Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-408/2019 (2-6391/2018;) ~ М-5090/2018 от 17.09.2018

ДЕЛО № 2-408/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 февраля 2019 года                                                            г.Воронеж

Коминтерновский районный суд г.Воронежа в составе:

председательствующего судьи Н.А.Малютиной

при секретаре Н.В.Захаровой,

с участием помощника прокурора В.Ф.Башкиревой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Коминтерновского района г. Воронежа, действующего в интересах Архиповой Нины Матвеевны, к обществу с ограниченной ответственностью «РЭК Жилищное Содружество» о признании неправомерными действий по начислению платы за оказание услуг по ремонту и обслуживанию домофонного оборудования, перерасчете необоснованно начисленной платы за домофон,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Коминтерновского района г. Воронежа обратился в суд в интересах Архиповой Н.М. с иском к ООО «РЭК Жилищное Содружество», в котором просит:

признать неправомерными действия ООО «РЭК Жилищное Содружество» по начислению собственнику <адрес> Архиповой Н.М. платы за оказание услуг по ремонту и обслуживанию домофонного оборудования с 01.02.2015 года;

обязать ООО «РЭК Жилищное Содружество» прекратить производить начисление собственнику <адрес> Архиповой Н.М. платы за оказание услуг по ремонту и обслуживанию домофонного оборудования;

произвести перерасчет денежных средств в размере необоснованно начисленной платы за оказание услуг по ремонту и обслуживанию домофонного оборудования собственнику <адрес> Архиповой Н.М., (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, за период с 01.01.2016 года в размере 870 рублей по день вынесения решения суда.

В обоснование иска указано, что квартира (№), расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Архиповой Н.М. Управление данным многоквартирным домом осуществляет ООО «РЭК Жилищное Содружество». Оборудование многоквартирного дома домофоном произведено на основании решений собственников жилых помещений, договоры на производство работ по содержанию и обслуживанию домофонов заключены между ИП Виноградовой И.Е. и жильцами дома напрямую. Данными договорами закреплялась плата за абонентское обслуживание в размере 22,20 руб., с дальнейшей индексацией. Платежные документы выставляются ИП Виноградовой И.Е. напрямую собственникам помещений. 21.01.2015 года ООО «РЭК Жилищное Содружество» заключило договор с ООО «Домофон - Ресурс» на техническое обслуживание домофонов, в том числе в многоквартирном доме <адрес> При этом, решением Ленинского районного суда г. Воронежа от 11.04.2017 года протокол общего собрания собственников помещений дома <адрес>, которым оформлено решение о включении домофонного оборудования в состав общего имущества данного многоквартирного дома, признан недействительным, а решение собственников помещений МКД <адрес> о выборе иной организации, обеспечивающей обслуживание домофона и автоматических запирающих устройств, и также изменения платы за производство работ по содержанию и ремонта данного оборудования, собственниками помещений МКД не принималось. Таким образом, учитывая выявленные нарушения, заключающиеся в незаконном увеличении платы за содержание общего имущества путем дополнительного взимания платы по строке «домофон», прокурор обратился в суд с настоящими исковыми требованиями в интересах пенсионерки Архиповой Н.М.

Истец Архипова Н.М. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена в установленном законом порядке, судебная корреспонденция возвращена в суд с отметкой «истек срок хранения».

Помощник прокурора Башкирева В.Ф. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик ООО «РЭК Жилищное Содружество» не обеспечило явку представителя в судебное заседание, извещалось в установленном законом порядке.

Третье лицо ИП Виноградова И.Е. не явилась в судебное заседание, не обеспечило явку представителя. Представитель третьего лица - Туркова Д.В. извещалась в установленном законом порядке. Ранее от третьего лица был представлен в материалы дела отзыв на исковое заявление, в котором третье лицо соглашается с заявленными прокурором требованиями.

Согласно ст. 165.1 ГК РФ, разъяснений Пленума Верховного суда РФ, изложенных в п. 68 постановления от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом по существу.

На основании вышеуказанных положений, п.1 ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, согласно которой каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки, п.12 постановления Пленума Верховного Суда РФ №5 от 10.10.2003 года «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» и ст.113 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьего лица.

Суд, выслушав мнение помощника прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов гражданского дела, что Архипова Н.М. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается договором на передачу квартиры в собственность № 16253 от 07.04.1993 года (л.д. 17).

Как следует из искового заявления и пояснения сторон, многоквартирный жилой дом <адрес> был оборудован домофоном на основании решения собственников помещений МКД, оформленного протоколом опроса жильцов дома <адрес> от 04.11.2009 года (л.д. 12).

30.11.2009 года между жильцами дома <адрес> и ИП Виноградовой И.Е. были заключены договоры на техническое обслуживание домофона. В частности, между Архиповой Н.М. и ИП Виноградовой И.Е. был заключен договор (№) на техническое обслуживание домофона, по условиям которого величина абонентской платы установлена в размере 22,40 рублей, с возможностью изменения размера абонентской платы с предварительным уведомлением заказчика (п.п. 4.1, 4.4 Договора) (л.д. 13).

Решением внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, оформленном протоколом № 2 от 21.03.2012 года в качестве управляющей компании МКД выбрано ООО «РЭК Жилищное Содружество» (л.д. 61-62).

Гражданским кодексом Российской Федерации установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210).

Указанной выше норме корреспондируют положения статей 39 и 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, в силу которых собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, на содержание принадлежащего им помещения путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии с ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Порядок содержания общего имущества в многоквартирном доме регламентируется соответствующими Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. N 491 и Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном дома, и порядке их содержания и выполнения, утвержденного Постановлением Правительства РФ N 290 от 03.04.2013 года.

Согласно п. 7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановление Правительства РФ N 491 от 13.08.2006 года (далее - Правила), в состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно- распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях.

Минстрой РФ в письме от 11.04.2016 N 10686-АТ/04 разъяснил, что домофон, как оборудование, находящееся в многоквартирном доме, и обслуживающее более одного помещения, отвечает признакам общего имущества в многоквартирном доме, в связи с чем принадлежит на праве собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

Согласно пункту 1 Правил состав общего имущества определяется в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества собственниками помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, в случае, если техническое обслуживание запирающих устройств (домофона) предусмотрено договором управления многоквартирным домом, то оплата данного вида работ производится из состава платы за содержание и ремонт жилого помещения, которая устанавливается в порядке, предусмотренном статьей 157 ЖК РФ.

В случае же, если договором управления многоквартирным домом в составе работ по содержанию и ремонту общего имущества не предусмотрено техническое обслуживание запирающего устройства (домофона), то для начисления такой платы необходимо решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и заключение соответствующего договора с управляющей организацией или с организацией, осуществляющей обслуживание домофона.

В ст. 36 ЖК РФ содержится перечень общего имущества многоквартирного дома, в состав которого входят лестничные площадки, коридоры, лифты, чердаки и подвалы, крыши и т.д., в том числе иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Вместе с тем, перечень общего имущества, установленный вышеуказанной статьей, не содержит прямого указания на то, что домофонные устройства являются общим имуществом жилого дома, и наличие домофонного устройства предусмотрено техническими характеристиками жилого дома, в котором проживает истец.

Таким образом, исходя из правового анализа Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя N 170 от 27.09.2003 г., Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491, а также Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 28.12.2018) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", домофоны не отнесены к общему имуществу многоквартирного дома, работы по их содержанию к коммунальным услугам либо к услугам по содержанию и ремонту жилых помещений не относятся.

28.09.2013 года протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного дома приняты решения, в том числе, о включении в состав общедомового имущества домофонного оборудования, которые решением Ленинского районного суда г. Воронежа от 11.04.2017 года признаны незаконными. Решение вступило в законную силу 18.05.2017 года.

В период с 01.01.2016 года по 31.12.2018 года Архипова Н.М. произвела ответчику оплату за оказание услуг по ремонту и обслуживанию домофонного оборудования в размере 990 рублей.

На основании изложенного, с учетом отсутствия доказательств законного включения платы за обслуживание домофонных устройств в размер оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги, а также в связи с тем, что данная услуга оказывается собственникам жилых помещений сторонней организацией - ИП Виноградовой И.Е. на основании заключенных договоров с каждым из жильцов и оплачивается собственниками в установленном договором порядке, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

При подаче иска истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, так как правоотношения между ним и ответчиком регулируются Законом «О защите прав потребителей» (пп. 4 п. 2 ст. 333.36 НК РФ). В связи с чем с ООО «РЭК Жилищное Содружество» подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Коминтерновского района г. Воронежа, действующего в интересах Архиповой Нины Матвеевны, к обществу с ограниченной ответственностью «РЭК Жилищное Содружество» о признании неправомерными действий по начислению платы за оказание услуг по ремонту и обслуживанию домофонного оборудования, перерасчете необоснованно начисленной платы за домофон удовлетворить.

Признать неправомерными действия общества с ограниченной ответственностью «РЭК Жилищное Содружество» по начислению собственнику <адрес> Архиповой Нине Матвеевне платы за оказание услуг по ремонту и обслуживанию домофонного оборудования с 01.02.2015 года по 31.12.2018 года.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «РЭК Жилищное Содружество» прекратить производить начисление собственнику <адрес> Архиповой Нине Матвеевне платы за оказание услуг по ремонту и обслуживанию домофонного оборудования.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «РЭК Жилищное Содружество» произвести перерасчет денежных средств в размере необоснованно начисленной платы за оказание услуг по ремонту и обслуживанию домофонного оборудования собственнику <адрес> Архиповой Нине Матвеевне, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, за период с 01.01.2016 года по 31.12.2018 года в размере 990 рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «РЭК Жилищное Содружество» в доход местного бюджета государственную пошлину 300 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения суда через Коминтерновский районный суд г.Воронежа.

Судья:                                                                                   Н.А.Малютина

Решение в окончательной форме изготовлено 04.03.2019 года