Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-834/2013 ~ М-877/2013 от 30.09.2013

Дело № 2-834/13.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Калач.                                                                                                               «07» ноября 2013 г.

Калачеевский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего Маликова Ю.Н.,

при секретаре Постригань О.В.,

с участием истицы Старцевой Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Харченко Сергея Анатольевича и Старцевой Риммы Аглямовны к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, филиалу по Воронежской области Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», администрации городского поселения город Калач Калачеевского муниципального района Воронежской области об исправлении кадастровой ошибки в государственном кадастре недвижимости в сведениях о площади земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Харченко С.А. и Старцева Р.А. обратились в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, филиалу по Воронежской области Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», администрации городского поселения город Калач Калачеевского муниципального района Воронежской области, в котором просят исправить кадастровую ошибку в сведениях о площади земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с площади 417 кв.м. на площадь 1500 кв.м..

В обоснование исковых требований истица указывает следующее. Истцам принадлежит по праву общей долевой собственности жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>: Харченко Сергею Анатольевичу - 1/4 доля на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ., выданного ФИО1, нотариусом нотариального округа <адрес>, зарегистрированного в реестре за №; Старцевой Римме Аглямовне - 3/4 доли на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ., выданного ФИО2, государственным нотариусом Калачеевской государственной нотариальной конторы, зарегистрированного в реестре за №, свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ., выданного ФИО1, нотариусом нотариального округа <адрес>, зарегистрированного в реестре за №. Как следует из кадастрового плана территории от ДД.ММ.ГГГГ., жилой дом расположен на земельном участке площадью 417 кв.м.. Сведения о площади земельного участка в размере 417 кв.м. содержатся также в реестре объектов недвижимости, что подтверждается справочной информацией, размещенной на официальном сайте Росреестра. В действительности площадь земельного участка составляет не менее 1500 кв.м.. Это подтверждается вышеуказанными правоустанавливающими документами, а также техническими паспортами жилого дома с датами проведения инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время истцы решили приватизировать земельный участок. Ответчиком ФГБУ «ФКП Росреестра» был произведен кадастровый учет земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>, площадью 417 кв.м.. При этом сведения о площади земельного участка были внесены в государственный кадастр недвижимости (ГКН) без проведения кадастровых работ (межевания) на основании описи земельных участков, подготовленной ответчикам администрация городского поселения город Калач. Между тем они не обращались с заявлениями к ответчикам о постановке земельного участка на кадастровый учет. Им неизвестно, на основании, каких документов произведён кадастровый учет, какими документами руководствовался ответчик ФГБУ «ФКП Росреестра» при внесении в ГКН сведений о площади земельного участка. Наличие в кадастровых сведениях о земельном участке информации о его площади 417 кв.м., препятствует им в реализации права на приобретение в общую долевую собственность бесплатно земельного участка, площадь которого составляет около 1500 кв.м.. Такое право предусмотрено подпунктом 14 пункта 1 статьи 13 закона Воронежской области от 13.05.2008 г. № 25-03 «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области».

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 02.01.2000 г. № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре», действовавшим на дату внесения земельного участка в кадастр недвижимости, государственный кадастровый учет земельных участков - описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки. Государственный кадастровый учет земельных участков сопровождается присвоением каждому земельному участку кадастрового номера.

Пунктом 2 статья 17 вышеуказанного Федерального закона установлено, что сведения о площади, местоположении земельных участков, об их количественных, качественных, экономических и иных характеристиках вносятся в документы государственного земельного кадастра на основании материалов геодезических и картографических работ, землеустройства, лесоустройства, иных обследований и изысканий.

Пунктом 2 статьи 19 Закона предусматривается, что для проведения государственного кадастрового учета земельных участков органы государственной власти, органы местного самоуправления, заинтересованные правообладатели земельных участков или уполномоченные правообладателями земельных участков лица подают в органы, осуществляющие деятельность по ведению государственного земельного кадастра, заявки, правоустанавливающие документы на земельные участки и документы о межевании земельных участков. Согласно пункту 3 статьи 19 Закона указанные в пункте 2 настоящей статьи документы должны быть надлежащим образом оформлены.

Вышеприведенные законоположения были нарушены при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>. Следствием нарушений стало внесение в ГКН недостоверных сведений о площади земельного участка.

Истица Старцева Р.А. обращалась к ответчику ФГБУ «ФКП Росреестра» с заявлением об исправлении кадастровой ошибки, однако ей в этом было отказано.

Согласно пункту 4 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «0 государственном кадастре недвижимости» кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

В судебном заседание истица Старцева Р.А. иск поддержала по вышеизложенным основаниям.

Истец Харченко С.А. в суд не явился, направив заявлении о рассмотрении дела в его отсутствии.

Представитель ответчика филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Воронежской области в суд не явился, направив заявление о рассмотрении дела без его участия и возражения по существу иска, из которых следует, что сведения о земельном участке с кадастровым номером № внесены в государственный кадастр недвижимости (далее - ГКН) на основании оценочной описи вновь выявленных земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ № (в которой площадь вышеуказанного участка составила 417 кв.м.). На сегодняшний день в ГКН содержатся следующие актуальные сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, поставленном на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, как ранее учтенный, площадью 417 кв.м. Сведения о характерных точках и границах земельного участка отсутствуют. Вышеуказанные сведения поступили в орган кадастрового учета в результате передачи оценочных описей земельных участков из Управления Роснедвижимости (правопредшественник Управления Росреестра).

Согласно ч. 5 ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее Закон о кадастре) сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на сновании поступивших в установленном настоящим ФЗ порядке документов. Кадастровый учет в отношении земельного участка с кадастровым номером № является законным, осуществлен на основании представленных документов. По сведениям ГКН границы земельного участка с кадастровым номером № не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, то есть невозможно определить их местоположение на местности.

Филиал уполномочен осуществлять постановку на государственный кадастровый учет, а так же проводить учет изменений земельных участков, но на основании заявлений и соответствующих документов в соответствии со ст. 20, 21, 22 Закона о кадастре.

На основании вышеизложенного, неправомерных действий со стороны филиала не усматривается.

В соответствии с ч.4, ч.5, ч.6 ст.28 Закона о кадастре и п. 47-52 Порядка ведения кадастра недвижимости, утвержденного приказом Министерства экономического развития РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в Государственный кадастр недвижимости, является кадастровой ошибкой.

Орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки в предусмотренном, ч. 4 ст. 28 Закона о кадастре порядке.

Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению (на основании решения органа кадастрового учета) в порядке установленном для кадастрового учета изменений земельного участка если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со ст. 22 Закона о кадастре, или в порядке информационного взаимодействия (если документами которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия), либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении кадастровой ошибки.

При обнаружении кадастровой ошибки в сведениях органом кадастрового учета составляется протокол выявления кадастровой ошибки на основании решения об исправлении кадастровой ошибки и документов, содержащих новое значение подлежащих исправлению кадастровых сведений, либо на основании решения суда в Государственный кадастр недвижимости вносятся новые сведения.

Иного порядка для исправления кадастровых ошибок в сведениях государственного кадастра недвижимости Законом о кадастре не предусмотрено. Дополнительное сообщаем, что приложенные к исковому заявлению документы не подтверждает наличия у истца земельного участка общей площадью 1500 кв.м., а также отсутствие правоустанавливающих документов на вышеуказанный земельный участок подтверждает факт недоказанности истом обстоятельств, на которые он ссылался в обоснование своих требований, а именно того, что истцу на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок общей площадью 1500 кв.м.

Представитель ответчика администрации городского поселения город Калач Калачеевского муниципального района Воронежской области в судебное заседание не явился, направив заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что против удовлетворения исковых требований не возражает.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд считает, что заявленный иск подлежит удовлетворению.

Из материалов дела следует, что истцам принадлежит по праву собственности жилой дом и земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Как следует из свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ., выданного ФИО1, нотариусом нотариального округа <адрес>, зарегистрированного в реестре за № Харченко Сергею Анатольевичу принадлежит 1/4 доля жилого дома расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 8), а Старцевой Римме Аглямовне принадлежат 3/4 доли жилого дома расположенного по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ., выданного ФИО2, государственным нотариусом Калачеевской государственной нотариальной конторы, зарегистрированного в реестре за № и свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ., выданного ФИО1, нотариусом нотариального округа <адрес>, зарегистрированного в реестре за № (л.д. 7, 9).

Таким образом, истцам на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, который расположен на земельном участке, площадью 1500 кв.м..

Вместе с тем, в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о площади данного земельного участка в размере 417 кв. м. (л.д. 12).

Согласно технического заключения от ДД.ММ.ГГГГ кадастрового инженера при проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, его площадь составила 1897 кв.м..

Данное обстоятельство препятствует истцам в реализации их имущественных прав на земельный участок.

В соответствии с п.4 ст.28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со ст.22 настоящего Федерального закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исправить кадастровую ошибку в сведениях о площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с площади 417 кв.м. на площадь 1500 кв.м..

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения

Судья                                                                    Ю.Н.Маликов.