Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 июля 2011г. Комсомольский районный суд г.Тольятти в составе
председательствующего Головачевой О.В.,
при секретаре Бузыцковой К.А.,
с участием истца Никонова В.Н.,
представителя ответчика Рябовой И.Л.,
свидетеля Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело ... по иску Никонова В.Н. к У. о назначении досрочной трудовой пенсии,
у с т а н о в и л :
28.02.2011г. Никонов В.Н. обратился в У. с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан ... от 25.05.2011г. Никонову В.Н. отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа работы.
Не согласившись с названным решением, Никонов В.Н. обратился в суд с заявлением о включении периодов работы в стаж и назначении досрочной трудовой пенсии.
В судебном заседании истец поддержал исковое заявление, показал, что в период с ... по ... он работал ... теплоцеха Рудоуправления №2 Ленинабадского горно-химического комбината Республики Таджикистан; с ... по ... – ... участка теплоснабжения (теплоцеха) РУ-2 Ленинабадского горно-химического комбината Республики Таджикистан.
Указанные виды работ и предприятие, в котором работал истец, включены в Список №2 производств, работ, профессий и должностей, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. ... Согласно названного Списка, право на досрочную трудовую пенсию имеют машинисты котлов, работающие на производствах, связанных с переработкой газа, нефти, угля и сланца. Занятость истца полный рабочий день на постоянной основе подтверждена архивными справками.
Работа истца, по его пояснению, протекала в закрытом поселке, которое именовалось как Рудоуправление №2, в котором осуществлялась добыча и переработка урана. Он работал в качестве ..., ..., обеспечивая нужды этого Рудоуправления в теплоснабжении, работая на твердом топливе. В период работы он пользовался льготами в виде улучшенного снабжения, дополнительного питания и отпуска, повышенной заработной платы.
Истец не согласен с отказом ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию, и просит включить указанные периоды в стаж его работы, назначив пенсию с 01.02.2011г.
Представитель ответчика иск не признал. пояснив, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по разделу ХIII Списка №2 установлено право работникам электростанций, энергопоездов и паросилового хозяйства. Из справки уточняющей особый характер работы, предоставленной истцом, следует, что он работал в Рудоуправлении №2 Ленинабадского горно-химического комбината, что не дает ему основания для пенсионирования как работнику электростанций, энергопоездов и паросилового хозяйства. Обслуживание водогрейных котлов, других паровых котлов входит в тарифно-квалификационные характеристики профессии «...», которая в разделе ХIII Списке №2 не предусмотрена.
Свидетель Н. подтвердила, что Рудоуправление №2 представляло собой закрытый населенный пункт, в котором практически все население было занято на добыче и переработке урана. Муж работал ... в котельной Рудоуправления, обеспечивая работу добыче руды, отоплению всех жилых и нежилых помещений Рудоуправления.
Суд, выслушав пояснения сторон, свидетеля, изучив представленные доказательства, пришел к следующему.
В соответствии со ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается досрочно мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
При досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются Список № 1 и Список № 2, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173, которые применяются за время выполнения работ до 01.01.1991г., и Список №1 и Список №2. утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, которые применяются за время выполнения работ до 01.01.1992г. и после этой даты.
Записями в Трудовой книжке истца подтверждено, что с ... по ... Никонов В.Н. работал в качестве ... теплоцеха Рудоуправления №2 Ленинабадского горно-химического комбината Республики Таджикистан, а с ... по ... - в качестве ... участка теплоснабжения (теплоцеха) РУ-2 Ленинабадского горно-химического комбината Республики Таджикистан.
Из справки, уточняющей характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, усматривается, что с ... по ... Никонов В.Н. работал ... и ... теплоцеха, что предусмотрено Списком №2, раздела ХIII, подраздела «а»; с ... по ... – в качестве ... теплоцеха, что предусмотрено Списком №2, раздела ХIII, подраздела «а» (л.д.7).
Справкой, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, выданной ... «Восточным комбинатом редких металлов», подтверждено, что Никонов Н.В. работал в Рудоуправлении №2 Ленинабадского горно-химического комбината с ... по ... в качестве ..., с ... по ... - в качестве ... участка теплоснабжения (теплоцеха); полный рабочий день занят обслуживание паровых и парогрейных котлов, работающих на твердом топливе, что относится к категории с вредными и тяжелыми условиями труда, дающими право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2, раздела ХIII, подраздел «а», позиция ... перечня «Производств, работ, профессий…», утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 (л.д.9).
Архивной справкой подтверждены переименования Ленинабадского горно-химического комбината Республики Таджикистан, который с ... переименован в Производственное объединение «Восточный комбинат редких металлов», с ... в Государственное предприятие «Восточный комбинат редких металлов» (л.д.8).
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 утверждены Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Списком №2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях разделом ХIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство», подразделом ... предусмотрена должность ....
Суд полагает, что наименование кочегар теплоцеха и машинист котлов фактически представляю собой однородную деятельность, при которой работник занят в паросиловом хозяйстве, работающем на твердом топливе. Суд полагает, что в данном случае имеет место тождество профессий, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии.
У суда нет оснований не доверять представленным истцом доказательствам, поскольку указанные справки содержат полные сведения о продолжительности, характере и условиях работы истца в спорный период.
Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Следует также учитывать правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 05.11.2002г. № 320-О, согласно которой, выполняя соответствующую работу, гражданин ориентируется на нормы, определяющие продолжительность специального трудового стажа и правовые последствия, наступающие при наличии необходимого по длительности трудового стажа (общего и специального), предусмотренные действующим в этот период законодательством.
В соответствии со ст. 35 «Декларации прав и свобод человека и гражданина», установлено, что закон, предусматривающий ограничение прав граждан, действует только после его официального опубликования. Указанную норму следует рассматривать как гарантию недопустимости ухудшения прав работников, которые имели права и льготы, фактически воспользовались ими, а впоследствии, в связи с изменением закона, потеряли право на данную льготу. Аналогичная норма предусмотрена ст.4 ГК РФ. Названная норма означает, что закон обратной силы не имеет.
В соответствии с названными нормами материального права суд полагает, что Никонов по состоянию на 02.08.1985 г. выработал часть необходимого ему стажа для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с работами на вредных и тяжелых условиях труда, продолжительность которой составляет 9 лет 4 мес. 13 дней. С учетом того, что УПФ РФ в Комсомольском районе г.Тольятти включила в специальный стаж по Списку №2 его работу на А. в качестве ... продолжительностью 4 года 1 месяц 3 дня, суд приходит к выводу, что к моменту обращения за назначением пенсии истец приобрел право на досрочную трудовую пенсию, поскольку его стаж во вредных условиях составляет не менее 12 лет 6 мес.
Пятидесяти пятилетнего возраста Никонов В.Н. достиг 01.03.2011г., с этого времени ему подлежит назначению и выплата пенсии.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковое заявление Никонова В.Н. удовлетворить.
Включить в стаж специальной деятельности Никонова В.Н. период работы:
- с ... по ... - в качестве ... теплоцеха Рудоуправления №2 Ленинабадского горно-химического комбината Республики Таджикистан,
- с ... по ... в качестве ... участка теплоснабжения (теплоцеха) РУ-2 Ленинабадского горно-химического комбината Республики Таджикистан.
Назначить Никонову В.Н. досрочную трудовую пенсию по старости с 01.03.2011г.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г.Тольятти в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Судья: О.В. Головачева.
Мотивированное решение изготовлено 22.07.2011г. Судья-