РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 апреля 2016 года г. Туда
Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего Михайловой Г.М.,
при секретаре Балашовой В.Н.,
с участием
представителя истца Егоровой И.С. по доверенности Войт С.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г.Тулы гражданское дело № 2-444/16 по иску Егоровой И.С. к Мартынову С.С., ООО «Жилхоз» Привокзального района г. Тулы, ООО «Газпром межрегионгаз Тула», АО «ТНС энерго Тула» об установлении размера участия в оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, возложении обязанности по заключению отдельного соглашения, определяющего порядок и размер участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги,
установил:
Егорова И.С. обратилась в суд с иском к Мартынову С.С., ООО «Жилхоз» Привокзального района г. Тулы, ООО «Газпром межрегионгаз Тула», АО «ТНС энерго Тула» об установлении размера участия в оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, возложении обязанности по заключению отдельного соглашения, определяющего порядок и размер участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги. В обоснование заявленных требований указала, что ответчик Мартынов С.С. является нанимателем жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В данной квартире также зарегистрирована она и ее сын Е. <...> года рождения. Несмотря на регистрацию и проживание в спорной квартире Мартынов С.С. не принимает участие в оплате ЖКУ. Между ней и Мартыновым С.С. сложились крайне неприязненные личные отношения, живут они разными семьями, общий бюджет не ведут. Какие-либо соглашения об определении порядка внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги между ними отсутствуют, порядок пользования спорной квартирой в настоящее время не определен. Подобное положение вещей существенно нарушает ее права, в связи, с чем она желает самостоятельно оплачивать только свою долю и долю своего сына в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Она обращалась в ООО «Жилхоз» Привокзального района г.Тулы, ООО «Газпром межрегионгаз Тула» и АС «ТНС энерго» Тула» с просьбами заключить с ней отдельные соглашения, определяющие порядок и размер ее участия по оплате коммунальных услуг по энергоснабжению, газоснабжению, водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению внесение платы за наем и платы за содержание и ремонт спорного жилого помещения в размере 2/3 части от суммы начисленных платежей. Однако вышеуказанными организациями ей было отказано в заключении отдельных соглашений, определяющих порядок и размер ее участия по оплате коммунальных услуг, а также по внесению платы за наем и платы за содержание и ремонт спорного жилого помещения. Просила: установить размер участия Мартынова С.С., ее и Е. в оплате за жилое помещение и коммунальные услуги по квартире № * в доме № * по <адрес> по 1/3 части каждому от суммы начисленных платежей за жилое помещение и коммунальные услуги; возложить на ООО «Жилхоз» Привокзального района г.Тулы обязанность по заключению с ней отдельного соглашения, определяющего порядок и размер ее участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги по адресу: <адрес>, исходя из 2/3 части оплаты общей площади в квартире по услугам за содержание жилья и отопление, исходя из норматива потребления на двух человек по услугам водоснабжения, водоотведения, с выдачей ей отдельного платежного документа на оплату жилья и коммунальных услуг; возложить на ООО «Газпром межрегионгаз Тула» обязанность по заключению с ней отдельного соглашения, определяющего порядок и размер ее участия в расходах по внесению оплаты за услуги газоснабжения по адресу: <адрес>, исходя из норматива потребления на двух человек или в соответствии с показаниями прибора учета, с выдачей ей отдельного платежного документа на оплату газоснабжения; возложить на АО «ТНС энерго Тула» обязанность по заключению с ней отдельного соглашения, определяющего порядок и размер ее участия в расходах по внесению оплаты за услугу энергоснабжения по адресу: <адрес>, исходя из норматива потребления на двух человек или в соответствии с показаниями прибора учета, с выдачей ей отдельного платежного документа на оплату услуги энергоснабжения.
Истец Егорова И.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте разбирательства дела извещена надлежащим образом, представила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, с участием ее представителя Войт С.Ю., в котором указала на поддержание иска в полном объеме.
Представитель истца Егоровой И.С. по доверенности Войт С.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по изложенным в исковом заявлении основаниям. Дополнительно указав, что счетчик по потреблению газа в квартире отсутствует, в связи с чем просил определить размер участия истца по внесению оплаты за услугу газоснабжения из норматива потребления на двух человек.
Ответчик Мартынов С.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства дела извещен надлежащим образом, по месту регистрации, что подтверждается уведомлением о вручении корреспонденции совершеннолетнему члену семьи ответчика. Отзыв, возражения, а так же доказательства в их обоснование в суд не представил.
Представитель ответчика ООО «Жилхоз» Привокзального района г.Тулы в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства дела извещен надлежащим образом, сведения о причине неявки суду не представил.
Представитель ООО «Газпром межрегионгаз Тула» по доверенности Фролова О.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте разбирательства дела извещена надлежащим образом, представила суду заявление в котором просит суд рассмотреть дело в ее отсутствие, возражает против удовлетворения исковых требований по тем основаниям, что в ООО «Гапром межрегионгаз Тула» лицевой счет по вышеуказанному адресу открыт на Мартынова С.С., в связи с чем он является абонентом по указанному адресу. Для отдельного начисления платы за газ и получения отдельных платежных документов за газ в одном жилом помещении Егорова И.С. и Мартынов С.С. должны стать самостоятельными абонентами по различным договорам поставки газа. ООО «Газпромс межрегионгаз Тула» в рассматриваемом случае не возражает против определения порядка участия в расходах по внесению платы за газ и выдачи отдельного платежного документа, при условии заключения договоров о поставке газа согласно п. 5-9 Правил поставки газа. В связи с чем, в данном случае отсутствует нарушение со стороны поставщика газа прав истца, ввиду того, что Егорова И.С., также действующая в интересах несовершеннолетнего Е. и гр. Мартынов С.С., не обращались в ООО «Газпром межрегионгаз Тула» с вопросом о раздельном начислении платы за газ и выдаче отдельного платежного документа.
Представитель АО «ТНС энерго Тула» по доверенности Мазура Е.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила суду заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие. В отзыве указала, что по адресу <адрес> открыт лицевой счет <...> на Ш., расчет потребленной электроэнергии производится по нормативу. Обосновывая возражения указала, что на одно жилое помещение открывается только один лицевой счет и заключается один договор энергоснабжения и как следствие выдается одна квитанция к оплате. Учитывая изложенное, по ее мнению истец оплативший коммунальные услуги может предъявлять регрессные требования к нанимателя жилого помещения и совместно проживающим с ним родственника об оплату потребленной электроэнергии. Соглашение об определении долей в расходах по оплате коммунальных услуг должно заключаться между нанимателями жилого помещения, но не ресурсоснабжающей организацией.
Представитель третьего лица Фонда капитального ремонта Тульской области по доверенности Маркина М.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте разбирательства дела извещена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных о времени месте судебного заседания.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.
Защита жилищных прав в административном порядке путем обращения с заявлением или жалобой в государственный орган, орган местного самоуправления или к должностному лицу, являющемуся вышестоящим по отношению к лицу, нарушившему право, осуществляется только в случаях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации или другим федеральным законом (часть 2 статьи 11 ЖК Российской Федерации). Право на обращение в суд за защитой жилищных прав сохраняется за лицом и в том случае, когда закон предусматривает административный порядок защиты жилищных прав. В случае несогласия с принятым в административном порядке решением заинтересованное лицо вправе обжаловать его в судебном порядке.
В соответствии с ч.1 ст. 4 ЖК Российской Федерации жилищное законодательство регулирует отношения по поводу предоставления коммунальных услуг (п.10), внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (п.11).
В соответствии с ч. 1 ст. 7 ЖК Российской Федерации в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
Поскольку действующим жилищным законодательством вопрос об обязанности по заключению соглашения об оплате жилья и коммунальных услуг, не урегулирован, в силу ч. 1 ст. 7 ЖК Российской Федерации, суд считает возможным применить к правоотношениям, аналогию закона.
Статьями 67, 153 ЖК Российской Федерации установлена обязанность нанимателя жилого помещения по договору социального найма своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Указанная обязанность возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.
Статьей 69 ЖК Российской Федерации закреплено равенство прав и обязанностей по договору социального найма нанимателя и членов его семьи, а также солидарная с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Как следует из материалов дела, квартира № *, общей площадью 44,7 кв.м. расположенная по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью и предоставлена Мартынову С.С. по договору социального найма.
Данный факт подтверждается выпиской от дата года № * из лицевого счета № *, согласно которой лицевой счет открыт на Мартынова С.С.
Кроме того, как следует из выписки из домовой книги № * от дата года, на регистрационном учете по адресу: <адрес>, состоят: Мартынов С.С. с дата года – ответственный плательщик, сестра Егорова И.С., с дата года, сын сестры Е., дата года рождения с дата года, Ш.., М.. – сняты с регистрационного учета по смерти.
Истец Егорова И.С. на иждивении имеет несовершеннолетнего сына Е. дата года рождения, что также подтверждается свидетельством о рождении.
В силу положениями ст. ст. 1073, 28 ГК Российской Федерации, ст. 61 СК Российской Федерации обязанность по оплате жилья и коммунальных услуг за малолетних детей несут их законные представители.
В судебном заседании представитель истца Егоровой по доверенности Войт С.Ю. пояснил, что несмотря на регистрацию и проживание в спорной квартире Мартынов С.С. не принимает участие в оплате ЖКУ. Между Егоровой И.С. и Мартыновым С.С. сложились крайне неприязненные личные отношения, живут они разными семьями, общий бюджет не ведут. Какие-либо соглашения об определении порядка внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги между ними отсутствуют, порядок пользования спорной квартирой в настоящее время не определен. Подобное положение вещей существенно нарушает ее права, в связи с чем она желает самостоятельно оплачивать только свою долю и долю своего сына в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Из представленных истцом документов усматривается, что истец Егорова И.С. обращалась в ООО «Жилхоз» Привокзального района г.Тулы, ООО «Газпром межрегионгаз Тула» и АС «ТНС энерго» Тула» с просьбами заключить с ней отдельные соглашения, определяющие порядок и размер ее участия по оплате коммунальных услуг по энергоснабжению, газоснабжению, водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению внесение платы за наем и платы за содержание и ремонт спорного жилого помещения в размере 2/3 части от суммы начисленных платежей
Однако, как следует из ответа АО «ТНС энерго Тула» от дата года, если квартира № * расположенная по адресу: <адрес>, не является коммунальной, разделение лицевого счета возможно при наличии решения суда.
Из ответа ООО Газпром межрегионгаз Тула» от дата года, также следует, что Егоровой И.С. при обращении с данным заявлением, не приложены документы подтверждающие ее право в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>.
Таким образом, исходя из указанных обстоятельств, суд приходит к выводу, что обязанность по своевременному внесению платы за квартиру №* дома №* по <адрес> и коммунальные услуги должны нести солидарно Мартынов С.С. и Егорова И.С., действующая также в интересах несовершеннолетнего ребенка.
В соответствии с ч. 1 ст. 154, ч. 4 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги.
Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации.
В соответствии с положениями ст. 155 ЖК РФ (п.1, п.2) плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно на основании платежных документов.
Согласно п. 1 ст. 156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.
На основании ст. 157 Жилищного Кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Учитывая, что стороны не являются членами одной семьи, общего хозяйства не ведут и самостоятельно несут обязательства по договору социального найма, в том числе и по оплате жилищно-коммунальных услуг, суд полагает возможным установить размер участия Мартынова С.С., Егоровой И.С., действующей также в интересах несовершеннолетнего Е. в оплате за жилое помещение и коммунальные услуги по 1/3 части каждому от суммы начисленных платежей за жилое посещение и коммунальные услуги, по которому стороны будут самостоятельно отвечать по своим обязательствам.
Таки образом, истец Егорова И.С. вправе требовать от ответчиков заключения с ней отдельного соглашения, определяющего порядок и размер участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, а также выдачи ей отдельного платежного документа на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Заключение соответствующего соглашения по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги не влечет за собой изменения договора социального найма жилого помещения.
Принимая во внимание, что ООО «Жилхоз» Привокзального района г.Тулы является управляющей организацией в отношении спорной квартиры, суд возлагает на нее обязанность заключить с Егоровой И.С. соответствующее соглашение и выдать ей отдельный платежный документ на оплату 2/3 доли жилого помещения, коммунальных услуг и услуг по содержанию жилья, расположенного по адресу: <адрес>.
Основанием для заключения соглашения на оплату и выдачи отдельного платежного документа для оплаты предоставленных коммунальных услуг в определенной доле будет являться настоящее решение суда.
Учитывая, что Егорова И.С. желала установить, что ее и доля ее несовершеннолетнего сына в оплате указанного выше жилого помещения и коммунальных услуг будет составлять 2/3 часть, суд считает возможным установить порядок внесения платы за предоставляемые Егоровой И.С., Е.., Мартынову С.С. перечисленные выше коммунальные услуги, определив суммы начисленных платежей, по 1\3 части каждому от суммы начисленных платежей, в соответствии с нормативом потребления.
Таким образом, требование Егоровой И.С. об обязательстве ответчиков ООО «Жилхоз», ООО «Гапром межрегионгаз Тула», АО «ТНС энерго Тула» заключить с ней отдельное соглашение, определяющее порядок и размер ее участия в расходах по внесению оплаты за коммунальные услуги, услугу энергоснабжения, газоснабжения по адресу: <адрес>, исходя из норматива потребления на двух человек, с выдачей ей отдельного платежного документа на оплату услуги, законно и обоснованно, подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Егоровой И.С. удовлетворить.
Установить размер участия Мартынова С.С., Егоровой И.С. и Е. в оплате за жилое помещение и коммунальные услуги по квартире № * в доме № * по <адрес> по 1/3 части каждому от суммы начисленных платежей за жилое помещение и коммунальные услуги.
Возложить на ООО «Жилхоз» Привокзального района г.Тулы обязанность по заключению с Егоровой И.С. отдельного соглашения, определяющего порядок и размер ее участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги по адресу: <адрес>, исходя из 2/3 части оплаты общей площади в квартире по услугам за содержание жилья и отопление, исходя из норматива потребления на двух человек по услугам водоснабжения, водоотведения, с выдачей ей отдельного платежного документа на оплату жилья и коммунальных услуг.
Возложить на ООО «Газпром межрегионгаз Тула» обязанность по заключению с Егоровой И.С. отдельного соглашения, определяющего порядок и размер ее участия в расходах по внесению оплаты за услуги газоснабжения по адресу: <адрес>, исходя из норматива потребления на двух человек, с выдачей ей отдельного платежного документа на оплату газоснабжения.
Возложить на АО «ТНС энерго Тула» обязанность по заключению с Егоровой И.С. отдельного соглашения, определяющего порядок и размер ее участия в расходах по внесению оплаты за услугу энергоснабжения по адресу: <адрес>, исходя из норматива потребления на двух человек, с выдачей ей отдельного платежного документа на оплату услуги энергоснабжения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд путем подачи жалобы в Привокзальный районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате.
Председательствующий Г.М. Михайлова