Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-69/2019 (2-4052/2018;) ~ М-3449/2018 от 04.09.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 февраля 2019 года    Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи - Рандиной О.В.,

при секретаре                              - Пономаревой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Свириповой Р.Н. к Администрации г.о. Самары, Департаменту управления имуществом г.о. Самары о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчикам о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 386 кв.м., мотивируя тем, что истец Свирипова Р.Н. с 19.01.1990г. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, р-н Кировский, <адрес> кадастровый № на основании договора купли-продажи дома, удостоверенного государственным нотариусом <адрес> С.Л.М., реестровый №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 09.06.2016г. Департамент управления имущества городского округа Самара распоряжением № от 28.03.2017г. отказал истице в предоставлении в собственность бесплатно спорного земельного участка на основании подпункта 1 пункта 8 статьи 39.15, подпункта 3 пункта 16 статьи 11.10, пункта 6 статьи 11.9, пункта 2 статьи 85 Земельного кодекса РФ, а именно, что земельный участок расположен в двух территориальных зонах- часть в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1), часть в зоне застройки среднеэтажными жилыми домами (Ж-3) по Карте правового зонирования действующих правил застройки и землепользования в городе Самаре утвержденных постановлением Самарской Городской думы от ДД.ММ.ГГГГ N 61. Согласно сведениям из архива Управления Росреестра по <адрес> за №, по состоянию на 11.05.2017г. отсутствует информация (правоустанавливающие документы) о предоставлении кому-либо спорного земельного участка по адресу: <адрес>. Просит суд с учетом уточнения признать за Свириповой Р.Н. право собственности на земельный участок, под индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 386кв.м. в границах кадастрового квартала 63:01:025003 согласно схеме расположения земельного участка и каталогу координат, изготовленному Муниципальным предприятием г.о. Самара «Городской земельный центр»:

номер	X	Y
1	4442	13276
7	4441	13289
6	4440,60	13300,63
5	4440,57	13300,98
4	4425,09	13299,11
3	4425,70	13289,27
2	4426,56	13274,02
1	4442,00	13276,00

В ходе судебного разбирательства представитель истца уточнила исковые требования, просила суд признать за Свириповой Р.Н. право собственности на земельный участок, под индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 394 кв.м. в границах кадастрового квартала 63:01:025003 согласно схеме расположения земельного участка и каталогу координат, изготовленному МП г.о. Самара «РЕМЖИЛУНИВЕРСАЛ» от ДД.ММ.ГГГГ:

номер	X	Y
1	392222,13	1384712,41
7	392221,08	1384725,78
6	392220,73	1384737,53
5	392220,70	1384737,88
4	392205,20	1384736,24
3	392205,66	1384726,39
2	392206,29	1384711,13
1	392222,13	1384712,41

Представитель истца по доверенности Горбунова Т.Н. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчиков Администрации г.о. Самары, Департамента управления имуществом г.о. Самары по доверенности Гаврилова Е.Ю. в судебном заседании в требованиях истца просила отказать, поскольку земельный участок находится в двух зонах Ж1 и Ж3.

Представитель третьего лица Департамента градостроительства г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Представитель Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Представитель третьего лица ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Третье лицо Ж.И.А. в судебное заседание не явилась, представлено ходатайство, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Третье лицо Жильцов М.А. в судебное заседание не явился, представлено ходатайство, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Третье лицо Никитина Н.И. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Кузнецов В.Ю. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчиков, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено следующее.

Свириповой Р.П. принадлежит на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи жилого дома, удостоверенный нотариусом <адрес> С.Л.М. ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9, 12-13).

Департамент управления имущества городского округа Самара распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ отказал истцу в предоставлении в собственность бесплатно спорного земельного участка на основании подпункта 1 пункта 8 статьи 39.15, подпункта 3 пункта 16 статьи 11.10, пункта 6 статьи 11.9, пункта 2 статьи 85 Земельного кодекса РФ, а именно: земельный участок расположен в двух территориальных зонах : часть в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1), часть в зоне застройки среднеэтажными жилыми домами (Ж-3) по Карте правового зонирования действующих правил застройки и землепользования в городе Самаре утвержденных постановлением Самарской городской думы от ДД.ММ.ГГГГ N 61 (л.д.16-17).

Согласно справке ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ в материалах инвентарного дела на объект недвижимости – по адресу: <адрес> содержатся: копия договора № от 06.07.1954г. о предоставлении в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности Е.Н.Г. земельного участка, значащегося под № по <адрес> в <адрес>, удостоверенного К.С.И. старшим нотариусом 1-й Куйбышевской государственной нотариальной конторы <адрес>, по реестру №;

- копия договора от 28.07.1961г. в соответствии с которым Е.Н.Г. продал, а Ч.Х.В. купила целое домовладение, находящееся по адресу: <адрес>, под №<адрес>, удостоверен Астаховой, зам.государственным но^эриусом государственной нотариальной конторы <адрес> по реестру №,

        -копия договора от 16.07.1985г.в соответствии с которым Ч.Х.В. продала, а К.А.А купил целый жилой жом, находящийся по адресу: <адрес>, под № <адрес>, удостоверен М.И.Г. государственным нотариусом государственной нотариальной конторы <адрес> по реестру №,

    -копия договора от 19.01.1990г. в соответствии с которым К.А.А продал, а Свирипова Р.Н. купила целый жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, под № <адрес>, удостоверен С.Л.М. государственным нотариусом государственной нотариальной конторы <адрес>, по реестру № (л.д.20-21).

Согласно письму Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ при внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, площадью 394 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> соответствии с представленным каталогом координат, пересечений границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено (л.д.75).

Согласно схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, земельный участок расположен по адресу: <адрес>, площадь земельного участка составляет 394 кв.м. (л.д.59).

Из сведений Департамента градостроительства от ДД.ММ.ГГГГ следует, что часть испрашиваемого земельного участка по адресу: <адрес> находится в зоне застройки индивидуальными домами (Ж1), часть в зоне застройки среднеэтажными жилыми домами (Ж3), земельный участок расположен вне границ красных линий (73-74).

В силу ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с ч.1 ст.39.1 Земельного Кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно п.1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно статье 271 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

В силу п. 3 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001г., оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Согласно п. 4 ст. 3 ФЗ РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (в редакции от 23.07.2013г.) граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГг. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 9.1 ст.3 указанного Федерального закона, если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Судом установлено, что первоначально в постоянное бессрочное пользование спорный земельный участок предоставлялся в 1954г. Е.Н.Г. для строительства жилого дома.

При этом, несмотря на то обстоятельство, что прежние собственники жилого дома не оформили документы, удостоверяющие право на земельный участок, на котором находится указанный жилой дом, к новому приобретателю жилого строения, в силу статьи 35 ЗК РФ перешло право на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и было и у прежних собственников, в связи с чем, к истцу перешли те же права на земельный участок, которые были у предыдущего собственника - право постоянного (бессрочного) пользования, а следовательно, и право на однократную бесплатную приватизацию, которое истцом ранее не использовано.

Как видно из материалов дела, истец является собственником жилого дома, спора по границам земельного участка не имеется, притязаний со стороны третьих лиц на спорный земельный участок не имеется, доказательств иного суду не представлено. Право собственности указанного земельного участка, согласно действующему законодательству, перешло к истцу.

Доводы представителя ответчика о том, признание права собственности на спорный земельный участок невозможно в связи с тем, что земельный участок находится в двух зонах Ж-1 и Ж-3 не могут быть приняты судом, поскольку Правила застройки и землепользования в городе Самаре были утверждены постановлением Самарской городской Думы в 26.04.2001г., а земельный участок был сформирован задолго до утверждения указанных Правил и приобретен истцом Свириповой Р.Н. в 1990г.

На основании исследованных в судебном заседании доказательств суд приходит к выводу, что требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░ 394 ░░.░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 63:01:025003 ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.░. ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░»:

░░░░░	X	Y
1	392222,13	1384712,41
7	392221,08	1384725,78
6	392220,73	1384737,53
5	392220,70	1384737,88
4	392205,20	1384736,24
3	392205,66	1384726,39
2	392206,29	1384711,13
1	392222,13	1384712,41

                 ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 11.02.2019 ░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                ░░░░░░░                                 ░.░. ░░░░░░░