Дело № 2-1015/2017
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
28 июля 2017 года Томский районный суд Томской области в составе:
председательствующего-
судьи Томского районного суда Томской области Стереховой С.А.,
при секретаре Бондаревой Е.Е.,
с участием:
представителя процессуального истца, помощника прокурора
Томского района Томской области Амантаевой А.А.,
представителя ответчика Тимониной О.Н.,
представителя третьего лица Бебека В.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по исковому заявлению прокурора Томского района Томской области к обществу с ограниченной ответственностью «Комсервис+М» о взыскании задолженности по арендной плате по договорам аренды муниципального имущества в отношении системы коммунальной инфраструктуры и иных объектов коммунального хозяйства Итатского сельского поселения,
установил:
Прокурор Томского района Томской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Комсервис+М» (сокращенное наименование – ООО «Комсервис+М») о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды муниципального имущества в отношении системы коммунальной инфраструктуры и иных объектов коммунального хозяйства Итатского сельского поселения № от за период с по в размере 30706 рублей, по арендной плате по договору аренды муниципального имущества в отношении системы коммунальной инфраструктуры и иных объектов коммунального хозяйства Итатского сельского поселения № от за период с по в размере 10055 рублей, по арендной плате по договору аренды муниципального имущества в отношении системы коммунальной инфраструктуры и иных объектов коммунального хозяйства Итатского сельского поселения в части объектов водоснабжения № от за период с по в размере 163765,33 рублей, по арендной плате по договору аренды муниципального имущества в отношении системы коммунальной инфраструктуры и иных объектов коммунального хозяйства Итатского сельского поселения в части объектов водоотведения № от за период с по в размере 53626,67 рублей.
В обоснование заявленных требований в иске указано, что в ходе проведенной прокуратурой Томского района Томской области проверки исполнения бюджетного законодательства установлено, что между Администрацией Итатского сельского поселения и ООО «Комсервис+М» были заключены договоры аренды муниципального имущества в отношении системы коммунальной инфраструктуры и иных объектов коммунального хозяйства Итатского сельского поселения № от , № от , № от , № от . На основании пункта 1.1 договоров аренды № от , № от и пункта 3.1 договоров аренды № от , № от предметом настоящих договоров аренды является предоставление Администрацией Итатского сельского поселения (арендодатель) ООО «Комсервис+М» (арендатор) за обусловленную сторонами договора плату во временное владение и пользование муниципального имущества в отношении системы коммунальной инфраструктуры и иных объектов коммунального имущества, которое будет использовано последним для оказания коммунальных услуг (водоснабжение и водоотведение) потребителям на территории Итатского сельского поселения. Акты приема-передачи, являющиеся приложением к указанным договорам аренды, подтверждают факт передачи указанного муниципального имущества арендатору ООО «Комсервис+М». Пунктом 9.1 договоров аренды № от установлен срок аренды муниципального имущества с по , пунктом 4.2 договоров аренды № от - в течение . На основании пункта 2.2.4 договоров аренды № от и пункта договоров аренды № от арендатор обязан в установленном договором порядке вносить арендную плату за пользование полученным в аренду муниципальным имуществом. Согласно пункту 3.1 договора аренды № от размер арендной платы за пользование имуществом составляет <данные изъяты> на весь срок действия настоящего договора. В соответствии с пунктом 3.1 договора аренды № от размер арендной платы за пользование имуществом составляет <данные изъяты> на весь срок действия настоящего договора. Пунктом 9.1 договора аренды № от установлено, что размер арендной платы за пользование имуществом составляет <данные изъяты> за , за арендная плата составляет <данные изъяты>. Согласно пункту 9.1 договора аренды № от размер арендной платы за пользование имуществом составляет <данные изъяты> за , за арендная плата составляет <данные изъяты>. На основании пунктов 9.2 и 9.3 договоров аренды № от арендная плата вносится арендатором ежемесячно, равными частями, не позднее 10 числа текущего месяца (следующего за расчетным), путем перечисления денежных средств на расчетный счет арендодателя. Вместе с тем проверкой установлено, что ООО «Комсервис+М» вносило арендную плату по указанным договорам аренды не в полном объёме. Так, согласно расчету, задолженность по арендной плате ООО «Комсервис+М» перед Администрацией Итатского сельского поселения составляет: по договору аренды № от за период с по - 30706 рублей; по договору аренды № от за период с по – 10055 рублей; по договору аренды № от за период с по - 163 765,33 рублей; по договору аренды № от за период с по - 53626,67 рублей. ООО «Комсервис+М» свои обязательства в нарушение действующего законодательства, а также положений указанных договоров аренды не исполняет. Неуплата арендной платы за использование муниципального имущества, непоступление средств в бюджет муниципального образовании «Итатское сельское поселение» и невозможность финансирования в полном объеме расходной части бюджета, что в свою очередь приводит к нарушению интересов неопределенного круга лиц, поскольку надлежащим образом поступившие в бюджет средства могли быть распределены лицам, нуждающимся в помощи за счет средств бюджета, а также использованы на социально-значимые мероприятия.
В судебном заседании представитель процессуального истца, помощник прокурора Томского района Томской области Амантаева А.А., заявленные прокурором Томского района Томской области требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика ООО «Комсервис+М» Тимонина О.Н., действующая по доверенности от , сроком действия до , в судебном заседании исковые требования прокурора Томского района Томской области признала в полном объеме. Признание иска изложила в письменном заявлении, приобщенном к материалам дела.
В судебном заседании представитель третьего лица Глава Администрации Итатского сельского поселения Бебек В.Ю. заявленные прокурором Томского района Томской области требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснил, что до настоящего времени задолженность по арендным платежам ООО «Комсервис+М» не погашена.
Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив и оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
На основании п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре в Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.
В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.
В собственности муниципальных образований может находиться: имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения; имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15настоящего Федерального закона; имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования; имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения; имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, частью 3 статьи 16 и частями 2 и 3 статьи 16.2 настоящего Федерального закона, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 настоящего Федерального закона (ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003№131-ФЗ).
Согласно ч. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, являются его собственностью.
В силу п. 1 ст. 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).
Договор аренды заключается на срок, определенный договором (п.1 ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с п.1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
Судом установлено, что между Администрацией Итатского сельского поселения и ООО «Комсервис+М» заключены договоры аренды муниципального имущества в отношении системы коммунальной инфраструктуры и иных объектов коммунального хозяйства Итатского сельского поселения №, №.
между Администрацией Итатского сельского поселения и ООО «Комсервис+М» заключен договор аренды № в отношении системы коммунальной инфраструктуры и иных объектов коммунального хозяйства Итатского сельского поселения Томского района Томской области в части объектов водоснабжения.
между Администрацией Итатского сельского поселения и ООО «Комсервис+М» заключен договор аренды № в отношении системы коммунальной инфраструктуры и иных объектов коммунального хозяйства Итатского сельского поселения Томского района Томской области в части объектов водоотведения.
Имущество, передаваемое в аренду, по актам приема-передачи передано арендатору ООО «Комсервис+М».
Данные обстоятельства подтверждаются договорами аренды № от , № от , № от , № от .
Из представленного договора аренды № от следует, что договор действует с и прекращает свое действие (п.9.1 договора). Арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество, входящее в состав объекта и ее размер на весь срок действия настоящего договора составляет <данные изъяты>, без учета НДС. Размер ежемесячной арендной платы равен <данные изъяты>, без учета НДС (п.3.1 договора). За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации и настоящим договором (п.4.1 договора).
Согласно договору аренды № от , договор действует с и прекращает свое действие (п.9.1 договора). Арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество, входящее в состав объекта и ее размер на весь срок действия настоящего договора составляет <данные изъяты> без учета НДС. Размер ежемесячной арендной платы равен <данные изъяты>, без учета НДС (п.3.1 договора). За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации и настоящим договором (п.4.1 договора).
Договором аренды № от предусмотрено, что договор действует в течение (до момента исполнения сторонами своих обязательств по нему) (п.4.2 договора). Размер арендной платы за пользование имуществом определен Протоколом рассмотрения заявок на участие в конкурсе по выбору победителя на право заключения договора аренды в отношении системы коммунальной инфраструктуры и иных объектов коммунального хозяйства Итатского сельского поселения Томского района Томской области в части объектов водоснабжения № от и составляет <данные изъяты> за , без НДС. За месяц <данные изъяты>, без НДС. Арендная плата вносится арендатором ежемесячно равными частями, не позднее текущего месяца (следующего за расчетным), исходя из деления арендной ставки по договору на п.п.9.1, 9.2 договора).
Из представленного договора аренды № от следует, что договор действует в течение <данные изъяты> (до момента исполнения сторонами своих обязательств по нему) (п.4.2 договора). Размер арендной платы за пользование имуществом определен Протоколом рассмотрения заявок на участие в конкурсе по выбору победителя на право заключения договора аренды в отношении системы коммунальной инфраструктуры и иных объектов коммунального хозяйства Итатского сельского поселения Томского района Томской области в части объектов водоснабжения № от и составляет <данные изъяты> за <данные изъяты>, без НДС. За месяц <данные изъяты>, без НДС. Арендная плата вносится арендатором ежемесячно равными частями, не позднее 10 числа текущего месяца (следующего за расчетным), исходя из деления арендной ставки за (п.п.9.1, 9.2 договора).
Доказательств внесения арендной платы ответчиком на счет администрации Итатского сельского поселения либо иной уплаты арендных платежей ООО «Комсервис+М» в указанные прокурором Томского района Томской области периоды, суду не представлено. Глава Администрации Итатского сельского поселения в судебном заседании отрицал факт внесения арендных платежей ответчиком за указанные периоды.
Суду представлен расчет задолженности по договорам аренды, согласно которому задолженность по арендным платежам по договору аренды № от за период с по составила 30706 рублей, по договору аренды № от за период с по - 10055 рублей, по договору аренды № от за период с по - 163765,33 рублей, по договору аренды № от за период с по - 53626,67 рублей.
Указанный расчет судом, с учетом условий договоров об аренде муниципального имущества, проверен и признан верным. Доказательств иного размера задолженности ответчиком не представлено.
В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (п.1 ст. 310Гражданского кодекса Российской Федерации).
Представитель ответчика ООО «Комсервис+М» Тимонина О.Н. в судебном заседании исковые требования прокурора Томского района Томской области признала в полном объеме. Признание исковых требований изложила в письменном заявлении.
В силу ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Учитывая изложенное, оценивая представленные доказательства в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает, что волеизъявление представителя ответчика, полномочия которой на признание исковых требований закреплены в доверенности от , является предусмотренной законом возможностью распорядиться предоставленными процессуальными правами, не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, на основании чего, считает возможным принять признание иска ответчиком.
В соответствии с ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно ч. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано лишь на признание иска и принятие его судом.
На основании вышеизложенного, исковые требования прокурора Томского района Томской области подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 96 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Пунктом 1 части 1 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что до подачи искового заявления в суд общей юрисдикции плательщики уплачивают государственную пошлину.
В соответствии с подп.9 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Принимая во внимание положения закона, размер удовлетворенных исковых требований, суд приходит к выводу, что с ответчика ООО «Комсервис+М» в доход соответствующего местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5781,53 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Томский районный суд
р е ш и л :
исковые требования прокурора Томского района Томской области удовлетворить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Комсервис+М» (№) в доход бюджета Муниципального образования «Итатское сельское поселение» задолженность по арендной плате по договору аренды муниципального имущества в отношении системы коммунальной инфраструктуры и иных объектов коммунального хозяйства Итатского сельского поселения № от за период с по в размере 30706 рублей.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Комсервис+М» (№) в доход бюджета Муниципального образования «Итатское сельское поселение» задолженность по арендной плате по договору аренды муниципального имущества в отношении системы коммунальной инфраструктуры и иных объектов коммунального хозяйства Итатского сельского поселения № от за период с по в размере 10055 рублей.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Комсервис+М» (№) в доход бюджета Муниципального образования «Итатское сельское поселение» задолженность по арендной плате по договору аренды муниципального имущества в отношении системы коммунальной инфраструктуры и иных объектов коммунального хозяйства Итатского сельского поселения в части объектов водоснабжения № от за период с по в размере 163765,33 рублей.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Комсервис+М» (№) в доход бюджета Муниципального образования «Итатское сельское поселение» задолженность по арендной плате по договору аренды муниципального имущества в отношении системы коммунальной инфраструктуры и иных объектов коммунального хозяйства Итатского сельского поселения в части объектов водоотведения № от за период с по в размере 53626,67 рублей.
Задолженность по арендной плате по договору аренды муниципального имущества в отношении системы коммунальной инфраструктуры и иных объектов коммунального хозяйства Итатского сельского поселения № от за период с по в размере 30706 рублей, по арендной плате по договору аренды муниципального имущества в отношении системы коммунальной инфраструктуры и иных объектов коммунального хозяйства Итатского сельского поселения № от за период с по в размере 10055 рублей, по арендной плате по договору аренды муниципального имущества в отношении системы коммунальной инфраструктуры и иных объектов коммунального хозяйства Итатского сельского поселения в части объектов водоснабжения № от за период с по в размере 163765,33 рублей, по арендной плате по договору аренды муниципального имущества в отношении системы коммунальной инфраструктуры и иных объектов коммунального хозяйства Итатского сельского поселения в части объектов водоотведения № от за период с по в размере 53626,67 рублей, перечислить по следующим реквизитам: <данные изъяты>
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Комсервис+М» (№) в доход муниципального образования «г.Томск» государственную пошлину в размере 5781,53 рублей.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Томский районный суд в течение пятнадцати дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий –
судья Томского районного суда С.А. Стерехова