Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-23179/2014 от 10.10.2014

Судья: Васильева Е.В. Дело № 33-23179/2014

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда

в составе: председательствующего Терещенко А.А.,

судей Бакулина А.А., Вороновой М.Н.,

при секретаре Пенчук В.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 20 октября 2014 года апелляционную жалобу МРИ ФНС России №2 по Московской области на решение Королевского городского суда Московской области от 30 июня 2014 года по делу по заявлению Афанасьевой Ольги Витальевны о предоставлении налоговой льготы в отношении транспортного налога,

заслушав доклад судьи Бакулина А.А.,

объяснения представителя МРИ ФНС России №2 по Московской области Байрамукова Р.М.,

установила:

Афанасьева О.В., с учётом внесённых уточнений, обратилась в суд с заявление о предоставлении налоговой льготы в отношении транспортного налога, ссылаясь на то, что она обратилась с заявлением в МРИ ФНС РФ №2 по Московской области о предоставлении ей льготы по транспортному налогу на легковой автомобиль марки «Chevrolet GMT360» рег.знак М 120 КН 190, с мощностью двигатели 295 л.е., за период с 25.09.2012 года по 29.05.2013 года, однако, ей, Афанасьевой О.В., было отказано в предоставлении льготы на том основании, что удостоверение многодетной семьи выдано в г. Москве и не соответствует по форме удостоверению многодетной семьи, выдаваемому в Московской области.

Истица не согласна с отказом и просила суд: признать за Афанасьевой О.В. право на льготу по транспортному налогу на легковой автомобиль марки «Chevrolet GMT360» рег.знак М 120 КН 190, с мощностью двигателя 295 л.е., за период с 25.09.2012 года по 29.05.2013 года; обязать МРИ ФНС РФ № 2 по Московской области предоставить налоговую льготу Афанасьевой О.В. по транспортному налогу на легковой автомобиль «Chevrolet GMT360» рег.знак М 120 КН 190, с мощностью двигателя 295 л.е., за период с 25.09.2012 года по 29.05.2013 года.

Представитель заявительницы Кислов В.Н. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить.

Представитель МРИ ФНС РФ №2 по Московской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Решением Королевского городского суда Московской области от 30 июня 2014 года заявление удовлетворено.

Выслушав представителя МРИ ФНС РФ №2 по Московской области, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу ст. 44 НК РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Порядок налогообложения имущества физических лиц на территории Российской Федерации установлен Законом РФ от 09.12.1991 N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц".

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 09.12.1991 N 2003-1 плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Согласно п. 1 ст. 2 указанного Закона объектами налогообложения признаются, в том числе жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения.

Уплата налога производится владельцами в равных долях в два срока - не позднее 15 сентября и 15 ноября (п. 9 ст. 5 Закона).

Статьей 45 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика уплатить налог в установленный законом срок. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требование, направленное заказным письмом, считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п. 10 ст. 5 Закона РФ от 09.12.1991 N 2003-1ФЗ лица, своевременно не привлеченные к уплате налога, уплачивают его не более чем за три года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с привлечением к уплате налога.

Пунктом 11 предусмотрено, что перерасчет суммы налога в отношении лиц, которые обязаны уплачивать налог на основании налогового уведомления, допускается не более чем за три года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с перерасчетом суммы налога.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется: в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Согласно ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Сумма налога, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

Судом установлено, что Афанасьева О.В. была постоянно зарегистрирована в г. Королёв Московской области с 1990 года.

За Афанасьевой О.В. в ОГИБДД г. Королёва Московской области до 29.05.2013 года было зарегистрировано транспортное средство - автомобиль «Chevrolet GMT360» рег.знак М 120 КН 190, с мощностью двигатели 295 л.е., который 29.05.2013 года был снят с учёта в связи с изменением места жительства истицы и переездом в г. Москву.

24.02.2014 года Афанасьева О.В. обратилась в МРИ ФНС РФ № 2 по Московской области с заявлением о предоставлении льготы по транспортному налогу, ссылаясь на то, что 25.09.2012 года у неё родился третий ребёнок - Стеблина Варвара, в силу чего, она приобрела право на льготу в соответствии со ст.26.8 Закона Московской области «О льготном налогообложении в Московской области» и просила предоставить ей налоговую льготу по транспортному налогу на легковой автомобиль «Chevrolet GMT360» рег.знак М 120 КН 190, с мощностью двигателя 295 л.е., за период с 25.09.2012 года по 29.05.2013 года.

06.03.2014 года МРИ ФНС РФ № 2 по Московской области Афанасьевой О.В. отказано в предоставлении льготы по транспортному налогу по тем основаниям, что предоставленное истицей удостоверение многодетной семьи, выданное в г. Москве, не соответствует по форме удостоверению многодетной семьи, установленной Постановлением Правительства Московской области.

В соответствии со ст.3 Закона Московской области от 16.11.2002 года № 129/2002-03 «О транспортном налоге в Московской области», налоговые льготы категориям налогоплательщиков предоставляются в соответствии с Законом Московской области от 24.11.2004 года № 151/2004-03 «О льготном налогообложении в Московской области».

В силу п.1 ст.26.8 Закона Московской области «О льготном налогообложении в Московской области», в целях настоящей статьи под многодетной семьей понимается семья, воспитывающая трех или более несовершеннолетних детей.

Действие настоящей статьи распространяется на одного из родителей (законных представителей) в многодетной семье.

Согласно п.2 ст.26.8 указанного Закона, лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, освобождаются от уплаты транспортного налога в отношении следующих отдельных категорий транспортных средств, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации: автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы, тракторы. Налоговые льготы предоставляются не более чем по одному транспортному средству за налоговый период.

В силу п.4 ст.26.8 вышеназванного Закона, право на применение налоговых льгот, установленных настоящей статьей, наступает с даты возникновения статуса многодетной семьи (рождение (усыновление, установление опеки и попечительства) третьего и последующих детей).

Удовлетворяя требования и признавая за Афанасьевой О.В. право на льготу по транспортному налогу за весь период, суд со ссылкой на положение ст. 2 Закона Московской области «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области», согласно которой, многодетная семья - это семья, воспитывающая трёх и более несовершеннолетних детей. К многодетным семьям приравниваются семьи, утратившие статус многодетных, в связи с достижением одним или несколькими детьми совершеннолетия, при условии, что совершеннолетние дети обучаются в образовательных учреждениях всех типов по очной форме обучения и не достигли 23 лет.

Судом установлено, что у Афанасьевой О.В. 25.09.2012 года родился третий ребёнок, при наличии несовершеннолетнего сына - Афанасьева Артемия, 2000 года рождения, и совершеннолетней, но обучающейся на очном отделении высшего учебного заведения - Афанасьевой Анны, 1994 года рождения.

Вместе с тем, с таким выводом суда согласиться нельзя, так как он основан на неверном применении норм материального права.

Закон Московской области от 12.01.2006 года N 1/2006-ОЗ "О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области" на основании Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов Московской области регулирует отношения, связанные с предоставлением мер социальной поддержки семье и детям в Московской области.

Статьей 5 настоящего Закона предусмотрены виды мер социальной поддержки. Льготы по уплате транспортного налога не отнесены не входят в предмет регулирования данного закона, поскольку регулируются другим региональным законом «О льготном налогообложении в Московской области», согласно которому многодетной семьей признается семья, воспитывающая трех или более несовершеннолетних детей.

При таких обстоятельствах Афанасьева О.В. имеет право на льготы по уплате транспортного налога лишь на период с 25.09.2012 года по 29.05.2013 года, когда в её семье имелось трое несовершеннолетних детей.

Поскольку, суд применил закон не подлежащий применению и не применил закон подлежащий применению, судебная коллегия на основании положения ст. 330 ГПК РФ, находит необходимым решение суда отменить, принять новое решение которым заявление удовлетворить в части признания за заявительницей право на получение льготы по транспортному налогу за период с 25.09.2012 года по 14.12.2012 года.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Королевского городского суда Московской области от 30 июня 2014 года отменить, принять новое решение, которым заявление Афанасьевой Ольги Витальевны удовлетворить частично.

признать за Афанасьевой Ольгой Витальевной право на получение льготы по транспортному налогу за автомашину марки «Chevrolet GMT 360» государственный номер М 120 КН 190, с мощностью двигателя 295 л.с., за период с 25.09.2012 года по 14.12.2012 года.

Обязать МРИ ФНС России №2 по Московской области предоставить Афанасьевой Ольге Витальевне льготу по транспортному налогу на легковой автомобиль «Chevrolet GMT360» государственный номер М 120 КН 190, с мощностью двигателя 295 л.с., за период с 25.09.2012 года по 29.05.2013 года.

В остальной части требований отказать.

Председательствующий

Судьи