Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3471/2017 ~ М-777/2017 от 23.01.2017

Дело У

копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Х 00.00.0000 года

Октябрьский районный суд Х в составе:

председательствующего судьи Ерохиной А.Л.,

при секретаре А2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению А1 к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации Х о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

А1 обратилась в суд с исковым заявлением о признании незаконным отказа Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации Х от 00.00.0000 года в предоставлении земельного участка, возложении обязанности предоставить в собственность бесплатно земельный участок, расположенный по адресу: Х, общей площадью 950 кв.м., с кадастровым номером У, для индивидуального жилищного строительства. Требования мотивированы тем, что она, являясь многодетной матерью, обратилась в Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации Х с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по указанному выше адресу для индивидуального жилищного строительства, однако 00.00.0000 года ей было отказано в предоставлении земельного участка в связи с нахождением в его границах сетей связи, а также в связи с тем, что ширина испрашиваемого земельного участка составляет менее 22 метров. Истец считает данный отказ незаконным, так как факт нахождения на испрашиваемом земельном участке сетей связи в ходе проведенных инженерно-геодезических изысканий не подтвержден и не является основанием для отказа в предоставлении участка в собственность, доказательств того, что ширина земельного участка менее 22 метров, что приведет к невозможности строительства индивидуального жилого дома также не представлено.

Истец А1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, доверила представлять свои интересы А5 и А3

Представители истца А5 и А3, действующие на основании доверенности от 00.00.0000 года, в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель административного ответчика Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации Х в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

В соответствии со ст. 154 КАС РФ, с учетом мнения представителя административного истца, суд находит возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Выслушав представителей истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 2 ст. Х «О регулировании земельных отношений в Х» от 00.00.0000 года У многодетные граждане, зарегистрированные по месту жительства на территории Х, имеют право на однократное бесплатное получение без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для одной из следующих целей по своему выбору: ведение садоводства, огородничества, дачного строительства, животноводства, индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства.

Порядок бесплатного предоставления в собственность многодетным гражданам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, устанавливается главой 3.1 настоящего Закона.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 29.1 данного Закона многодетные граждане, заинтересованные в предоставлении земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для ведения садоводства, огородничества, дачного строительства, животноводства, индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства в собственность бесплатно, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение соответствующими земельными участками. В заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, а в случае, если испрашивается земельный участок, поставленный на государственный кадастровый учет, или земельный участок, который может быть образован путем раздела земельного участка, поставленного на государственный кадастровый учет, - кадастровый номер этого земельного участка.

В судебном заседании установлено, что 00.00.0000 года А1 как многодетный гражданин (подтверждается свидетельствами о рождении детей), претендующий на получение под индивидуальное жилищное строительство земельного участка, расположенного по адресу: Х, с кадастровым номером У, площадью 950 кв.м., обратилась в Департамент с соответствующим заявлением № Е-20197. Вместе с тем указанный орган местного самоуправления, определив, что в границах испрашиваемого земельного участка расположены сети связи, а ширина самого земельного участка составляет менее 22 метров, отказал истцу в предоставлении земельного участка (отказ № Е-20197 от 00.00.0000 года).

Не согласившись с отказом, А1 обратилась в суд.

Ответчиком ДМИиЗО администрации Х в материалы дела не представлено доказательства нахождения сетей связи на испрашиваемом земельном участке, доказательств принадлежности сетей связи на вещном праве ответчику или иному лицу, в связи с чем вынесенный Департаментом отказ в предоставлении земельного участка в собственность суд находит неправомерным.

Кроме этого, опоры и сети связи являются объектами вспомогательного использования, их наличие на земельном участке не может являться основанием для отказа в предоставлении земельного участка в собственность, поскольку такие опоры не создают препятствий в использовании земельного участка по назначению.

В судебном заседании установлено и следует из оспариваемого отказа, что испрашиваемый участок расположен в одной территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1), в которой предусмотрено строительство жилого дома.

Учитывая, что испрашиваемый земельный участок находится в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами, административным ответчиком не представлено доказательств того, что его ширина составляет менее 22 метров и указанное обстоятельство существенно повлияет на возможность возведения жилого дома, суд находит оспариваемый отказ в предоставлении земельного участка незаконным.

Разрешая требование о возложении обязанности предоставить спорный земельный участок в собственность, суд приходит к следующим выводам.

В целях устранения нарушения прав А1, суд считает необходимым возложить на Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации Х обязанность рассмотреть вопрос о предоставлении пригодного для целей индивидуального жилищного строительства земельного участка по адресу: Х, с кадастровым номером У, согласно ранее поданному заявлению от 00.00.0000 года.

Разрешая вопрос о сроке устранения нарушений в порядке ч. 3 ст. 227 КАС РФ, суд приходит к выводу об установлении административному ответчику Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации Х десятидневного срока для рассмотрения вопроса о предоставлении земельного участка в собственность истцу. Срок подлежит исчислению с момента вступления решения в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования А1 удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации Х от 00.00.0000 года в предоставлении земельного участка А1.

Возложить обязанность на Департамент муниципального имущества и земельных отношении администрации Х в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу повторно рассмотреть вопрос о предоставлении А1 в собственность пригодного для целей индивидуального жилищного строительства земельного участка по адресу: Х, с кадастровым номером У, общей площадью 950 кв.м., согласно ранее поданному заявлению от 00.00.0000 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хвой суд через Октябрьский районный суд Х в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Подписано председательствующим.

Копия верна.

Судья: Ерохина А.Л.