Решение по делу № 2-3107/2017 ~ М-3011/2017 от 09.10.2017

Дело № 2-3107/2017    

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2017 года                     г. Челябинск

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе

председательствующего судьи     Залуцкой А.А.

при секретаре                 Хужиахметовой В.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Козиной Л.И. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №22 по Челябинской области, Управлению Федеральной налоговой службы России по Челябинской области о возврате излишне уплаченных сумм налога,

УСТАНОВИЛ:

Козина Л.И. обратилась в суд с иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №22 по Челябинской области (далее по тексту – МИФНС №22 по Челябинской области) о признании незаконным и отмене решений МИФНС №22 по Челябинской области от 24 апреля 2017 года № 1464 и 1465, возложить на ответчика обязанность произвести возврат излишне уплаченных сумма налога за 2011 год в размере 42 603 руб., за 2012 год в сумме 45 486 руб. (л.д. 5-10).

В обосновании иска Козина Л.И. указала, что 28 августа 2012 года между ней и застройщиком ООО «Грин парк» заключен договор участия в долевом строительстве №-Женева с вводом сдачи объекта не позднее 3 квартала 2013 года. В этот же день ею была внесена оплата по договору в размере 1 372 283 руб. 82 коп. 23 мая 2013 года с ней обманным путем было согласовано изменение срока сдачи объекта на 1 квартал 2014 года. Квартира была передана по акту приема-передачи 25 июля 2016 года. 29 ноября 2013 года она уволилась с работы, пенсионный возраст наступил 24 января 2006 года. Поскольку квартиру она должна была получить в 2014 году и задержка сдачи дома произошла не по ее вине, 26 ноября 2016 года она обратилась к ответчику с заявлением на возврат излишне уплаченных сумм налога за 2013, 2102 и 2011 годы. Налоговый вычет в размере 57 389 руб. за 2013 год она получила в январе 2017 года, в предоставлении вычета за 2012 и 2011 годы ей отказано неправомерно, поскольку буквальное толкование ст.220 Налогового кодекса РФ свидетельствует о том, что законодатель связывает возникновение права на имущественный налоговый вычет с фактически произведенными налогоплательщиками расходами, а датой выдачи свидетельства о регистрации права собственности на квартиру либо составления акта приема-передачи квартиры связывается срок реализации такого права. Поэтому полагает, что у нее возникло право требования к застройщику о передаче квартиры в собственности с момента полной оплаты денежных средств в августе 2012 года, которое согласно договора долевого участия должно было реализовываться не позднее 01 июня 2014 года. Независимо от сроков окончания строительства, с этого момента у нее возникло право на имущественный налоговый вычет, тогда как в 2016 году, после подписания акта приема-передачи, у нее возникло право на реализацию права на налоговый вычет.

Административный истец Козина Л.И. в судебном заседании свои требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель административного ответчика МИФНС №22 по Челябинской области Масеев В.Д., действующий на основании доверенности (л.д. 129), в судебном заседании с требованиями не согласился, представил письменный отзыв, в котором просил отказать в их удовлетворении, указав на законность и обоснованность решений МИФНС №22 по Челябинской области, которым в предоставлении истцу имущественного налогового вычета и возмещении налога за 2011 и 2012 годы отказано.

Представитель ответчика Управления Федеральной налоговой службы по Челябинской области (далее по тексту – УФНС по Челябинской области) Салимов А.Ю., действующий на основании доверенности (л.д. 126), в судебном заседании с исковыми требованиями также не согласился.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, принимая во внимание все фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.

Как установлено судом при рассмотрении дела, 28 августа 2012 года истец Козина Л.И. заключила договор №21/189.1-Женева участия в долевом строительстве, согласно которому застройщик ООО «Грин Парк» в срок не позднее 3 квартала 2013 года обязуется ввести многоквартирный дом (строительный №, расположенный по адресу: пос. Западный Сосновского муниципального района Челябинской области) в эксплуатацию, объект долевого строительства в порядке, предусмотренном разделом 6 договора, в срок, не превышающий двух месяцев после даты ввода многоквартирного дома в эксплуатацию. Объектом долевого строительства является однокомнатная квартира № расположенная на втором этаже, общей площадью 33,2 кв.м, стоимость которой составляет 1 372 283 руб. 82 коп., уплаченной Козиной Л.М. в день подписания договора (л.д. 24-29).

23 мая 2013 года между ООО «Грин Парк» и Козиной Л.М. заключен договор №-I-Женева участия в долевом строительстве, согласно которому застройщик ООО «Грин Парк» в срок не позднее I квартала 2014 года обязуется ввести многоквартирный дом (строительный №, расположенный по адресу: пос. Западный Сосновского муниципального района Челябинской области) в эксплуатацию, объект долевого строительства в порядке, предусмотренном разделом 6 договора, в срок, не превышающий двух месяцев после даты ввода многоквартирного дома в эксплуатацию. Объектом долевого строительства является однокомнатная квартира № расположенная на третьем этаже, общей площадью 33,2 кв.м (л.д.20-23).

Объект долевого строительства – квартира № в жилом доме строительный №, расположенный по адресу: пос. Западный Сосновского муниципального района Челябинской области, передан по передаточному акту истцу Козиной Л.И. 26 июля 2016 года (л.д.18).

Право собственности Козиной Л.И. на приобретенную квартиру зарегистрировано 01 августа 2016 года (л.д.19).

26 ноября 2016 года Козина Л.М. в МИФНС №22 по Челябинской области представила налоговые декларации на получение имущественного налогового вычета, предусмотренного подпунктом 3 пункта 1 статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации, за 2011, 2012, 2013 годы.

В соответствии с декларацией по налогу на доходы за 2012 год, размер имущественного налогового вычета в отчетном налоговом периоде составил 1372 283,82 руб., сумма налога, исчисленная по декларации и подлежащая возврату из бюджета, составила 45 486 рублей.

В соответствии с декларацией по налогу на доходы за 2011 год, размер имущественного налогового вычета в отчетном налоговом периоде составил 1372 283,82 руб., сумма налога, исчисленная по декларации и подлежащая возврату из бюджета, составила 42 603 руб.По результатам проведенной камеральной проверки МИФНС №22 по Челябинской области составлены акты № 35746, 35747 от 09 марта 2017 года, согласно которым в предоставлении имущественного налогового вычета и в возмещении налога на доходы физических лиц за 2012, 2011 годы отказано.

За 2013 год налоговым органом Козиной Л.М. предоставлен имущественный налоговый вычет и осуществлен возврат налога на доходы физических лиц.

21 июля 2017 года УФНС России по Челябинской области апелляционная жалоба Козиной Л.М. на решение налогового органа оставлена без удовлетворения, поскольку доход Козиной Л.И. получен только в 2013 году, а право на имущественный налоговый вычет возникло в 2016 году, когда был подписан акт приема-передачи квартиры (л.д. 36, 37, 61-66).

Обращаясь в суд с названными требованиями, Козина Л.М. ссылалась на то, что задержка, связанная с передачей ей объекта долевого строительства, произошла не по ее вине, в связи с чем, полагает правомерным ее требование о возврате излишне уплаченного налога за 2012 и 2011 годы. Кроме того, считает, что право на имущественный налоговый вычет, согласно ст.220 Налогового кодекса Российской Федеарции возникает с момента фактически произведенных налогоплательщиком расходов, а право на реализацию указанного права возникает с момента выдачи свидетельства о регистрации права собственности (или составления акта приема-передачи).

На основании подпункта 3 пункта 1 статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации гражданин вправе уменьшить облагаемые налогом доходы на имущественный налоговый вычет в размере фактически произведенных им расходов на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации ряда объектов недвижимости, включая жилые дома, квартиры и комнаты.

Согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации имущественный налоговый вычет предоставляется в размере фактически произведенных налогоплательщиком расходов на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации одного или нескольких объектов имущества, указанного в подпункте 3 пункта 1 настоящей статьи, не превышающем 2000000 рублей.

Для подтверждения права на имущественный налоговый вычет налогоплательщик представляет при приобретении квартиры, комнаты, доли (долей) в них или прав на квартиру, комнату в строящемся доме - договор о приобретении квартиры, комнаты, доли (долей) в них или прав на квартиру, комнату в строящемся доме, акт о передаче квартиры, комнаты, доли (долей) в них налогоплательщику или документы, подтверждающие право собственности на квартиру, комнату или долю (доли) в них (абз. 20, 22 подпункта 2 пункта 1 статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно подпункту 7 пункта 3 статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации, имущественный налоговый вычет предоставляется налогоплательщику на основании документов, подтверждающих возникновение права на указанный вычет, платежных документов, оформленных в установленном порядке и подтверждающих произведенные налогоплательщиком расходы (квитанции к приходным ордерам, банковские выписки о перечислении денежных средств со счета покупателя на счет продавца, товарные и кассовые чеки, акты о закупке материалов у физических лиц с указанием в них адресных и паспортных данных продавца и другие документы).

Анализ вышеуказанных норм налогового законодательства свидетельствует о том, что право на имущественный налоговый вычет по приобретению жилья возникает в том налоговом периоде, в котором выполнены все условия для получения данного вычета. При этом сам по себе момент несения налогоплательщиком расходов на приобретение жилья не является определяющим для возникновения права на имущественный налоговый вычет.

Фактические обстоятельства дела, установленные судом, свидетельствуют о том, что все условия для получения имущественного налогового вычета Козиной Л.И. соблюдены лишь в 2016 году, когда за ней было зарегистрировано право собственности на квартиру, являющуюся предметом договора долевого участия.

У налогоплательщиков, получающих пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае отсутствия у них доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной пунктом 1 статьи 224 Налогового кодекса Российской Федерации, остаток имущественного вычета может быть перенесен на предшествующие налоговые периоды, но не более трех (пункт 10 ст. 220 Налогового кодекса Российской Федерации).

Поскольку право собственности на объект недвижимости, приобретенный Козиной Л.И., зарегистрировано 01 августа 2016 года, то реализация права на получение имущественного налогового вычета и возврат налога на доходы физических лиц возможно за 2016, 2015, 2014, 2013 годы.

Таким образом, оснований для признания неправомерными действий налогового органа и возложении на него обязанности произвести возврат излишне уплаченного налога за 2011, 2012 годы, не имеется, требования Козиной Л.И. удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

    ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ №22 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░