Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1353/2020 от 02.08.2020

УИД: 23RS0058-01-2020-003813-13

№ 5-1353/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Сочи                                       02 августа 2020 года

Судья Хостинского районного суда г. Сочи Краснодарского края Сидорук К.К., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Ершова Сергея Сергеевича,

УСТАНОВИЛ:

В Хостинский районный суд г. Сочи поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Ершова Сергея Сергеевича.

Вместе с тем, материалы этого дела оформлены неправильно, поскольку в протоколе об административном правонарушении вопреки требованиям ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ отсутствуют сведения о событии административного правонарушения, в частности не указана норма закона, нарушенная обвиняемым.

Имеется ссылка нарушение обвиняемым ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

При этом, в протоколе не имеется ссылок на нормативный акт, согласно которому ограничительные мероприятия на территории Краснодарского края действовали на момент выявления правонарушения, а именно на постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30 апреля 2020 года № 255.

Таким образом, протокол не содержит надлежащих сведений о событии административного правонарушения, позволяющих суду рассмотреть дело об административном правонарушении.

Кроме того, протокол датирован 04 мая 2020 года, согласно протоколу правонарушение совершено в этот же день. Таким образом, в силу ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения обвиняемого к ответственности истекает 03 августа 2020 года. При этом, само дело передано в суд в выходной день – воскресенье 02 августа 2020 года, то есть за день до истечения срок давности привлечения к ответственности.

Данное обстоятельство препятствует надлежащему извещению обвиняемого о дате и времени судебного заседания по делу. Таким образом, суд лишен возможности рассмотреть дело в установленный законом срок, поскольку надлежащее извещение за столь короткий промежуток времени невозможно.

Кроме того, в протоколе указано, что ВРИО начальника ОП (Хостинский район) УВД по г. Сочи Терляев А.А. принял решение о передаче дела для рассмотрения в районный суд. При этом, в деле имеется определение от 04 мая 2020 года о передаче дела по подведомственности в Хостинский районный суд г. Сочи, подписанное ВРИО заместителя начальника (Хостинский район) УВД по г. Сочи Терляев А.А.

При этом, настоящий суд допускает возможность исполнения Терляевым А.А. 04 мая 2020 года полномочий и как ВРИО начальника отдела, и как ВРИО заместителя начальника отдела.

Однако, в деле не имеется документов, подтверждающих наделение Терляева А.А. полномочиями ВРИО начальника отдела полиции или ВРИО заместителя начальника отдела.

При этом, полномочиями по рассмотрению дел об административных правонарушениях и принятию решений об их передаче для рассмотрения в суд наделены конкретные должностные лица, перечисленные в ст. 23.3 КоАП РФ.

Таким образом, суд лишен возможности установить полномочия должностного лица, направившего дело в суд, следовательно, не имеет возможности рассмотреть дело.

Изложенные обстоятельства в силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ является основанием для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, составившему протокол.

Поскольку в протоколе не поддается прочтению наименование должности лица, составившегося протокол об административном правонарушении, дело подлежит возвращению начальнику отдела полиции.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 29.4 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Ершова Сергея Сергеевича, вернуть руководителю лица, составившего протокол об административном правонарушении - начальнику ОП (Хостинский район) УВД по г. Сочи для устранения недостатков на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Судья

                                                   К.К. Сидорук

На момент публикации не вступило в законную силу

Согласовано                                               судья