Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-8/2018 от 16.03.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Киров Калужской области                         05 апреля 2018 года

Судья Кировского районного суда Калужской области Дарьин Р.В., рассмотрев материал о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя:

Поляковой Г.Ф., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

09 февраля 2018 года около 12 часов 00 минут в магазине «Стройбат», расположенном по адресу: <адрес>, индивидуальный предприниматель Полякова Г.Ф. допустила реализацию стеклоомывающей жидкости «Frozon -30», предназначенной для стекол автомобилей, ёмкостью 5 литров, по цене 85 рублей, с содержанием метилового спирта в количестве: 13,8 (+2,1 % об.) с учетом относительной ошибки определения, свободная реализация и использование которого запрещены, чем нарушила требования Закона РФ № 2300-1 от 07 февраля 1992 года «О защите прав потребителей» и Федерального закона РФ № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В судебное заседание Полякова Г.Ф. не явилась. О времени и месте рассмотрения материалов дела об административном правонарушении в отношении неё, извещалась надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела от Поляковой Г.Ф. не поступало. Исходя из изложенного, судья считает Полякову Г.Ф. надлежаще уведомленной о времени и месте слушания дела.

На основании ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья определил рассмотреть дело в отсутствие Поляковой Г.Ф.

Из объяснений Поляковой Г.Ф. следует, что в феврале 2018 года для привлечения покупателей в свой магазин она завезла 10 канистр незамерзающей жидкости «Frozon -30°». Данную жидкость она приобрела на базе в городе Брянске, там же в дальнейшем ей предоставили документы на незамерзающую жидкость. О том, что реализация указанной жидкости запрещена, и, что в ней может содержаться ядовитое вещество – метанол, не знала.

Согласно ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

По смыслу статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации товарами, свободная реализация которых запрещена, признаются объекты, изъятые из гражданского оборота.

Запрещение и ограничение реализации отдельных видов товаров содержатся, в частности, в Указе Президента Российской Федерации от 22 февраля 1992 года № 179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена», согласно которому свободная реализация ядовитых веществ запрещена.

В соответствии со Списком ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года № 964, метиловый спирт относится к ядовитым веществам.

Статья 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07 февраля 1992 года, ст. 13 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года устанавливают право потребителя на безопасность товара.

В соответствии с положениями п. 3.22 санитарно-гигиенических требований к организации и проведению работ с метанолом СП 2.3.3.2892-11, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 12 июля 2011 года № 99, не допускается использование метанола при изготовлении стеклоомывающих жидкостей.

ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о регистрации Поляковой Г.Ф. в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается свидетельством о внесении записи в ЕГРИП серия 40 №.

Как следует из протокола об административном правонарушении КЖ № от 07 марта 2018 года, 09 февраля 2018 года около 12 часов 00 минут в магазине «Стройбат», принадлежащем ИП Поляковой Г.Ф., расположенном по адресу: <адрес>, установлен факт реализации стеклоомывающей жидкости «Frozon -30», предназначенной для стекол автомобилей (изготовитель: ООО «Мастер-Аква» РФ 115230 г. Москва пр-д Электролитный д. 3-б стр. 3, офис 5. Адрес производства: Владимирская область г. Ковров ул. Набережная 22-а), ёмкостью 5 литров, по цене 85 рублей, с содержанием метилового спирта в количестве: 13,8 (+2,1 % об.) с учетом относительной ошибки определения, свободная реализация и использование которого запрещены. В реализации находилось семь пластиковых бутылок.

Вина Поляковой Г.Ф. в совершении административного правонарушения установлена в судебном заседании и подтверждается:

- рапортом старшего ОУ ОЭБиПК МО МВД России «Кировский» Басько Ю.В. от 09 февраля 2018 года, согласно которому 09 февраля 2018 года в 12 часов 00 минут в ходе проведения мероприятий по пресечению административных правонарушений был установлен факт реализации низкозамерзающей стеклоомывающей жидкости по цене 85 рублей за одну пятилитровую бутылку в магазине «Стройбат», расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем ИП Поляковой Г.Ф., свободная реализация которой запрещена или ограничена законодательством;

- протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 09 февраля 2018 года, согласно которому при осмотре магазина «Стройбат», расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ИП Поляковой Г.Ф., установлено, что в продаже находилась стеклоомывающая жидкость «Frozon -30°» по цене 85 рублей за одну пластиковую канистру ёмкостью 5 литров;

- протоколом изъятия вещей и документов от 09 февраля 2018 года, согласно которому в магазине «Стройбат», расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем ИП Поляковой Г.Ф., изъяты находившиеся в реализации канистры стеклоомывающей низкозамерзающей жидкости «Frozon -30°», ёмкостью 5 литров, по цене 85 рублей, в количестве 7 канистр, без соответствующих документов на данную жидкость;

- письменным объяснением ФИО1 от 09 февраля 2018 года, согласно которому она работает продавцом в магазине «Стройбат», расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем ИП Поляковой Г.Ф. 09 февраля 2018 года около 12 часов 00 минут она продала канистру стеклоомывающей жидкости «Frozon -30» по цене 85 рублей, после чего к ней подошли сотрудники полиции и попросили предоставить документацию, необходимую для реализации данной жидкости. В дальнейшем был составлен протокол об административном правонарушении;

- заключением эксперта № от 19 февраля 2018 года, из которого следует, что предоставленная жидкость в объеме 4350 см? (на момент проведения экспертизы), находящаяся в одной бутылке с этикеткой: «Стеклоомывающая жидкость FROZON -30», изъятая 09 февраля 2018 года около 12 часов 00 минут в магазине «Стройбат», расположенном по адресу: <адрес>, содержит в своем составе метиловый спирт. Количественное содержание метилового спирта, с учетом относительной ошибки определения, составило: 13,8+2,1 % об.

Таким образом, вина Поляковой Г.Ф. в совершении вменяемого ей правонарушения нашла своё подтверждение.

Судья, с учетом установленных по делу обстоятельств, считает, что наличие на стеклоомывающую жидкость сертификата соответствия от поставщика не может являться основанием для освобождения Поляковой Г.Ф., допустившей продажу данного товара, от ответственности по ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и полагает, что у ИП Поляковой Г.Ф. имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но ИП Поляковой Г.Ф. не были приняты все зависящие от неё меры по их соблюдению.

На основании изложенного, судья считает вину ИП Поляковой Г.Ф. в совершении административного правонарушения доказанной.

Судья квалифицирует действия ИП Поляковой Г.Ф. по ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ИП Поляковой Г.Ф., судья признает признание ею своей вины и наличие двоих несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП Поляковой Г.Ф., судья не находит.

В соответствии с примечанием к ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

При назначении наказания судья, в соответствии с п. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, его имущественное положение, отношение виновной к содеянному, обстоятельства, смягчающие наказание, конкретные обстоятельства дела, и находит, что наказание Поляковой Г.Ф. должно быть назначено в виде административного штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения, что обеспечит достижение цели административного наказания за совершенное Поляковой Г.Ф. правонарушение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 14.2 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «Frozon -30», ░░░░░░░░ 5 ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ 7 ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░»),

░░░ 4023002788,

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░»

░░░ 402301001

░░░ ░░░░░ 29614101

░░░░░░░░░ ░░░░░░

░░░ 042908001,

░/░ 40101810500000010001,

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: 18811690050056000140.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: «░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░».

░░░░░░░░░░░░░ 18880340180120487496.

░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ (░░. 31.5 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░. 32.2 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                        ░░░░░░░                 ░.░. ░░░░░░

░░░░░ ░░░░░

░░░░░                                             ░.░. ░░░░░░