Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-402/2013 ~ М-395/2013 от 25.06.2013

№ 2-402/13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Суровикинский районный суд Волгоградской области

В составе председательствующего судьи                          Беляевсковой Е.В.

при секретаре                                                                                 Лыгиной И.С.

        05 июля 2013 года                в г.Суровикино Волгоградской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Пантелеева И.Н. об оспаривании действий государственного органа,

УСТАНОВИЛ:

Пантелеев И.Н. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий межмуниципального отдела МВД РФ «Суровикинский», ссылаясь на то, что постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (далее постановление от ДД.ММ.ГГГГ) Пантелеев И.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ (по факту управления автомобилем <данные изъяты>), ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком 1 год 6 месяцев. Водительское удостоверение было изъято сотрудниками полиции при составлении протокола и направлено на исполнение в ГИБДД. Постановлением мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ (далее постановление от ДД.ММ.ГГГГ) Пантелеев И.Н. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.26 КоАП РФ (по факту управления трактором <данные изъяты>), ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком 1 год 6 месяцев. Удостоверение на право управления трактором было изъято при составлении административного протокола и впоследствии направлено на исполнение. По истечении двух лет он обратился в отдел ГИБДД для возврата водительского удостоверения на управление транспортными средствами и специального водительского удостоверения тракториста. Ему было отказано в выдаче указанных удостоверений на том основании, что срок назначенного наказания исчисляется по совокупности постановлений и составляет три года. Поскольку он лишен водительских удостоверений разных видов, то постановления должны исполняться самостоятельно. Полагает, что исполнение постановления от ДД.ММ.ГГГГ должно производиться специальным органом в соответствии со ст. 32.5 КоАП РФ. Так как исполнение постановления производилось неуполномоченным органом, то срок наказания истек. Постановление от ДД.ММ.ГГГГ не содержит сведений о том, что Пантелеев И.Н. лишен всех видов управления, в том числе трактора и самоходной машины. Просит признать действия межмуниципального отдела МВД РФ «Суровикинский» по исполнению постановления мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ незаконными и возложить обязанность на межмуниципальный отдел МВД РФ «Суровикинский», осуществляющий исполнение постановления мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, прекратить исполнение указанного постановления и направить водительское удостоверение тракториста на имя Пантелеева И.Н. в инспекцию государственного технического надзора по Суровикинскому району, указав дату исчисления срока наказания по фактическому изъятию водительского удостоверения.

В судебном заседании заявитель Пантелеев И.Н. и его представитель Чувилев Е.В. поддержали заявленные требования и пояснили, что Пантелеев И.Н. постановлениями мирового судьи от 02 и ДД.ММ.ГГГГ был лишен права управления транспортными средствами. Водительское удостоверение и удостоверение тракториста были изъяты при составлении административных протоколов ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно. Постановление о лишении удостоверения тракториста должно исполняться инспекцией государственного технического надзора. В связи с чем отдел полиции неправомерно исполнял указанное постановление. Просят заявленные требования удовлетворить в полном объёме.

Представитель заинтересованного лица межмуниципального отдела МВД РФ «Суровикинский» Пруцаков О.Г. заявленные требования не признал и пояснил, что Пантелеев И.Н. на основании постановлений мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности, ему назначено административное наказание в виде лишения права управления сроком 1 год 6 месяцев за каждое. Данный вид наказания предполагает лишение права управления всеми видами транспорта и исполняется отделом полиции. Органы гостехнадзора не имеют соответствующей базы и возможности для исполнения указанных постановлений. Водительское удостоверение и удостоверение тракториста были изъяты при составлении административных протоколов. Срок наказания исчисляется с момента вступления в законную силу постановления по совокупности назначенных наказаний. Просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Судом установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка №, и.о. мирового судьи судебного участка №<адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ Пантелеев И.Н. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, а именно за отказ от выполнения законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения при управлении трактором <данные изъяты> без г\н ДД.ММ.ГГГГ. Пантелееву И.Н. назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком 1 год 6 месяцев. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Пантелеев И.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по факту управления ДД.ММ.ГГГГ автомашиной <данные изъяты> государственный номер № в состоянии алкогольного опьянения. Пантелееву И.Н. назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком 1 год 6 месяцев. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что постановления от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ приняты к исполнению МО МВД РФ «Суровикинский» в связи с вступлением их в законную силу. Водительское удостоверение серии № на имя Пантелеева И.Н. и удостоверение тракториста-машиниста серии № изъяты соответственно ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.6 КоАП РФ исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия соответственно водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами (в том числе маломерными) или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), если водитель, судоводитель или тракторист-машинист (тракторист) лишен права управления всеми видами транспортных средств, судов (в том числе маломерных) и другой техники, или временного разрешения на право управления транспортным средством соответствующего вида.

Согласно ч. 1 ст. 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.

Согласно ч. 3 ст. 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права в случае назначения лицу, лишенному специального права, административного наказания в виде лишения того же специального права начинается со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что постановления мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ о назначении Пантелееву И.Н. наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев за каждое, исполняются с момента вступления в законную силу, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, а общий срок наказания составляет 3 года.

Таким образом, в соответствии со ст. 32.7 КоАП РФ течение срока лишения Пантелеева И.Н. специального права началось ДД.ММ.ГГГГ, а срок окончания лишения приходится на ДД.ММ.ГГГГ. Отсюда следует, что срок лишения Пантелеева И.Н. права управления транспортными средствами на сегодняшний момент не истек.

Рассматривая довод заявителя о том, что исполнение постановления от ДД.ММ.ГГГГ производится неуполномоченным органом, поскольку его исполнение должно быть поручено должностным лицам органов, осуществляющих государственный надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных машин и других видов техники, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.5 КоАП РФ постановление судьи о лишении права управления транспортным средством, за исключением трактора, самоходной машины и других видов техники, исполняется должностными лицами органов внутренних дел.

Согласно ч. 2 ст. 32.5 КоАП РФ постановление судьи о лишении права управления трактором, самоходной машиной или другими видами техники исполняется должностными лицами органов, осуществляющих государственный надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных машин и других видов техники.

В силу разъяснений, содержащихся в п. 3 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 октября 2006 года №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применение Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» исходя из того, что Правила дорожного движения Российской Федерации распространяются на все транспортные средства, лишение лица за совершение им административного правонарушения права управления транспортным средством определенного вида означает, что это лицо одновременно лишается права управления и другими транспортными средствами, указанными в пункте 1 примечания к статье 12.1 КоАП РФ.

Согласно примечанию к ст.12.1 КоАП РФ под транспортным средством следует понимать автомототранспортное средство с рабочим объемом двигателя более 50 кубических сантиметров и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, а также прицепы к нему, подлежащие государственной регистрации, а в других статьях настоящей главы также трактора, другие самоходные дорожно-строительные и иные машины, трамваи, троллейбусы.

Отсюда следует, что лишение Пантелеева И.Н. права управления транспортными средствами предполагает одновременное лишение заявителя права управления и другими транспортными средствами, в том числе трактором и самоходной машиной.

В связи с чем, МО МВД РФ «Суровикинский», исполняя постановления мирового судьи о назначении Пантелееву И.Н. наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, правомерно изъял у него водительское удостоверение и удостоверение тракториста.

Принимая во внимание, что Пантелееву И.Н. не назначалось наказание в виде лишения права управления трактором и самоходной машиной, то оснований для исполнения данного постановления в порядке ч. 2 ст. 32.5 КоАП РФ должностными лицами органов, осуществляющих государственный надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных машин и других видов техники, не имеется.

Таким образом, МО МВД РФ «Суровикинский» правомерно принял к исполнению постановления мирового судьи от 02 июня и ДД.ММ.ГГГГ, исходя из того, что Пантелееву И.Н. назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, включающее в себя лишение права управления всеми видами транспортных средств.

В силу ч. 4 ст. 258 ГПК РФ, суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не нарушены.

Исходя из того, что МО МВД РФ «Суровикинский» в соответствии с ч. 1 ст.32.5 КоАП РФ является органом, уполномоченным исполнять назначенное заявителю наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, срок назначенного наказания не истек, то следует признать, что МО МВД РФ «Суровикинский» правомерно отказал заявителю в возврате водительского удостоверения и удостоверения тракториста, действуя в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, в рамках предоставленных ему полномочий.

При указанных обстоятельствах заявленные Пантелеевым И.Н. требования не являются законными и обоснованными. Вследствие чего в их удовлетворении следует отказать.

                             Руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №<░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №<░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░                                                                                    ░.░. ░░░░░░░░░░░