Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6758/2016 ~ М-5625/2016 от 11.08.2016

Решение

Именем Российской Федерации

28 сентября 2016 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Умновой Е.В.,

с участием прокурора ФИО8,

при секретаре ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Департамента управления имуществом г.о. Самары к Шималаковой ФИО18, Шималакову ФИО17, Шималакову ФИО15, Шималакову ФИО16 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, истребовании из незаконного владения, выселении, взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги,

Установил:

Истец обратился в суд к ответчикам Шималаковым с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал следующее.

Общежитие по адресу <адрес>, передано на эксплуатацию и содержание МП ЭСО г.о. Самара в соответствии с приказом Комитета по управлению имуществом г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ. №, является муниципальной собственностью, включено в реестр муниципального имущества ДД.ММ.ГГГГ. за №.

Ответчики Шималакова Н.И. ДД.ММ.ГГГГ Шималаков С.П., ДД.ММ.ГГГГ., Шималаков В.В., ДД.ММ.ГГГГр., Шималаков Е.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. незаконно вселились в комнату № общежития, расположенного по адресу: <адрес>, не имея на то правовых оснований (договор найма, ордер, свидетельство о собственности) и до настоящего времени проживают в ней.

В МП ЭСО документы-основания вселения ответчиков отсутствуют. На Шималакову Н.И. открыли лицевой счет, на который производится начисление жилищно-коммунальных услуг. В ДУИ г.о. Самара за заключением договора найма жилого помещения ответчики не обращаются, т.е. проживают в общежитии и пользуются коммунальными услугами без оснований. Ответчики неоднократно предупреждались о том, что они не имеют права занимать вышеуказанное помещение и должны освободить его, на что ответчики никак не реагируют.

Кроме того, ответчики не оплачивают квартплату и коммунальные услуги. Оплата поступает малыми частями, производя оплату, ответчики подтверждают, что проживают и пользуются коммунальными услугами.

На ДД.ММ.ГГГГ. задолженность ответчиков по квартплате и коммунальным услугам составляет <данные изъяты> рублей, что подтверждается сверкой расчетов с жильцом. Задолженность образовалась в результате неоплаты следующих периодов: задолженность за ДД.ММ.ГГГГ год составляет – <данные изъяты> рубля.

Ответчики являются злостными неплательщиками по оплате ЖКУ, что подтверждается решениями мировых судей.

Решением Мирового судьи с/у № Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. с Шималаковой Н.И., Шималакова С.П., Шималакова В.В., Шималакова Е.В. солидарно взыскана задолженность за ЖКУ в сумме <данные изъяты> рубля за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Заочным решением Мирового судьи с/у № Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. с Шималаковой Н.И., Шималакова С.П., Шималакова В.В., Шималакова Е.В. солидарно взыскана задолженность за ЖКУ в сумме ДД.ММ.ГГГГ рублей за период ДД.ММ.ГГГГ. – ДД.ММ.ГГГГ., январь ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, с учетом взысканной ранее суммы, задолженность ответчиков за ЖКУ составляет <данные изъяты> рублей за период <данные изъяты>.

Наймодатель уведомлял ответчиков о необходимости погашения задолженности за ЖКУ, что подтверждается актом о неуплате ЖКУ, предупреждением о погашении долга. Однако на предупреждения об оплате долга ответчики не реагируют.

Департамент управления имуществом г.о. Самара на основании Устава г.о. Самара исполняет функцию собственника по распоряжению муниципальным имуществом г.о. Самара.

На МП ЭСО возложены функции по эксплуатации и содержанию имущества муниципальной казны. МП ЭСО несет все эксплуатационные расходы в указанном жилищном фонде.

В связи с чем, истец просил суд признать Шималакову Н.И., Шималакова С.П., Шималакова В.В., Шималакова Е.В. не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, истребовать из незаконного владения Шималаковой Н.И., Шималакова С.П., Шималакова В.В., Шималакова Е.В. жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, выселить Шималакову Н.И., Шималакова С.П., Шималакова В.В., Шималакова Е.В. из комнаты 429 общежития, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения, взыскать задолженность за ЖКУ в пользу МП ЭСО г.о. Самара солидарно с Шималаковой Н.И., Шималакова С.П., Шималакова В.В., Шималакова Е.В. в сумме <данные изъяты> рублей за период <данные изъяты>

В судебном заседании представитель истца Департамента управления имуществом г.о. Самара и третьего лица МП ЭСО г.о. Самара по доверенности ФИО11 исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные описательной части решения, просила иск удовлетворить.

Ответчики Шималаковы Н.И., С.П., В.В., Е.В. в судебном заседании исковые требования не признали, пояснили, что они вселены в спорное жилое помещение на законных основаниях, а именно на основании договора найма жилого помещения в муниципальном общежитии, заключенного ДД.ММ.ГГГГ. с МП ЭСО г.о. Самара. ДУИ г.о. Самара не исполняет решение Ленинского районного суда г. Самары, которым муниципалитет обязан предоставить ответчикам иное жилое помещение. Также ответчики не признают требования о взыскании задолженности за ЖКУ, поскольку не согласны с размером задолженности в связи с тем, что ими вносились частично платежи, однако, предоставить доказательства в подтверждение частичной оплаты задолженности ответчики не могут. Просили в удовлетворении иска отказать.

Заслушав объяснения сторон, представителя третьего лица, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования ДУИ г.о. Самара подлежат частичному удовлетворению, а именно в части взыскания задолженности за ЖКУ, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что общежитие по адресу <адрес>, передано на эксплуатацию и содержание МП ЭСО г.о. Самара в соответствии с приказом Комитета по управлению имуществом г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ. №, является муниципальной собственностью, включено в реестр муниципального имущества ДД.ММ.ГГГГ. за №.

Согласно выписки из реестра Департамента управления имуществом г.о. Самары от ДД.ММ.ГГГГ. № объект недвижимости – общежитие по адресу <адрес>, является муниципальной собственностью, включен в реестр муниципального имущества ДД.ММ.ГГГГ за № на основании Постановления Верховного Совета РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки МП ЭСО г.о. Самары № от ДД.ММ.ГГГГ. усматривается, что по адресу <адрес>, никто не зарегистрирован.

Согласно ч. 2 чт. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах могут осуществлять принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаться ими.

Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и иных, предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права и свободы и законные интересы других граждан.

В силу ч. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ. между МП ЭСО г. Самары (наймодатель) и ответчицей Шималаковой Н.И., ДД.ММ.ГГГГ.р. (наниматель) заключен договор найма жилого помещения в муниципальном общежитии, по условиям которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности состоящее из одной комнаты, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, комната №, для временного проживания в нем. Жилое помещение предоставляется в связи с непригодностью для проживания жилого помещения по адресу: <адрес>, в результате чрезвычайных обстоятельств (пожара).

Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: Шималаков ФИО19, ДД.ММ.ГГГГр., Шималаков В.В., ДД.ММ.ГГГГр., Шималаков Е.В., ДД.ММ.ГГГГр.

Настоящий договор заключается на время до завершения расчетов с нанимателем за жилое помещение, пострадавшее в результате чрезвычайных обстоятельств (пожара).

В материалах дела имеется лицевой счет № на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> открытый на имя ответчицы Шималаковой Н.И.

Учитывая изложенное, суд находит несостоятельными доводы истца о том, что ответчики Шималаковы вселились и проживают в спорном жилом помещении, не имея на то правовых оснований.

Следовательно, судом установлено, что ответчики Шималаковы вселились в спорное жилое помещение в ДД.ММ.ГГГГ на основании договора найма жилого помещения в муниципальном общежитии от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного с МП ЭСО г. Самары, спорная комната является местом их постоянного жительства, в связи с чем, они приобрели право пользования этим жилым помещением.

При этом, наличие или отсутствие регистрации в жилом помещении не имеет правового значения, поскольку по смыслу действующего жилищного законодательства, право на жилое помещение связано не с регистрацией, а с вселением в него и проживанием.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что оснований для признания ответчиков Шималаковых не приобретшими право пользования спорным жилым помещением, истребовании из незаконного владения Шималаковых данного жилого помещения и выселении из него без предоставления иного благоустроенного жилого помещения не имеется, в связи с чем, в удовлетворении указанных требований ДУИ г.о. Самара следует отказать.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Согласно ч.1 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Согласно ч. 4 указанной статьи наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется юридическим лицом независимо от организационно-правовой формы или индивидуальным предпринимателем (управляющая компания), вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации.

На основании п. 14 ст. 155 ЖК РФ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на момент оплаты, от невыплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.

В соответствии с ч. 1 ст. 322 ГК РФ, солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства.

В соответствии со ст. ст. 28,29 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» экономическую основу местного самоуправления составляют муниципальная собственность, местные финансы, имущество, находящееся в государственной собственности и переданное в управление органам местного самоуправления. В состав муниципальной собственности входят средства местного бюджета, муниципальные предприятия и организации.

Муниципальное предприятие по эксплуатации, содержанию общежитий г.о. Самары является муниципальным предприятием, следовательно, является муниципальной собственностью. В связи с этим невнесение либо несвоевременное внесение оплаты за жилье и коммунальные услуги затрагивает экономические интересы муниципального образования г. Самары, собственника муниципальных общежитий, балансодержателем которых является вышеупомянутое предприятие.

В результате систематической неоплаты ответчиками вышеуказанных платежей, МП ЭСО г.о. Самара не в состоянии осуществлять в полном объеме содержание и эксплуатацию дома, что наносит ущерб зданию, нарушает права и интересы других жильцов дома - добросовестных плательщиков жилищно-коммунальных услуг.

Исходя из вышеизложенного, Департамент управления имуществом городского округа Самара, выступая в интересах Муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий г.о. Самара, представляет интересы указанных добросовестных лиц, проживающих в данном доме.

Департамент управления имуществом городского округа Самара, на основании Устава городского округа Самара исполняет функцию собственника по распоряжению муниципальным имуществом городского округа Самара.

Между Департаментом управления имуществом г.о. Самара и муниципальным предприятием по эксплуатации, содержанию общежитий г. Самары заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ. на эксплуатацию и содержание муниципального специализированного жилищного фонда, согласно которому на МП ЭСО возложены функции по эксплуатации и содержанию имущества муниципальной казны. МП ЭСО несет все эксплуатационные расходы в указанном жилищном фонде.

Согласно ст. 2 ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» от имени муниципального образования права собственника имущества унитарного предприятия осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. Имущество унитарного предприятия принадлежит на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию. МП ЭСО не наделено правом собственности на закрепленное за ним имущество.

Согласно ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в ст. 125 ГК РФ, согласно которой от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии со ст. 294, ст. 296 ГК РФ имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение. Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.

В силу п. 9 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ на собственника возложен контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда.

Из материалов дела следует, что ответчики Шималаковы имеют задолженность по оплате за наем жилья и коммунальные услуги в сумме <данные изъяты> рублей за период <данные изъяты> что подтверждается сверкой расчётов.

Доводы ответчиков о том, что данный размер задолженности не соответствует действительности поскольку ими производилось частичное погашение задолженности, судом не могут быть приняты во внимание, поскольку ответчиками Шималаковыми в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, не представлено суду доказательств, подтверждающих указанные доводы.

Учитывая вышеизложенное, требование истца о взыскании с ответчиков в пользу МП ЭСО г. Самары задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги в сумме <данные изъяты> рублей подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с этим, с ответчиков Шималаковых в солидарном порядке подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в размере <данные изъяты> рубля.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Департамента управления имуществом г.о. Самары – удовлетворить частично.

Взыскать солидарно с Шималаковой ФИО20, Шималакова ФИО21, Шималакова ФИО22, Шималакова ФИО23 в пользу Муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий г.о. Самара задолженность по оплате за жилье и коммунальные услуги в сумме <данные изъяты>.

Взыскать солидарно с Шималаковой ФИО24, Шималакова ФИО25, Шималакова ФИО26, Шималакова ФИО27 в доход государства государственную пошлину в размере <данные изъяты>

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 06.10.2016г.

Председательствующий: Е.В. Умнова