Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5140/2018 ~ М-3787/2018 от 14.05.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 июля 2018 года

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Проскуряковой О.А.

с участием прокурора Ященко М.И.

при секретаре Боевой М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мишина Евгения Андреевича к Изолятору временного содержания МУ МВД «Одинцовское», МУ МВД «Одинцовское» Минфину РФ, Управлению федерального казначейства по Московской области о взыскании компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями их содержания в ИВС,

у с т а н о в и л:

Мишин Е.А. обратился с иском о взыскании с ответчиков компенсации морального вреда в размере 340 000 руб. в связи с ненадлежащим содержанием в ИВС МУ МВД России «Одинцовское». Свои требования истец обосновывает тем, что в период с 18.04.2017г. по 21.04.2017г., с 13.06.2017г. по 19.06.2017г., со 02.08.2017г. по 04.08.2017г., с 29.08.2017г. по 31.08.2017г., с 20.09.2017г. по 25.09.2017г., с 13.10.2017г. по 18.10.2017г., с 16.11.2017г. по 20.11.2017г. он (истец) содержался в ИВС МУ МВД России «Одинцовское», при этом ему не были обеспечены надлежащие условия для содержания: в камере отсутствовал стол и стул, в связи с чем принимать еду и писать обращения приходилось сидя на спальном месте; в камере одновременно содержалось три человека при норме два человека; не выдавалось постельное белье, подушка, матрац были грязными; не проводилась санитарная обработка помещения, не выдавались моющие и дезинфицирующие средства; отсутствовало питание по нормам, установленным для больных туберкулезом, иногда питание выдавалось холодным; не проводился ежедневных медицинский обход, отсутствовало обеспечение противотуберкулезными лекарственными средствами; в камере отсутствовала горячая вода; не осуществлялась прогулка на свежем воздухе; отсутствовало ночное освещение, в камере постоянно горел свет; отсутствовала приватность при посещении туалета, поскольку велось видеонаблюдение. Ссылаясь на то, что в результате допущенные нарушений у истца нарушилось состояние здоровья, появилась бессонница, нарушение право на человеческое обращение и содержание в надлежащих условиях, истец просит иск удовлетворить.

Истец, отбывающий наказание в местах лишения свободы, в судебное заседание не доставлялся, в заявлении, адресованном суду просил рассмотреть дело в его отсутствие, требования поддержал.

Представитель ответчика Управления федерального казначейства по Московской области в судебное заседание не явился, в письменных возражения просил в иске отказать.

Представитель ответчика МУ МВД «Одинцовское» в письменных возражения с иском не согласился, ссылаясь на то, что в период содержания истца в ИВС по жалобе истца была проведена проверка, в ходе которой нарушения указанные истцом не были подтверждены, имеющиеся недостатки в материальном обеспечении не повлияли на надлежащее содержание истца в местах ограничения свободы.

Представители Изолятора временного содержания МУ МВД «Одинцовское», ГУ МВД России по Московской области в судебное заседание не явились, возражений не представили.

Прокурор с иском не согласилась, указав, что выявленные в ходе проверки нарушения не повлияли на обеспечение ответчиком надлежащих условий содержания лиц в местах ограничения свободы, условия содержания соответствуют той степени ограничения свободы какая необходима для обеспечения условий содержания.

Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны РФ, казны субъекта РФ или казны муниципального образования.

Статья 4 Федерального закона от 15.07.1995 №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» устанавливает, что содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией РФ, принципами и нормами международного права, а также международными договорами РФ и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

В соответствии со ст.15 Закона в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом РФ.

Согласно ст.16 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, по согласованию с Генеральным прокурором РФ утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Правилами внутреннего распорядка устанавливаются в том числе правила поведения подозреваемых и обвиняемых в местах содержания под стражей, перечень и количество продуктов питания, предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках, передачах и приобретать по безналичному расчету, а также перечень услуг, оказываемых подозреваемым и обвиняемым за установленную плату.

В судебном заседании из представленных материалов установлено, что Мишин Е.А. в настоящее время отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ......

Установлено, что в период с 18.04.2017г. по 21.04.2017г. (3 суток), с 13.06.2017г. по 19.06.2017г. (6 суток), со 02.08.2017г. по 04.08.2017г. (2 суток), с 29.08.2017г. по 31.08.2017г. (2 суток), с 20.09.2017г. по 25.09.2017г. (5 суток), с 13.10.2017г. по 18.10.2017г. (5 суток), с 16.11.2017г. по 20.11.2017г. (4 суток) истец находился в изоляторе временного содержания подозреваемых и обвиняемых (ИВС) в камере №.

Согласно представленным ответчиком материалов установлено, ИВС расположен по адресу: АДРЕС, здание 1995 года постройки, ремонт проводился в 2014г. В блоке ИВС имеется 17 камер на 62 койко-место, оборудованными санузлами, раковинами, также имеется три следственных кабинета, медицинский кабинет, процедурный кабинет и прогулочный двор.

В каждой камере имеется: индивидуальное спальное место, стол и скамейки по лимиту мест в камерах, шкаф для хранения индивидуальных принадлежностей, санитарный узел с соблюдением требований приватности, кран с водопроводной водой, вешалка для верхней одежды, бачок для питьевой воды, радиоприемник, кнопка для вызова дежурного, урна для мусора, светильники дневного и ночного освещения закрытого типа, вентиляция, тазы для гигиенических целей и стирки одежды.

Согласно Правилам внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утв.приказом МВД России от 22.11.2005 №, подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека. Размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах ИВС производится с учетом их личности и психологической совместимости.

В течение первых суток вновь прибывшие подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку в санпропускнике ИВС. Одежда (иные носильные вещи) подлежат обработке в дезинфекционной камере. Подозреваемые и обвиняемые, прошедшие санитарную обработку, получают постельные принадлежности.

Согласно п. 124 Правил, с целью определения состояния здоровья и наличия телесных повреждений у подозреваемых и обвиняемых при поступлении в ИВС, лиц, освобождаемых из ИВС или передаваемых конвою для этапирования, обязательно проводятся медицинские осмотры, с отражением данных осмотров в медицинских журналах.

Дальнейшее размещение больных производится по указанию медицинского работника медицинского пункта ИВС. Лица, в отношении которых имеются подозрения на наличие инфекционных заболеваний, размещаются в камерах, выделяемых под карантин. Срок карантина определяется по медицинским показаниям. Больные инфекционными заболеваниями или нуждающиеся в особом медицинском уходе и наблюдении размещаются отдельно от других подозреваемых и обвиняемых.

С учетом имеющегося заболевания, истец во время нахождения в ИВС содержался в камере №, где размещаются лица ......

В соответствии с п. 123 Правил, ежедневно осуществлялся обход камер и опрос содержащихся лиц, во время которого подозреваемые и обвиняемые могут обращаться за помощью к медицинскому работнику, дежурному и начальнику ИВС, а в случае ухудшения состояния здоровья - к любому сотруднику ИВС.

Лица, содержащиеся под стражей обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством РФ (п. 42 Правил), а постельное белье выдается раз в семь дней (п. 47 Правил). Также в случае необходимости по требованию содержащихся под стражей сотрудником ИВС может быть дополнительно подогрето питание, а также осуществлена замена постельного белья.

В соответствии с п. 47 Правил, горячая вода (температурой не более +50°С), а также кипяченая вода для питья выдаются ежедневно с учетом потребности.

На основании п. 130 Правил, содержащиеся под стражей совершают ежедневные прогулки, один раз в день, с учетом распорядка дня, погоды, наполнения учреждения и других обстоятельств.

В соответствии с п. 4 Правил, подозреваемые и обвиняемые должны неукоснительно соблюдать возложенные на них Федеральным законом обязанности и требования правил поведения в ИВС (приложение №).

В п.1 приложения № Правил поведения подозреваемых и обвиняемых, перечислены обязанности, возложенные на подозреваемых и обвиняемых, содержащиеся под стражей в ИВС, среди которых: соблюдать требования гигиены и санитарии; проводить уборку камер и других помещений, мытье посуды в порядке очередности, установленной администрацией ИВС.

Для выполнения этих обязанностей лицам, содержащимся под стражей, предоставляются необходимые чистящие, санитарные, дезинфицирующие, средства.

Из представленных ответчиком материалов установлено, что в периоды содержания истца в ИВС в камере содержалось количество человек в соответствии с нормативом, допустимое количество человек могла быть превышено и не зависело о воли руководства и сотрудников ИВС, поскольку ИВС обязан принять на содержание лиц, доставленных в места содержания под стражей; санитарная обработка помещений производилась в установленном порядке, выдавались моющие и дезинфицирующие средства; при каждому пребывании истцу в первые сутки выдавались постельные принадлежности (подушка, одеяло, матрац, постельное белье); раз в неделю обеспечивается санитарная обработка – помывка в душе не менее 15 минут, однако истец содержался в ИВС не более 2-5 суток; ежедневно обеспечивается бесплатное трехразовое горячее питание, при необходимости имеется микроволновая печь для разогрева пищи, предоставляется по требованию; ежедневное проводится медицинский осмотр, в ходе которого от истца за время содержания жалоб и обращений не поступало, истец был обеспечен необходимыми лекарственными средствами, которые принимал под наблюдением врача; отсутствие горячей воды не является нарушением, поскольку обеспечивалось ежедневное предоставление кипяченой вод для питья, при этом холодное водоснабжение было в исправном состоянии; отсутствие стола, стула и двери в туалет было вызвано их порчей лицами, содержащимися в камере, замена производится с учетом материального обеспечения; ежедневные прогулки обеспечиваются один раз в день с учетом распорядка дня, погодных условий, наполнения учреждения и возможности обеспечения охраны и контроля за лицами, содержащимися под стражей; отключение света производится с учетом времени суток сотрудником ИВС.

При этом установлено, что в период нахождения в ИВС каких-либо жалоб на ненадлежащее состояния от истца не поступало.

После выбытия из ИВС от истца поступила жалоба в прокуратуру на ненадлежащее содержание в ИВС, в ходе проведения прокурорской проверки были выявлены нарушения в части материально-бытового обеспечения: отсутствие стола, двери в туалет, испорченных лицами, содержащимися под стражей, иных нарушения условий содержания не установлено.

Согласно Конвенции о защите прав человека и основных свобод, заключенной в г.Риме 04.11.1950, с изм. от 13.05.2004, никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Согласно разъяснениям в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003 №5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ» в практике применения Конвенции о защите прав человека и основных свобод Европейским Судом по правам человека к "бесчеловечному обращению" относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания.

Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности.

При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения. В некоторых случаях принимаются во внимание пол, возраст и состояние здоровья лица, которое подверглось бесчеловечному или унижающему достоинство обращению.

В соответствии с положениями ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно Постановлению Пленума Верховного суда РФ в своем Постановлении от 20.12.1994 г. № 10, указывает на то, что при рассмотрении судами дел о компенсации морального вреда, следует также устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием), они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора однако, истец не представил доказательств причинения ему морального вреда указывающих на наличие физических и нравственных страданий, (не имеется листков временной нетрудоспособности, ни одного медицинского документа, прямо указывающего на наличие физических и нравственных страданий), а заявление истца о том, что он претерпел физические или нравственные страдания не является достаточным для определения наличия морального вреда и определения его размера.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Таким образом, для наступления ответственности в соответствии с вышеприведенной правовой нормой такая ответственность должна быть предусмотрена в законе, должен быть установлен факт наличия физических или нравственных страданий, вина причинителя вреда и наличие причинно-следственной связи между действиями ответчика и причиненным вредом.

Между тем в судебном заседании не нашел своего подтверждения факт нарушения условий содержания истца в период его пребывания в ИВС, выявленные нарушения носили материально-бытовой характер, проявились не в связи с действиями ответчика, направленными на нарушение прав и интересов лиц, содержащихся под стражей, а связи с порчей имущества лицами, содержащимися под стражей, носили не преднамеренный характер.

Таким образом выявленные неудобства не могут быть признаны унижающими человеческое достоинство и причиняющие страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при ограничении и лишении свободы.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что истцом не представлено доказательств нарушения его прав в период содержания в ИВС, в связи с чем в удовлетворении требования надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

отказать в удовлетворении иска Мишина Евгения Андреевича к Изолятору временного содержания МУ МВД «Одинцовское», МУ МВД «Одинцовское» Минфину РФ, Управлению федерального казначейства по Московской области о взыскании компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями их содержания в ИВС.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: подпись

Мотивированный текст решения изготовлен 18 июля 2018 года.

Судья: подпись