Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1116/2018 ~ М-1041/2018 от 21.05.2018

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 18 октября 2018 года                        

Усть-Лабинский районный суд <адрес> в составе:

судьи Бондарева А.И.,

секретаря ФИО5,

с участием:

представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО12,

ответчика ФИО2,

представителя третьего лица администрации Железного сельского поселения по доверенности ФИО7,

представителя третьего лица администрации Муниципального образования <адрес> по доверенности ФИО8,

третьего лица ФИО4,

представителя третьего лица ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (ФГБУ «ФКП Росреестра) – территориальный отдел № филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по доверенности ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка и взыскании денежных средств,

У С Т А Н О В И Л :

    В Усть-Лабинский районный суд обратился представитель ФИО1 по доверенности ФИО12 с иском к ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка и взыскании денежных средств. В обосновании заявления указал, что между ФИО1 и ФИО2 был заключен договор о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности от «10» октября 2016г. №. Данный договор был зарегистрирован в установленном законом порядке. Управлением архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования <адрес> ДД.ММ.ГГГГ было выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома. Вместе с тем, приехав в <адрес> на земельный участок, там была расположена табличка «продается» и номер мобильного телефона. В ходе телефонного звонка выяснилось, что данный земельный участок принадлежит на праве собственности третьему лицу. В последующем в адрес ФИО1 была предоставлен выписка из ЕГРН о праве собственности на земельный участок за ФИО4. В этой связи в адрес ответчика было направлено требование о расторжении договора и о взыскании денежных средств. В ответ на данное требование ответчик направил письмо с отказом в расторжении договора в добровольном порядке, так как считает, что его вины в случившемся нет. Получается ответчик предоставил чужой земельный участок, что в силу норм действующего земельного и гражданского законодательства является безусловным основанием для расторжения договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка. Истец передал ответчику 250000 рублей, что подтверждается договором о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка. При таких обстоятельствах, считает, что договор подлежит расторжению с последующим взысканием денежных средств по условиям договора.

Просил суд: расторгнуть договор от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности от ДД.ММ.ГГГГ №; погасить регистрационную запись № от ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес>А в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес>, 250000 (двести пятьдесят тысяч) рублей в соответствии с п. 7 договора; взыскать с ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ    рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес>А в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес>, штраф в размере 500000 (пятьсот тысяч) рублей; взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес>А в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес>, расходы на оплату государственной пошлины в размере 11000 рублей.

В судебное заседание истец ФИО1, надлежаще уведомленный о дне, месте и времени не явился, причины не явки суду не известны.

Представитель истца ФИО12 в судебном заседании просил суд исковые требования удовлетворить в полном объеме, по доводам приведенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании просил суд отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица администрации Железного сельского поселения по доверенности ФИО7 в судебном заседании просила суд в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, согласно ранее представленных пояснений по делу.

Представитель третьего лица администрации Муниципального образования <адрес> по доверенности ФИО8 в судебном заседании просила суд отказать в удовлетворении исковых требований, согласно представленного отзыва по делу.

Третье лицо ФИО4 в судебном заседании просил принять решение на усмотрение суда.

Представитель третьего лица ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (ФГБУ «ФКП Росреестра») – территориальный отдел № филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по доверенности ФИО6, в судебном заседании решение просила принять на усмотрение суда.

Представитель межмуниципального отдела по Тбилисскому и <адрес>м Управления Росреестра по <адрес> – ФИО9 в судебное заседание не явился, однако ранее в адрес суда представил ходатайство о рассмотрении дела без их участия, решение просил принять в соответствии с нормами действующего законодательства.

Выслушав стороны, лиц участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 12 ГПК РФ предусмотрено, что правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с суда обязанности по сбору доказательств.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

В соответствии со ст. 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

Согласно п. 1 ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

С учетом положений п. 1 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Согласно материалам дела, исследованным в судебном заседании судом установлено, что во исполнение решения Усть-Лабинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ об удовлетворении требований ФИО2 о признании незаконным отказа администрации в предварительном согласовании предоставления в аренду для индивидуального жилищного строительства без проведения торгов земельного участка площадью 1181 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в границах кадастрового квартала №, и в соответствии с требованиями земельного законодательства было рассмотрено заявление ФИО2 о предварительном согласовании предоставления в аренду для индивидуального жилищного строительства без проведения торгов земельного участка площадью 1181 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в границах кадастрового квартала №.

Постановлением администрации Железного сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предварительном согласовании предоставления земельного участка в Железном сельском поселении <адрес> в границах кадастрового квартала №» ФИО2 было согласовано предоставление земельного участка площадью 1181 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в границах кадастрового квартала №, для индивидуального жилищного строительства, и утверждена схема его расположения. Далее постановлением администрации Железного сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении гражданину ФИО2 в аренду на 20 лет земельного участка площадью 1181 кв.м., расположенного в <адрес>, для индивидуального жилищного строительства, земли населенных пунктов» ФИО2 был предоставлен в аренду на 20 лет сформированный земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1181 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ сторонами заключен договор аренды указанного земельного участка за №, зарегистрированный Управлением Росреестра по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ запись регистрации №.

Территория <адрес> была включена в территорию Железного сельского поселения <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (дата официального опубликования нормативного акта) путем выделения из территории Усть-Лабинского городского поселения <адрес> на основании <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «О внесении изменений в <адрес> "Об установлении границ муниципального образования <адрес>, наделении его статусом муниципального района, образовании в его составе муниципальных образований - городского и сельских поселений - и установлении их границ». В целях обеспечения исполнения полномочий органов местного самоуправления по вопросам распоряжения земельными участками, расположенными на территории поселения и формирования баланса земель по <адрес>, администрацией поселения в период 2014-2017 годов неоднократно были направлены соответствующие запросы главе муниципального образования <адрес>, главе Усть-Лабинского городского поселения <адрес>, в Усть-Лабинский отдел Росреестра по <адрес>, в том числе и по спорному земельного участку. Однако какой либо информации по наличию титульного собственника по формируемому земельному участку, которому впоследствии присвоен кадастровый номер №, обозначенными учреждениями представлено не было.

Таким образом, администрацией Железного сельского поселения <адрес> требования земельного законодательства, предусматривающие порядок предоставления уполномоченным органом земельных участков соблюден в полном объеме.

В дальнейшем в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 334-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ полномочия по распоряжению земельными участками, расположенными на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, переданы органам местного самоуправления района. В связи с чем, все договоры аренды земельных участков, заключенные администрацией Железного сельского поселения <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ были переданы администрации Муниципального образования <адрес>, которая по настоящее время осуществляет правомочия по распоряжению земельному участками, находящимися в государственной собственности и расположенными на территории сельских поселений.

В силу п. 2 ст. 615 ГК РФ арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, если иное не установлено настоящим Кодексом, другим законом или иными правовыми актами. В указанных случаях, за исключением перенайма, ответственным по договору перед арендодателем остается арендатор.

    Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ администрация Муниципального образования <адрес> дала согласие на передачу прав и обязанностей арендатора ФИО2 по договору аренды спорного земельного участка, в пределах срока договора аренды.

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № за ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>А, тогда как предметом договора аренды является земельный участок с кадастровым номером № площадью 1181 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в ЕГРН, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории РФ кадастровый номер, который присваивается органом регистрации прав. Одним из документов, необходимых для осуществления кадастрового учета земельного участка, является межевой план (пп. 7 ч. 2 ст. 14 ФЗ № 218-ФЗ).

Так при проведении в 2016 году межевых работ по формированию и постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № уполномоченными органами не выявлено наложения или пересечения границ спорного земельного участка с земельным участком с кадастровым номером №, принадлежащем ФИО4 с 1993 года.

Согласно материалам регистрационного дела и правоустанавливающих документов о праве собственности ФИО4, постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, пункт 16, земельному участку в <адрес> был присвоен адрес: <адрес> <адрес> При этом в качестве основания принятия данного постановления указано приемка жилого дома в эксплуатацию, что дает основания полагать о наличии в настоящий момент на земельном участке ФИО4 объекта капитального строительства.

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий ФИО4 с 2002 года является застроенным, в то время как спорный земельный участок кадастровым номером № предоставлялся как свободный для индивидуального жилищного строительства.

ФИО4 в материалы дела представлен акт установления и согласования границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, которым согласовывались межевые границы принадлежащего ему земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>А.

Смежными собственниками (землепользователями) земельного участка обозначены ФИО3 <адрес>, уч. 1, и ФИО10 <адрес>, уч. 3.

Между тем, согласно данным похозяйственной книги № ДД.ММ.ГГГГ-1990 гг., стр. 20, ФИО3 значится собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Таким образом, исходя из данных публичной кадастровой карты согласованный ФИО4 земельный участок территориально расположен на другой стороне улицы, в то время как спорный земельный участок территориально расположен между земельными участками с кадастровым номером № - <адрес>, и с кадастровым номером № - <адрес>.

В соответствии со ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. В случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

Таким образом, суд не усматривает нарушение ответчиком положений, предусмотренных ст. 450 ГК РФ.

С учётом вышеизложенного, учитывая требования закона, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковое заявление ФИО1 к ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка и взыскании денежных средств – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский Краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Лабинский районный суд.

    Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий подпись А.И. Бондарев

Копия верна:

Судья А.И. Бондарев