№2-97/2017
Решение
Именем Российской Федерации
с. Выльгорт 17 января 2017 года
Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе:
Судьи Глобу Т.И.,
при секретаре судебного заседания Старцевой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации сельского поселения «Ыб» (далее АСП «Ыб») к Кузнецову С.В. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,
установил:
АСП «Ыб» обратилась в суд к Кузнецову С.В. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности в отношении земельного участка с кадастровым номером №. В обоснование заявленных требований указано о том, что в соответствии с постановлением АСП «Ыб» № 09/226 от 26 сентября 2016 года «Об утверждении списка невостребованных земельных долей», постановления АСП «Ыб» № 12/295 от 06 декабря 2016 года «О внесении изменений в постановление администрации сельского поселения «Ыб» от 26 сентября 2016 года № 09/226 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» в список невостребованных земельных долей включена земельная доля ответчика.
В судебном заседании представитель истца АСП «Ыб», исковые требованиях поддержал в полном объеме.
Ответчик Кузнецов С.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Заслушав объяснения представителя истца и ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность, в том числе условия и порядок признания земельных долей невостребованными, регулируются Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон).
Согласно п. 1 ст. 15 Закона земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Статья 12 Закона предусматривает особенности совершения сделок с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.
Без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.
В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 12.1 Закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 приведенной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 12.1 Закона.
Как установлено судом и следует из материалов дела, постановлением главы муниципального образования «Сыктывдинский район» от 30 января 1998 года № 1/18§3 «О регистрации сельскохозяйственного кооператива «Ыб» земельный участок с кадастровым номером № предоставлен на праве общей долевой собственности участникам кооператива «Ыб», в том числе Кузнецову С.В.
постановлением АСП «Ыб» № 09/226 от 26 сентября 2016 года «Об утверждении списка невостребованных земельных долей», постановления АСП «Ыб» № 12/295 от 06 декабря 2016 года «О внесении изменений в постановление администрации сельского поселения «Ыб» от 26 сентября 2016 года № 09/226 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего совхоза СПК «Ыб» в количестве 152 земельных долей, с кадастровым номером 11:04:0000000:55, со средним размером участка 5,4 га, в число которых включена земельная доля ответчика.
Право собственности ответчика как собственника земельной доли в установленном порядке не зарегистрировано.
Согласно п. 4 ст. 12.1 Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (пункт 5 статьи 12.1 Закона).
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6 статьи 12.1 Закона).
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункт 7 статьи 12.1 Закона).
В силу п. 8 ст. 12.1 Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Во исполнение процедуры придания земельным долям статуса невостребованных, истец составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в газете «Республика» от 21 мая 2016 года, и в день опубликования размещен на официальном сайте в сети Интернет АСП «Пажга» - www.ib.selakomi.ru в разделе Постановления.
Как следует из материалов дела, 21 мая 2016 года АСП «Пажга» опубликовано извещение, которым предлагалось лицам, считающим, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения в течении трех месяцев со дня опубликования и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, назначенном на 06 сентября 2016 года с 16 часов 00 минут.
Оценив в совокупности добытые по делу доказательства, суд приходит к выводу, что предусмотренный вышеуказанным Законом порядок придания земельным долям статуса невостребованных, формирования из них земельного массива, был соблюден, спорные земельные доли правильно отнесены к невостребованным земельным долям, поскольку собственники земельных долей не распорядились ими в порядке, установленном действующим законодательством, а право органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли предусмотрено специальными нормами, регулирующими отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения.
Установив указанные выше обстоятельства, свидетельствующие о соблюдении истцом установленного законом порядка признания земельных долей невостребованными, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
При этом суд принимает во внимание, что признание права собственности на земли сельскозяйственного назначения за муниципальным образованием соответствует принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельскозяйственного назначения, установления максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального образования.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 173, 193-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Исковое заявление администрации муниципального образования сельского поселения «Ыб» к Кузнецову С.В., - удовлетворить.
Признать за администрацией муниципального образования сельского поселения «Ыб» право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером: № площадью 5,4 га, предоставленную Кузнецову С.В. постановлением главы муниципального образования «Сыктывдинский район» от 30 января 1998 года № 1/18§3 «О регистрации сельскохозяйственного кооператива «Ыб».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Т.И. Глобу