Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-715/2017 ~ М-694/2017 от 24.07.2017

        дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 августа 2017 г.                                                                                г. Олонец

Олонецкий районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Прокофьевой И.М.,

при секретаре Тиккуевой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Захаровой Динары Станиславовны к администрации Олонецкого национального муниципального района о предоставлении жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Захарова Д.С. обратилась с иском о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда, отвечающее санитарным и техническим правилам, не ниже социальной нормы за счет субвенции выделяемой в бюджет Олонецкого района из бюджета Республики Карелия на приобретение жилья гражданам, являющимся сиротами оставшимся без попечения родителей и лиц из их числа.

Свои требования основывает на том, что является ребенком, оставшимся без попечения родителей. До совершеннолетия находилась под опекой Т.Л.Н. При обращении в администрацию Олонецкого национального муниципального района с заявлением о предоставлении специализированного жилого помещения по договору найма, Захарова Д.С. получила ответ, что состоит в региональном списке детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в Олонецком районе. Обеспечение жильем запланировано на 2018 г. в связи с окончанием учебы в 2018 г. Однако, после перевода в другую группу, истец окончила обучение в 2017 г. До настоящего времени жилье истцу не предоставлено.

Определением Олонецкого районного суда от хх.хх.хх г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство социальной защиты, труда и занятости республики Карелия. В качестве государственного органа, компетентного давать заключение по делу, органа опеки и попечительства.

В судебном заседании Захарова Д.С. требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, не возражала о предоставлении отсрочки исполнения судебного решения до хх.хх.хх г. Пояснила, что её родители были лишены родительских прав, в связи с чем ей был назначен опекун Темкина Л.Н.. За ней было закреплено жилое помещение в ..... В .... она поступила на учебу, в .... обучение она закончила. До настоящего временит жильем она не обеспечена. Вместе с мужем и малолетним ребенком она вынуждена проживать в съемной квартире. хх.хх.хх г. она обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении жилого помещения в связи с окончанием учебного заведения. В ответ на её заявление ответчик указал о том, что свободными жилыми помещениями специализированного жилого фонда не располагает.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. Исковые требования признает, просит предоставить отсрочку исполнения судебного решения до хх.хх.хх г.

Министерство социальной защиты, труда и занятости Республики Карелия в суд своего представителя не направило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.

Представитель органа опеки и попечительства администрации Олонецкого национального муниципального района Сарычева Е.С., действующая на основании доверенности, считала необходимым иск удовлетворить, не возражала о предоставлении отсрочки исполнения решения суда до хх.хх.хх г.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав объяснения истца, представителя органа опеки и попечительства, приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными нормами.

В соответствии со ст. 98.1 ЖК РФ жилые помещения детям-сиротам и детям оставшимся без попечения родителей, относятся к специализированному жилому фонду и предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу ст.109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъекта Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что родители Захарова (Темкиной) Д.С. решениями Олонецкого районного суда от хх.хх.хх г.. и хх.хх.хх г.. лишены родительских прав.

Распоряжением главы администрации Олонецкого национального муниципального района от хх.хх.хх г. № опекуном Темкиной Д.С. назначена Т.Л.Н.. За истицей закреплено право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: .....

Таким образом, Захарова (Темкина) Д.С. в силу ст.1 Федерального закона от 21.12.1996 г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» относится к числу лиц, оставшихся без попечения родителей.

Из материалов дела усматривается, что решением Олонецкого районного суда от хх.хх.хх г. установлен факт невозможности принудительного обмена жилого помещения - комнаты площадью .... кв.м., расположенной по адресу: ...., закрепленного за истицей.

Как пояснила в судебном заседании представитель органа опеки и попечительства, хх.хх.хх г. истица обратилась в администрацию с заявлением о включении её в список граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения.

Законом Республики Карелия от 28.11.2005 № 921-ЗРК (в редакции от 28.11.2016) «О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей» предусмотрено, что органы местного самоуправления муниципальных районов республики Карелия, наделены государственными полномочиями, связанными с однократным предоставлением детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, благоустроенных жилых помещений для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений.

Финансовое обеспечение переданных органам местного самоуправления государственных полномочий осуществляется за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из бюджета республики Карелия.

Предоставление субвенций местным бюджетам производится в пределах средств, предусмотренных на эти цели в республиканском бюджете на соответствующий финансовый год. Согласно ст.8 Закона №159-ФЗ от 21.12.1996 г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дополнительные гарантии детей-сирот на жилое помещение устанавливаются субъектами РФ и относятся к расходным обязательствам субъекта РФ.

Учет, формирование списков, обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляются органами местного самоуправления, наделенными отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями указанной категории граждан в соответствии с Порядком обеспечения жилыми помещениями детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Приказом Министерства социальной защиты, труда и занятости Республики Карелия № 331-П от 07 октября 2016 утвержден список детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а так же детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным. Захарова Д.С. (Темкина) включена в указанный список под порядковым номером 34.

В судебном заседании установлено, что Захарова Д.С. проходила обучение в период с .... по .....г., по окончанию учебы хх.хх.хх г. обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении жилого помещения.

Письмом от хх.хх.хх г. администрация Олонецкого национального муниципального района сообщила Захаровой Д.С. о том, что не располагает свободными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда. Указала также, что по состоянию на хх.хх.хх г. средства субвенций освоены в полном объеме.

Учитывая вышеизложенное, исковые требования Захаровой Д.С. подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Представитель ответчика, признавая исковые требования, просила представить отсрочку исполнения решения до хх.хх.хх г. Истец не возражала о предоставлении отсрочки. В связи с изложенным, отсутствием противоречий по вопросу предоставления отсрочки, суд считает возможным предоставить ответчику отсрочку исполнения судебного решения до хх.хх.хх г. При этом суд учитывает, что для обеспечения исполнения финансового обязательства денежные средства направляемые на обеспечение этого обязательства должны быть предусмотрены в бюджете ..... Обращение истца к ответчику за исполнением решения, после истечения месяца на вступление решения в законную силу, не приведет к незамедлительному исполнению решения, поскольку не будут проведены процедуры направленные на финансирование исполнения обязательств должника.

В порядке ст. 98 ГПК РФ сумма денежных средств, оплаченная Захаровой Д.С. в качестве государственной пошлины, подлежит возврату истице.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Обязать администрацию Олонецкого национального муниципального района предоставить Захаровой Динаре Станиславовне, хх.хх.хх г. года рождения, на территории Олонецкого национального муниципального района благоустроенное, применительно к условиям Олонецкого национального муниципального района Республики Карелия, жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Взыскать с администрации Олонецкого национального муниципального района в пользу Захаровой Динары Станиславовны государственную пошлину в сумме 300 руб. 00 коп.

Предоставить администрации Олонецкого национального муниципального района отсрочку исполнения настоящего решения сроком до 01 марта 2018 г., включительно.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Олонецкий районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.М. Прокофьева

Мотивированное решение в порядке ст.199 ГПК РФ

составлено 16.08.2017 г.