Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1305/2014 ~ М-1166/2014 от 16.06.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Самара «5»августа 2014года

Куйбышевский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего – КривовойО.В.,

при секретаре – РыковойЕ.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2?1305/2014 по иску Адеяновой Л.Н. к Министерству имущественных отношений Самарской области, Садовому некоммерческому товариществу «Песчаная Глинка» о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

АдеяноваЛ.Н., в лице своего представителя по доверенности БобровойС.П., обратилась в суд с иском о признании за ней права собственности на земельный участок площадью <.кв.>метров, расположенный по адресу: <адрес>, относящийся <...>.

В обоснование иска указано, что АдеяноваЛ.Н. является членом Садоводческого некоммерческого товарищества «Песчаная Глинка» с ДД.ММ.ГГГГ, пользуется садово-дачным участком №. С указанного времени она обрабатывает земельный участок, несёт расходы по его содержанию, оплачивает услуги по электроэнергии и водоснабжению, на участке имеются насаждения. Земельный участок сформирован, границы его определены и согласованы с соседними землепользователями. Права третьих лиц не затрагиваются и не нарушаются. Истец неоднократно обращалась в Министерство имущественных отношений Самарской области по вопросу предоставления спорного земельного участка ей в собственность бесплатно. Однако ей отказано по причине того, что не предоставлены план-схема и описание местоположения земельного участка, заключение правления некоммерческого объединения. Считает отказ Министерства имущественных отношений Самарской области незаконным, нарушающим её право на получение в собственность занимаемого земельного участка под садоводство.

В судебном заседании представитель истца БоброваС.П., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6), заявленные требования поддержала по вышеуказанным основаниям и просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика – Министерства имущественных отношений Самарской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом (л.д.73).

Представитель ответчика – СНТ«Песчаная Глинка» в судебное заседание не явился, предоставив письменный отзыв, из которого следует, что Товарищество не возражает против удовлетворения иска АдеяновойЛ.Н. и просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя (л.д.55).

Представители третьих лиц – Управления Росреестра по Самарской области и ФГБУ«ФКПРосреестра» по Самарской области в судебное заседание также не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д.67, 68). От ФГБУ«ФКПРосреестра» по Самарской области поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя учреждения (л.д.52 – 53).

Руководствуясь ст.167 ГПКРФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, суд считает, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п.3 ст.20 Земельного кодексаРФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие Земельного кодекса, сохраняется.

В соответствии с п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25октября 2001года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается. Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участок на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно ч.4 ст.28 Федерального закона от 15апреля 1998года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Исходя из смысла указанных положений закона, гражданин, обладающий садовым (дачным) земельным участком, являющийся членом некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность соответствующий земельный участок, если земельный участок был предоставлен данному некоммерческому объединению до вступления в силу Федерального закона от 15апреля 1998года №66-ФЗ.

Из материалов дела следует, что Решением Исполкома Куйбышевского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № в целях упорядочения землепользования в дачном хозяйстве города на основании Постановления Совета Министров РСФСР от 29января 1985года №40 «Об упорядочении организации коллективного садоводства и огородничества», а также акта предварительного обследования существующих дачных участков в районе «Песчаная Глинка» Куйбышевского района, садоводческому товариществу совхоза "К" отведен земельный участок площадью около 23га на массиве «Песчаная Глинка» согласно прилагаемой схеме (л.д.16 – 17).

Исполком Куйбышевского областного Совета народных депутатов решением №56 от 13февраля 1991года обязал предприятия, организации и учреждения, которым отводятся земельные участки, приступить к их освоению после установления в натуре границ отводимых участков, получения государственного акта на право пользования землей, регистрации Устава садоводческого товарищества и утверждения проекта организации и застройки территории (л.д.18 – 19).

На основании Решения Исполкома Волжского районного Совета народных депутатов Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ совхозу "К" выделен земельный участок площадью 18,3га для коллективного садоводства рабочих и служащих совхоза (л.д.20).

Решением Государственного племзавода "К" от ДД.ММ.ГГГГ образовано садово-дачное товарищество "С" площадью 12,5га на землях Госплемзавода "К" (л.д.21).

Решением Исполкома Куйбышевского районного Совета народных депутатов гор.Самары от ДД.ММ.ГГГГ № создано садоводческое товарищество совхоза "К" на фактически занимаемом земельном участке в массиве «Песчаная Глинка», действующее на основании Устава (л.д.22, 26 – 29, 80 – 85).

Согласно свидетельству о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ СНТ"С" Куйбышевского района г.Самары было создано ДД.ММ.ГГГГ, как некоммерческая организация и поставлено на учёт в налоговом органе (л.д.23).

ДД.ММ.ГГГГ решением общего собрания членов СНТ"С" и СНТ«Песчаная Глинка» объединены с переходом членов СНТ"С" в СНТ «Песчаная Глинка» (л.д.30 – 31).

Распоряжением Главы администрации Куйбышевского района г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ № СНТ«Песчаная глинка» присвоен адрес: <адрес> (л.д.32).

На основании Постановления администрации Куйбышевского района г.Самары № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена нумерация улиц (линий) взамен наименований улиц СНТ«Песчаная Глинка» (л.д.24). Распоряжением Главы администрации Куйбышевского района г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ № в указанное Постановление внесены дополнения и изменения, утверждена действующая нумерация просек (улиц) на территории ликвидированного СНТ"С" (л.д.33 – 35).

Судом установлено, что при объединении указанных товариществ все документы от СНТ"С" были переданы председателю СНТ«Песчаная Глинка» Ч., в том числе Генплан, топографическая съемка, списки членов СНТ"С".

Из материалов дела усматривается, что земельный участок № находился в границах СНТ"С", которое в настоящее время объединено с СНТ«Песчаная Глинка» и также располагается в пределах ранее существующих границ (л.д.79).

Судом установлено, что при объединении СНТ"С" с СНТ«Песчаная Глинка» составлен новый список членов товарищества СНТ"С" присоединяемых к СНТ«Песчаная Глинка». В списке под порядковым №, земельный участок №, площадью <.кв.>метров, указана А.. Список граждан, оформляющих земельные участки Госплемзавода "К" в собственность под садоводство СДТ"С", утвержден Главой администрации Куйбышевского района г.Самары ДД.ММ.ГГГГ (л.д.86 – 90).

Вместе с тем, согласно справке председателя СНТ«Песчаная Глинка» и заключению правления товарищества, с ДД.ММ.ГГГГ членом СНТ«Песчаная Глинка» и пользователем земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <.кв.>метров, является Адеянова Л.Н., задолженности по оплате воды и электричества не имеет (л.д.8, 62).

Согласно проекту границ земельного участка, фактическая площадь земельного участка № составляет <.кв.>метров (л.д.9).

Границы земельного участка № определены, споры по границам отсутствуют, что подтверждается актом согласования местоположения границы спорного земельного участка (л.д.59).

По сведениям из архива правоудостоверяющих документов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отсутствует информация о предоставлении АдеяновойЛ.Н. каких-либо земельных участков на территории г.Самары, а также о предоставлении кому-либо спорного земельного участка (л.д.10, 11). Уведомлениями Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о регистрации прав на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.60 – 61, 47 – 48).

Судом установлено, что АдеяноваЛ.Н. неоднократно обращалась в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлениями о предоставлении ей бесплатно в собственность земельного участка, общей площадью <.кв.>.метров, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.12, 56, 77).

Однако её обращения оставлены без удовлетворения, с указанием на то, что ею не предоставлены план-схема и описание местоположения земельного участка, заключение правления некоммерческого объединения, а также вопрос о предоставлении земельного участка может быть решен только после согласования плана-схемы территории СНТ «Песчаная Глинка» в порядке, установленном Законом Самарской области от 11марта 2005года №94?ГД «О земле» (л.д.13 – 14, 57 – 58, 78).

Согласно сведениям Департамента строительства и архитектуры г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ испрашиваемый земельный участок находится в зоне малоэтажной жилой застройки индивидуальными домами <...>, ограничений в использовании объекта не имеется, к территории общего пользования спорный земельный участок не принадлежит (л.д.50 – 51, 69).

Учитывая, что спорный земельный участок предоставлен истцу под садоводство в ДД.ММ.ГГГГ, то есть до введения в действие Земельного кодексаРФ, использование земельного участка под садоводство соответствует основным видам разрешенного использования для данной зоны, участок свободен от притязаний третьих лиц, границы его определены и согласованы с соседними землепользователями, суд приходит к выводу, что исковые требования АдеяновойЛ.Н. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПКРФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Адеяновой Л.Н. удовлетворить.

Признать за Адеяновой Л.Н. право собственности на земельный участок, площадью <.кв.>метров, расположенный по адресу: <адрес>, относящийся к <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Самарского областного суда через Куйбышевский районный суд г.Самары в течение месяца со дня его составления в мотивированной форме.

Председательствующий: подпись О.В.Кривова

Мотивированное решение составлено 11августа 2014года.

Председательствующий: подпись О.В.Кривова

<...>

<...>