5 - каким путем должна раскрываться необходимая информация.

В частности, на основании пункта 3 Стандарта раскрытия информации управляющая организация обязана раскрывать следующую информацию: а) общую информацию об управляющей организации, о товариществе и кооперативе; б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива; в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Согласно п. 5 Стандарта управляющими организациями информация раскрывается путем: а) обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации: сайт управляющей организации; сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность; б) опубликования в полном объеме в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты органов местного самоуправления и которые распространяются в муниципальных образованиях, на территории которых управляющие организации осуществляют свою деятельность, в случае если на территории муниципального образования отсутствует доступ к сети Интернет; в) размещения на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации; г) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде.

Как следует из материалов дела письмами от 11.04.2016г. и 14.06.2016г. управляющая компания ООО "ПИК-Комфорт" разъяснила истцу возможность ознакомления со всей информацией, подлежащей раскрытию, в сети Интернет на сайтах www.reformagkh.ru, www.pik-comfort.ru (т.1 л.д.30, 105-107, 156-162, 197), а письмом за исх. №-д/п от ДД.ММ.ГГГГ направила в адрес истца ответ о причинах наличия звуков в системе отопления в течение отопительного периода в 2013-2016г. и отчет по начислениям и потреблению ресурсов за период времени с марта 2013г. по май 2016г., о чем содержались требования в подпунктах «а», «в» пункта 1 уточненного искового заявления (т.2 л.д.161-162, т.3 л.д.65-75).

При таких обстоятельствах утверждение истца о нарушении его прав как потребителя со стороны ответчика по причине не предоставления указанной выше информации нельзя признать состоятельным.

При этом исковые требования в части возложения на ответчика обязанности предоставить для ознакомления договор управления многоквартирным домом, заключенный между ООО "ПИК-Комфорт" и Панченко Р.П. не подлежат удовлетворению, поскольку как следует из объяснений истца в ходе судебного разбирательства такой договор между сторонами не заключался.

Суд также отказывает в удовлетворении исковых требований о возложении на ответчика обязанности предоставить для ознакомления протокол общего собрания собственников помещений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку необходимая информация о данном документе в соответствии со Стандартом раскрытия информации имеется в сети Интертен на сайте www.reformagkh.ru (т.1 л.д.52, т.2 л.д.56), а сам текст протокола общего собрания собственников представлен ответчиком в материалы настоящего гражданского дела, с которым истец был ознакомлен, в связи с чем повторного возложения на ответчика обязанности по ознакомлению истца с данным документом не имеется.

Пунктом 17 Стандарта установлено, что в случае если запрашиваемая информация раскрыта в необходимом объеме на официальном сайте в сети Интернет и (или) в официальных печатных изданиях, управляющая организация вправе, не раскрывая запрашиваемую информацию, сообщить адрес указанного официального сайта и (или) наименования и реквизиты официальных печатных изданий, где размещена информация.

На сайте www.reformagkh.ru имеется необходимая информация о ресурсоснабжающих организациях - ОАО "Калужская сбытовая компания", МП "Теплоснабжение", МП "Водоканал", осуществляющих поставку коммунальных ресурсов в многоквартирный <адрес> в <адрес> с указанием даты и номера договора. При этом вся остальная истребуемая истцом информация в части информации о договорах на поставку коммунальных ресурсов, договорах на оказание услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома размещена на сайте (т.1 л.д.58-71, т.2 л.д.58, 65).

Свою осведомленность об адресе сайта истец в суде не оспаривал.

В материалах дела также имеются Акты осмотра технического этажа <адрес> в <адрес> от 24.06.2016г., 09.11.2016г., Акты выполненных работ от 12.08.2016г., 09.07.2015г., паспорта готовности дома в эксплуатации в зимних условия от 07.09.2015г.. 16.06.2016г., представленные ответчиком по ходатайству истца (т.1 л.д.207-216), с которыми истец был ознакомлен в ходе рассмотрения дела, в связи с чем суд полагает, что данные исковые требования являются разрешенными.

Исковые требования о возложении на ответчика обязанности предоставить для ознакомления накладные формы Торг-12, подтверждающие поставку в адрес ООО «ПИК-Комфорт» строительных материалов, используемых для проведения текущего ремонта, за период с 2013г. по 2015г., и накладные формы Торг-12, подтверждающие поставку в адрес ООО «ПИК-Комфорт» товара, использованного для целей обеспечения надлежащей эксплуатации и ремонта общего имущества дома за период с 2013г. по 2015г., не могут быть удовлетворены по следующим основаниям.

Подпунктом "а" пункта 3 Стандарта раскрытия информации регламентируется обязанность управляющей компании размещать информацию об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов).

Истребимые истцом накладные формы Торг-12 в соответствии со ст. 9 Федерального Закона РФ «О бухгалтерском учете» являются документами первичного бухгалтерского учета и их предоставление истцу не предусмотрено законом.

Требования о предоставлении для ознакомления инструкции по эксплуатации спорного дома, проектной документации на указанный жилой дом в части: Раздел 2 "Схема планировочной организации земельного участка" текстовая часть -описания решений по благоустройству территории, графическая часть - решения по планировке, благоустройству, озеленению и освещению территории; Сводный сметный расчет стоимости строительства с распределением средств по главе «благоустройство и озеленение территории» не могут быть удовлетворены, поскольку наличие данных документов у ответчика последним отрицается, а какие-либо письменные доказательства, подтверждающие факт передачи на хранение этих документов в управляющую компанию, отсутствуют.

С учетом изложенного и на основании установленных по делу фактических обстоятельств, подтверждённых исследованными в судебном заседании доказательствами, суд приходит к выводу, что на момент рассмотрения дела судом вся подлежащая раскрытию ответчиком ООО «ПИК-Комфорт» информация была предоставлена истцу, в том числе и путем ее размещения на сайте www.reformagkh.ruи официальном сайте ООО "ПИК-Комфорт" в сети Интернет, что подтверждается распечатками с сайта www.reformagkh.ru (т.2 л.д. 43-68, 112-160), в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в части повторного возложения на ответчика обязанности по предоставлению информации о своей деятельности.

Соблюдение ответчиком требований Стандарта раскрытия информации было предметом проверки Государственной жилищной инспекции <адрес> в отношении ответчика.

Так, предписанием ГЖИ <адрес> от 13.04.2016г. № ответчику ООО «ПИК-Комфорт» было указано на необходимость размещения на сайте www.reformagkh.ru информации, предусмотренной подпунктами «б,в,д» пункта 3 Стандарта раскрытия информации, в частности, на ответчика была возложена обязанность в срок до 13.05.2016г. разместить информацию по каждой коммунальной услуге (т.1 л.д.31, 102-103, 198).

В ходе проверки 31.05.2016г. Государственной жилищной инспекцией <адрес> был исследован сайт www.reformagkh.ru и нарушений со стороны ответчика в части исполнения требований Стандарта при раскрытии информации выявлено не было, что подтверждается Акт проверки № от 31.05.2016г. и сообщением ГЖИ <адрес> №П-3510-16 от 01.06.2016г. (т.1 л.д.199-202, (т.1 л.д.199).

    Вместе с тем, суд считает, что ответчиком был нарушен срок рассмотрения заявления истца о предоставлении информации.

Статьей 10 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" предусмотрено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах).

В силу положений п.31 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» управляющая компания обязана предоставлять любому потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения от него заявления письменную информацию за запрашиваемые потребителем расчетные периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды, а также в течение 3 рабочих дней со дня получения жалобы (заявления, требования и претензии) направлять потребителю ответ о ее удовлетворении либо об отказе в удовлетворении с указанием причин отказа.

Аналогичные положения содержатся в представленном ООО "ПИК-Комфорт" договоре управления спорным многоквартирным домом от 24.10.2014г. (п.ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ договора, т.1 л.д. 32-51).

    Как установлено в судебном заседании ответ на обращения истца от 01.03.2016г., 21.03.2016г. и 11.04.2016г. о причинах наличия звуков в системе отопления в течение отопительного периода в 2013-2016г. и отчет по начислениям и потреблению ресурсов за период времени с марта 2013г. по май 2016г. был дан истцу только 02.06.2017г., т.е. по истечении предусмотренного законом срока. Возможность ознакомления с протоколом общего собрания собственников помещений от 21.08.2013г., паспортами готовности дома к отопительному сезону также была предоставлена истцу ответчиком с нарушением установленного срока. Факт получения истцом в ходе судебного разбирательства данных документов не свидетельствует о надлежащем исполнении ответчиком обязательств перед потребителем и не освобождает его от обязанности компенсировать истцу моральный вред, причиненный вследствие нарушения сроков предоставления информации по запросу.

В этой связи суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований о компенсации морального вреда в размере 3000 руб., определенном по правилам ст. 1101 ГК РФ, с учетом установленных по делу обстоятельств, степени и характера причиненных истцу нравственных страданий, факта устранения ответчиком допущенных нарушений до принятия по делу решения, а также требований разумности и справедливости.

Кроме того, в соответствии с ч.6 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных настоящим Законом, которые не были удовлетворены в добровольном порядке, независимо от того, заявлялось ли такое требование потребителем, суд взыскивает с ответчика в пользу истца штраф в размере 1500 руб.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, ст.333.19 Налогового кодекса РФ с ООО "ПИК-Комфорт" в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

            Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с ООО «ПИК-Комфорт» в пользу Панченко Руслана Петровича компенсацию морального вреда в сумме 3 000 руб., штраф в размере 1500 руб.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ООО «ПИК-Комфорт» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения в Калужский областной суд через Обнинский городской суд <адрес>.

Судья                                                                                   М.П.Кузнецова