Решение по делу № 2-9593/2020 ~ М-6661/2020 от 03.08.2020

Дело №2-9593/2020

86RS0004-01-2020-013259-25

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 ноября 2020 года                          г.Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Разиной О.С.,

при секретаре             Филимоновой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пыжьянова С.С. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО-Югры (межрайонное) о признании незаконным решений об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, о включении льготный стаж периода работы, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию с даты обращения,

УСТАНОВИЛ:

Пыжьянов С.С. обратился в суд к ГУ-УПФ РФ в г.Сургуте ХМАО-Югры (межрайонное) с вышеуказанным иском, мотивируя свои требования тем, что 17.06.2019 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Ответчик вынес решение об отказе в установлении пенсии по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа работы по Списку № 2. В стаж работы по Списку № 2, помимо прочего, не включен период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста технологических компрессоров в ОАО «Сургутский газоперерабатывающий завод», так как в представленной архивной справке, выданной Управлением документационного и информационного обеспечения Администрации города Сургута, не указано условие о занятости на обслуживании газовых компрессоров (кроме воздушных), в основании выдачи справки отсутствуют документы, подтверждающие льготный характер работы и истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости с даты обращения. Не согласившись с вышеуказанным решением истец обратился в суд с иском о включении в специальный стаж периода работы, суд оставил его требования без удовлетворения по причине отсутствия надлежащих доказательств, подтверждающих льготный характер работы. Истец вновь обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, предоставив дополнительно копии документов, подтверждающих льготный характер работы у лиц, которые работали вместе с истцом в спорный период. Указанные документы, в совокупности с ранее представленными документами подтверждают льготный характер его работы в спорный период. Ответчик вновь принял решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости. С вышеуказанным решением истец не согласен и считает его неправомерным. Полагает, что на основании представленных доказательств, можно сделать вывод о том, что в спорный период истец фактически осуществлял работу по должности машиниста технологических компрессоров, занятого на обслуживании газовых компрессоров (кроме воздушных), включенной в Список N 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, полный рабочий день, полную рабочую неделю. С учетом оспариваемого периода работы по Списку № 2, подлежащего включению по исковому заявлению в полуторном размере, стаж работы истца по Списку № 2 составит более 10 лет, а значит, ответчик обязан назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты первого обращения – с 17.06.2019.

Просит признать незаконным решения ответчика об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включить указанный период в стаж работы по Списку № 2, обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры назначить досрочную страховую пенсию по старости с 17.06.2019.

В судебное заседание истец не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание представитель ответчика ФИО7 не явилась, о времени и месте судебного разбирательства была извещена надлежащим образом, в письменных возражениях не согласилась с исковыми требованиями, указала, что в стаж работы по Списку № 2 не может быть учтен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста технологических компрессоров в ОАО «Сургутский газоперерабатывающий завод», так как в представленной архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Управлением документационного и информационного обеспечения Администрации города Сургута, не указано условие о занятости на обслуживании газовых компрессоров (кроме воздушных), в основании выдачи справки отсутствуют документы, подтверждающие льготный характер работы истца. Кроме того, обращают внимание на то, что истец ранее обращался в суд с аналогичными требованиями, что является основанием для прекращения производства по делу.

Суд рассматривает дело в порядке ч. 5,4 ст.167 ГПК РФ, в отсутствие истца и представителя ответчика.

Проверив материалы дела, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с Конституцией РФ установлены основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

На основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Согласно п. 2 ст. 33 Федерального Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Для назначения пенсии по вышеуказанному основанию необходимо наличие одновременно следующих условий: страховой стаж - 25 лет; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 20 лет; стаж работы по Списку № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях», утвержденному Постановлением Кабинет Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 (далее - Список № 2) – 10 лет.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 и п.2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» обратился Пыжьянов С.С., 11.04.1968 года рождения.

Согласно пунктам 22, 23 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Приказом Минтруда России от 17.11.2014 N 884н при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации; «ж»- возвращает заявителю подлинники представленных им документов; «з»- приостанавливает или прекращает выплату пенсии в установленных законом случаях. Решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Решением Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО-Югры (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и п. 2 ст. 33 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» было отказано, поскольку у истца на дату обращения необходимый для назначения досрочной страховой пенсии стаж по Списку № 2 отсутствует.

В соответствии со ст.14 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений содержащимися в трудовой книжке и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Пыжьянов С.С. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

По представленным документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж Пыжьянова С.С. на дату подачи заявления составил: страховой - 35 лет 11 месяцев 20 дней (с учетом Постановления Конституционного Суда от 29.01.2004 года №2-П); работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 24 года 3 месяца 18 дней; работы по Списку №2-7 лет 1 месяц 11 дней (с учетом Постановления Конституционного Суда от 29.01.2004 года №2-П).

Не согласившись с вышеуказанным решением Пыжьянов С.С. обратился в суд с иском о включении в специальный стаж периода работы, суд оставил его требования без удовлетворения по причине отсутствия надлежащих доказательств, подтверждающих льготный характер работы.

ДД.ММ.ГГГГ истец вновь обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, предоставив дополнительно копии трудовой книжки ФИО10, архивной справки на имя ФИО10, справки об изменении организационно-правовой формы предприятия, нотариального заявления-пояснения ФИО10, решения Сургутского городского суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, трудовой книжки ФИО8, нотариального заявления-пояснения ФИО8, трудовой книжки ФИО11, справки ФИО11 № от ДД.ММ.ГГГГ, нотариального заявления ФИО11, трудовой книжки ФИО9, нотариального заявления-пояснения ФИО9, уточняющей справки ФИО9

ДД.ММ.ГГГГ ответчик вновь принял решение об отказе истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

По представленным документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж Пыжьянова С.С. на дату подачи заявления (ДД.ММ.ГГГГ) составил: страховой - 37 лет 21 день (с учетом Постановления Конституционного Суда от 29.01.2004 года №2-П); работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 25 лет 3 месяца 19 дней; работы по Списку №2-7 лет 1 месяц 10 дней (с учетом Постановления Конституционного Суда от 29.01.2004 года №2-П).

В соответствии с п. 6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014г. № 958н, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

В соответствии с п. 11 Правил № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно записям в трудовой книжке №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ следует, что Пыжьянов С.С. ДД.ММ.ГГГГ был принят в Лянторское производство компримирования газа АООТ «Сургутский газоперерабатывающий завод» грузчиком-стропальщиком в складское хозяйство (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом технологических компрессоров 4 разряда в цех компримирования газа № на установку компримирования и осушки газа № (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с переводом в УВСИНГ ОАО «Сургутнефтегаз» (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, общественной значимостью для экономики.

В пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Закона N 400-ФЗ).

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством РФ принято постановление от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее Постановление N 665).

В соответствии с подп. "б" п. 1 Постановления N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее Список N 2 от 26.01.1991).

Таким образом, работа подлежит зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ, если она выполнялась в производствах, по профессии или должности, предусмотренных Списком N 2 от 26.01.1991 либо Списком N 2 от 22.08.1956 (если имела место до 01.01.1992).

Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, раздел XXXIII "Общие профессии", предусмотрена профессия "машинист технологических компрессоров, занятый на обслуживании газовых компрессоров (кроме воздушных)" (позиция 23200000-14257), дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В силу пункта 5 разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Согласно данного Разъяснения, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени (п. 5).

При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

Аналогичные положения впервые были даны в Разъяснении Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР "О порядке применения на территории РСФСР Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 N 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 01.01.1992 Постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 N 517", утвержденном Приказом Минтруда РСФСР N 3, Минсоцзащиты РСФСР N 235 от 08.01.1992 г.

Ранее действующее пенсионное законодательство указанных требований не содержало, следовательно, подтверждение постоянной занятости при выполнении работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня до 01.01.1992 не требовалось.

В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Бремя представления доказательств (документов), подтверждающих право на льготное пенсионное обеспечение лежит на истце.

В соответствии с п. 2. Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённом Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 г. № 258н работы с тяжёлыми условиями труда подлежат подтверждению.

Согласно п. 4 Приложения раздела II Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 г. N 258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" (действовавшего до получения справки о характере работы истцом) в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно архивной справки № С-1270 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Управлением документационного и информационного обеспечения Администрации города Сургута в документах архивного фонда ОАО «Сургутский газоперерабатывающий завод» имеются сведения о работе машинистом технологических компрессоров четвертого разряда в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В учебном отпуске, командировках и других отвлечениях от основной работы за 1996-1999 годы Пыжьянов С.С. не находился.

В соответствии со сведениями архивной справки № С-1270/2 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Управлением документационного и информационного обеспечения Администрации города Сургута в имеющихся на хранении документах архивного фонда ОАО «Сургутский газоперерабатывающий завод» имеются следующие сведения: в коллективных договорах на 1998-1999 гг. профессия «машинист технологических компрессоров» значится в приложениях № 4 (перечень профессий и должностей, имеющих право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день) и № 6 (перечень профессий на получение молока). Документы ОАО «Сургутский газоперерабатывающий завод», подтверждающие льготный характер работы и коллективные договоры рабочих за 1997 год на хранение в архивный отдел управления документационного и информационного обеспечения Администраций города Сургута не поступали.

В представленной архивной справке не указано условие о занятости на обслуживании газовых компрессоров (кроме воздушных), в основании выдачи справки отсутствуют документы, подтверждающие льготный характер работы истца.

Из содержания справки, представленной истцом следует, что Государственное предприятие Сургутский ГПЗ преобразовано в акционерное общество открытого типа, а в последующем – в открытое акционерное общество «Сургутский газоперерабатывающий завод».

Согласно копии перечня рабочих мест, наименование профессий и должностей, работникам которых установлена пенсия в связи с особыми условиями труда в соответствии со ст. 12 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» в ОАО «Сургутский ГПЗ» предусмотрена профессия «Машинист технологических компрессоров» в цехе переработки газа. В качестве описания характера работы указано обслуживание газовых компрессоров (кроме воздушных), постоянно, полный рабочий день.

Согласно копий приказов №-к и №/к от ДД.ММ.ГГГГ истец уволен переводом с должности машиниста технологических компрессоров 4 разряда установки компримирования газа № 1 цеха компримирования газа № 1 в УВСИНГ ОАО «Сургутнефтегаз» на должность машиниста технологических компрессоров 4 разряда.

Согласно записи в трудовой книжке истец принят 05.02.1999 переводом в УВСИНГ ОАО «Сургутнефтегаз» на должность машиниста технологических компрессоров 4 разряда в цех компримирования газа № 4 Лянторского производства компримирования газа.

Аналогичные сведения о работе истца содержатся в копии карточки формы № Т-2.

Вышеизложенные обстоятельства были установлены вступившим в законную силу решением Сургутского городского суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № и в силу нормы п. 2 ст. 61 ГПК РФ имеют преюдициальное значение для рассмотрения настоящего гражданского дела.

Период работы истца в качестве машиниста технологических компрессоров, занятого на обслуживании газовых компрессоров (кроме воздушных), имевший место после перевода учтен ответчиком в специальный стаж по Списку №.

Из содержания копии трудовой книжки ФИО10, архивной справки на имя ФИО10, справки об изменении организационно-правовой формы предприятия, нотариального заявления-пояснения ФИО10, решения Сургутского городского суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, трудовой книжки ФИО8, нотариального заявления-пояснения ФИО8, трудовой книжки ФИО11, справки ФИО11 № от ДД.ММ.ГГГГ, нотариального заявления ФИО11, трудовой книжки ФИО9, нотариального заявления-пояснения ФИО9, уточняющей справки ФИО9 следует, что указанные лица работали вместе с истцом в одной организации, в одном подразделении, ФИО10 и ФИО11 - на аналогичной должности также без указания в наименовании профессии на то, что работа выполнялась на обслуживании именно газовых компрессоров. Указание об этом имеется в справке на имя ФИО11

Указанным лицам работа в аналогичный период зачета в специальный стаж по Списку № 2.

Названные документы предоставлялись истцом в пенсионный орган при повторном обращении с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, однако, ответчик не дал им оценку при принятии решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 30 от 11.12.2012 г. "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Таким образом, суд делает вывод о тождественности выполняемой истцом работы и ее характера в цехе компримирования газа № на установке компримирования и осушки газа № в спорный период и в цехе компримирования газа № Лянторского производства компримирования газа, куда был переведен истец после ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание изложенное, оценив в совокупности представленные истцом доказательства, суд полагает, что факт работы истца в спорный период в должности и производстве, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости надлежащим образом подтвержден.

Возникновение конституционного права на социальное обеспечение по возрасту не может быть постановлено в зависимость от прекращения деятельности юридического лица, неисполнения или ненадлежащего исполнения иными лицами своих обязательств, вытекающих из служебных полномочий (неверное заполнение первичных кадровых документов, несвоевременная передача документов в архив либо утрата указанных документов и т.д.), и не может являться препятствием для реализации прав на получение пенсии (ст.2 Конституции РФ).

Само по себе отсутствие справки работодателя, подтверждающей характер работы, отсутствие в указании наименования профессии на работу, связанную с обслуживанием газовых компрессоров, при наличии иных доказательств не является основанием для отказа во включении спорного периода в специальный стаж.

При таких обстоятельствах требование истца о включении спорного периода работы в льготный стаж, подлежит удовлетворению.

Оснований для прекращения производства по делу на основании ст. 220 ГПК РФ суд не усматривает, поскольку обращаясь в суд с настоящим иском истец приводит новые основания.

Согласно ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ст. 94 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990 года № 340-1, действовавшего до 01.02.2002 года при подсчёте специального трудового стажа в периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, подлежат исчислению в полуторном размере.

Учитывая, что судом принято решение о включении в стаж по Списку № 2 спорного периода работы, по состоянию на дату первичного обращения (17.06.2019) он выработал необходимую продолжительность специального стажа, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в связи с чем, требования в данной части также подлежат удовлетворению.

Также подлежат удовлетворению требования истца о признании незаконными решений ответчика об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку настоящим решением установлено, что на дату первичного обращения истец имел право на досрочную страховую пенсию по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Пыжьянова С.С. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургута Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о признании незаконным решений об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, о включении льготный стаж периода работы, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию с даты обращения – удовлетворить.

Признать незаконными решения Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО-Югры (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО-Югры (межрайонное) включить в стаж по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» Пыжьянова С.С. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста технологических компрессоров в ОАО «Сургутский газоперерабатывающий завод».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югры (межрайонное) назначить Пыжьянову С.С. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Сургутский городской суд.

Мотивированное решение составлено 09.11.2020 г.

Судья          подпись О.С.Разина