Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-251/2013 (2-6057/2012;) ~ М-5602/2012 от 27.11.2012

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара 25 января 2013 г.

Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Дурновой Н.Г.,

при секретаре Андреевой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-251/2013 по исковому заявлению ФКУ УК ГУФСИН России по Самарской области к Скворцову А.И. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ УК ГУФСИН России по Самарской области обратилось в суд с иском к Скворцову А.И. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, указав, что Скворцов А.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в учреждении. ДД.ММ.ГГГГ Скворцов А.И. был зарегистрирован по адресу: <адрес>. Сведения о регистрации Скворцова А.И. внесены в домовую (поквартирную) книгу № страница 3,4, порядковый номер №.

Приказом по учреждению от ДД.ММ.ГГГГ № л/с Скворцов А.И. уволен из уголовно-исполнительной системы с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию, однако, с регистрационного учета до настоящего времени так и не снялся.

Скворцов А.И. зарегистрирован по адресу размещения федерального казенного учреждения «Управление по конвоированию Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Самарской области».

В соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче федеральному бюджетному учреждению уголовно - исполнительной системы федерального имущества в оперативное управление», заключенному между ФСИН России и учреждением, учреждению на праве оперативного управления переданы здания, расположенные по адресу: <адрес>. Здания, расположенные по указанному выше адресу, являются нежилыми, следовательно, не могут рассматриваться как место жительства или место пребывания граждан.

Права оперативного управления на все объекты недвижимости зарегистрированы в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области.

На основании распоряжения ТУ Росимущества в Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении федеральному казенному учреждению «Управление по конвоированию Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Самарской области» в постоянное (бессрочное пользование) земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>», учреждению в постоянное (бессрочное) пользование предоставлен земельный участок по указанному выше адресу. Право постоянного (бессрочного) пользования данным земельным участков зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок ним сделана запись регистрации №.

Домовая (поквартирная) книга для прописки (регистрации) граждан, проживающих по адресу: <адрес>, была заведена еще до передачи учреждению зданий и сооружений, расположенных по данному адресу, в 1996г.

Ранее по данному адресу дислоцировался СМБ войсковой части №.

Скворцов А.И. на учете нуждающихся в получении жилья и улучшении жилищных условий сотрудников, проходящих службу в учреждении, не состоял.

На момент регистрации ответчика по адресу: <адрес>, здания, расположенные по данному адресу имели статус нежилых, следовательно, оснований для регистрации по данному адресу не было.

Сведениями об ином месте проживания ответчика учреждение не располагает.

Истец просит суд признать Скворцова А.И. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, и обязать ОУФМС России по Самарской области в Ленинском районе г. Самары снять Скворцова А.И. с регистрационного учета по месту жительства по адресу ФКУ УК ГУФСИН России по Самарской области: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Подузов А.И. по доверенности требования полностью поддержал по изложенным в иске основаниям с учетом уточнений.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте заседания извещался надлежащим образом, о рассмотрении в его отсутствие не просил.

Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом мнения представителя истца суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Представитель 3 лица ОУФМС России по Самарской области в Ленинском районе г. Самары в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, от которого поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, решение вопроса оставляет на усмотрение суда.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования истца являются законными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Скворцов А.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в Управлении исполнения наказаний по Самарской области Министерства юстиции РФ, что подтверждается архивными выписками из приказов от ДД.ММ.ГГГГ № л/с, от ДД.ММ.ГГГГ № л/с.

ДД.ММ.ГГГГ Скворцов А.И. был зарегистрирован по адресу: <адрес>. Сведения о регистрации Скворцова А.И. внесены в домовую (поквартирную) книгу №.

Приказом по учреждению от ДД.ММ.ГГГГ № л/с Скворцов А.И. уволен из уголовно-исполнительной системы с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.

ДД.ММ.ГГГГ представители войсковой части № произвели передачу зданий и сооружений военного городка СМВ, дислоцируемого по адресу: <адрес> Управлению исполнения наказаний Самарской области, о чем составлен акт передачи помещения занимаемого под временное расквартирование СМВ войсковой части №.

В соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче федеральному бюджетному учреждению уголовно - исполнительной системы федерального имущества в оперативное управление», заключенному между ФСИН России и ФБУ УК ГУФСИН по Самарской области, учреждению на праве оперативного управления переданы нежилые здания, расположенные по адресу: <адрес>.

Права оперативного управления на все объекты недвижимости зарегистрированы в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ

На основании распоряжения ТУ Росимущества в Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении Федеральному казенному учреждению «Управление по конвоированию Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Самарской области» в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>», учреждению в постоянное (бессрочное) пользование предоставлен земельный участок по указанному выше адресу. Право постоянного (бессрочного) пользования данным земельным участков зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок ним сделана запись регистрации №.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 17.09.1998г. N 1116 «О некоторых мерах по реформированию внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации» и постановлением Правительства РФ от 05.04.1999г. N 366 «О порядке и условиях выполнения учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы функции конвоирования осужденных и лиц, заключенных под стражу», в связи с передачей функций конвоирования осужденных и лиц, заключенных под стражу от внутренних войск МВД России специальным подразделениям по конвоированию уголовно-исполнительной системы, освобождаемое внутренними войсками МВД России имущество, было передано в уголовно-исполнительную систему. На специальные подразделения по конвоированию уголовно-исполнительной системы распространено действие нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, регулировавших деятельность учреждений, органов, предприятий и подразделений уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также внутренних войск, в части, их касающейся.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, при увольнении с военной службы имеют право на выбор постоянного места жительства в любом населенном пункте Российской Федерации или в другом государстве в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей.

Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

Военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

Судом установлено, что ответчик был зарегистрирован по указанному адресу в связи с прохождением службы в учреждении, уволен был по собственному желанию еще в ДД.ММ.ГГГГ., выехал из спорного помещения добровольно, забрал вещи, однако, до настоящего времени с регистрационного учета по данному адресу не снялся, соглашения о сохранении регистрации между сторонами не заключалось.

Кроме того, помещение по адресу: <адрес> не является жилым, в связи с чем, не может рассматриваться как место жительства или пребывания граждан.

Ответчик на учете как нуждающийся в улучшении жилищных условий не состоял. Помещение, в котором он зарегистрирован в связи с прохождением военной службы не может быть ему предоставлено в собственность.

В соответствии с «Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713, регистрация гражданина по месту жительства является административным актом, носит уведомительный характер и сама по себе не порождает возникновения каких-либо прав и обязанностей.

В силу ст. 20 ГК РФ и п. 3 Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, местом жительства гражданина признается место, где он постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма, договору аренды, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

Как видно из имеющихся материалов дела ответчик с момента увольнения ДД.ММ.ГГГГ. отсутствует в спорном помещении, его выезд носит добровольный, и постоянный характер, местом жительства ответчика является иное жилое помещение.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что соглашения между сторонами о сохранении права пользования и регистрации в спорном жилом помещении не заключалось, ответчик в спорном помещении не проживает, выехал добровольно на другое постоянное место жительства, помещение утратило статус жилого и не подлежит приватизации, требования истца о признании утратившим право пользования помещением ответчика, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. В связи с утратой ответчиком права на проживание в спорном помещении он подлежат снятию с регистрационного учета в спорном помещении.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФКУ УК ГУФСИН России по Самарской области к Скворцову А.И. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета - удовлетворить.

Признать Скворцова А.И. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Обязать ОУФМС России по Самарской области в Ленинском районе г. Самары снять Скворцова А.И. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья (подпись) Н.Г. Дурнова

КОПИЯ ВЕРНА

Судья Секретарь