Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-202/2013 ~ М-162/2013 от 20.03.2013

Дело № 2-202\2013 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 апреля 2013 года                                                                              село Елань-Колено

Новохоперский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи                                                                       КАМЕРОВА И.А.,

при секретаре                                                                                                  СЛУГИНОЙ М.И.,

истца                                                                                                         ВОСТРИКОВОЙ С.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Вострикова С.П. к администрации Елань-Коленовского городского поселения и другим о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Вострикова С.П. обратилась в суд с иском к администрации Елань-Коленовского городского поселения Новохоперского района Воронежской области, администрации Новохоперского муниципального района Воронежской области муниципальному унитарному жилищно-эксплуатационному предприятию « УЮТ» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации по тем основаниям, что она постоянно проживает и зарегистрирована совместно с сыновьями ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в <адрес> по пе<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Вышеуказанная квартира была предоставлена ей администрацией Елань-Коленовского городского поселения. Между ней и администрацией Елань-Коленовского городского поселения ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор социального найма на спорное жилое помещение. Данная квартира находится в муниципальной собственности Елань-Коленовского городского поселения Новохоперского муниципального района и передана в хозяйственное ведение в МУЖЭП «УЮТ». Право муниципальной собственности в установленном законом порядке не зарегистрировано. Ранее она в приватизации не участвовала и никакого жилья не приватизировала. Сыновья отказываются участвовать в приватизации квартиры. В ДД.ММ.ГГГГ она решила приватизировать вышеуказанную квартиру и обратилась с заявлением в администрацию Елань-Коленовского городского поселения Новохоперского муниципального района. В праве приватизации ей не отказали, но приватизировать данную квартиру она не может, так как право муниципальной собственности на данную квартиру не оформлено надлежащим образом, т.е. у данной квартиры отсутствует собственник. В настоящее время собственников у квартиры нет, поэтому она не может реализовать свое право приватизации в административном порядке, в силу отсутствия лица, уполномоченного подписать договор приватизации.

В судебном заседании истец Вострикова С.П. поддержала заявленные исковые требования и просила их удовлетворить.

          Ответчик администрация Елань-Коленовского городского поселения <адрес> в суд представителя не направила и в заявлении № от ДД.ММ.ГГГГ просила дело рассмотреть в отсутствие представителя администрации. Против удовлетворения иска не возражала. Суд рассмотрел дело в отсутствие указанного лица в порядке ч. 5 ст. 167 ПК РФ.

Ответчик администрация Новохоперского муниципального района, будучи надлежащим образом и своевременно извещенная о времени и месте судебного заседания в суд представителя не направила. Суд рассмотрел дело в отсутствие указанного лица в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик муниципальное унитарное жилищно-эксплуатационное предприятие «УЮТ», будучи надлежащим образом и своевременно извещенное о времени и месте судебного заседания в суд представителя не направило. Суд рассмотрел дело в отсутствие указанного лица в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, будучи надлежащим образом и своевременно извещенное о времени и месте судебного заседания в суд представителя не направило. Суд рассмотрел дело в отсутствие указанного лица в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора БТИ <адрес>, будучи надлежащим образом и своевременно извещенная о времени и месте судебного заседания в суд представителя не направило. Суд рассмотрел дело в отсутствие указанного лица в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО2 и ФИО3, будучи надлежащим образом и своевременно извещенные о времени и месте судебного заседания в суд не явились. Суд рассмотрел дело в отсутствие указанных лиц в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, заслушав пояснение истца, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Статья 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции Российской Федерации и ст. 2 Закона Российской Федерации « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст. 8 названного Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно ст.ст. 17 и 28 Федерального закона от 21 июля 1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма фактически переданы в муниципальную собственность, однако право собственности на указанный объект недвижимости не зарегистрировано в установленном законом порядке, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.

В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно справок администрации Елань-Коленовского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ и Муниципального унитарного жилищно-эксплуатационного предприятия «УЮТ» № от ДД.ММ.ГГГГ, право муниципальной собственности на квартиру, расположенную    по адресу: <адрес>, надлежащим образом не зарегистрировано. В связи с чем, заключение договора приватизации указанного жилого помещения в соответствии с требованиями действующего законодательства в целях дальнейшей государственной регистрации не представляется возможным.

Указанная квартира была внесена в реестр собственности Елань-Коленовского городского поселения Новохоперского муниципального района <адрес> (порядковый номер <данные изъяты>) на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ сессии Совета народных депутатов Елань-Коленовского городского поселения (выписка из реестра собственности от ДД.ММ.ГГГГ), однако документов, подтверждающих право муниципального образования Елань-Коленовского городского поселения по распоряжению данным имуществом в порядке приватизации, на государственную регистрацию представлено не было.

Согласно письма отдела по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями администрации Новохоперского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ квартира, расположенная по адресу: <адрес>, не является муниципальной собственностью Новохоперского муниципального района.

В материалах дела имеется Уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества - квартиру, адрес: <адрес> ( л.д. 15).

Доказательств того, что спорная    квартира находится в аварийном состоянии, препятствующем бесплатной приватизации ответчиками суду не представлено. Такими сведениями не располагает и БТИ <адрес>.

Согласно ст. 18 вышеуказанного Закона переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации.

По договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ МУЖЭП « УЮТ», действующий от имени собственника жилого помещения Елань-Коленовского городского поселения, передало семье Востриковых, состоящей из <данные изъяты> человек в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из <данные изъяты> комнат в отдельной квартире, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> для проживания в нем.

Согласно справки администрации Елань-Коленовского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ Вострикова С.П., проживающая в р.<адрес>, имеет следующий состав семьи: сыновья ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

В паспорте истца Вострикова С.П. №, выданного ДД.ММ.ГГГГ <адрес> ОВД <адрес>, имеются сведения о ее регистрации в <адрес> по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ

Указанное обстоятельство подтверждается Выпиской из домовой книги для регистрации граждан по адресу: <адрес>, в которой, наряду с Вострикова С.П., зарегистрированы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно справки БТИ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по архивным материалам БТИ <адрес> за Вострикова С.П. – ДД.ММ.ГГГГ года рождения жилье в <адрес> и <адрес> не значится и в приватизация жилья участия не принимала.

Таким образом, истица имеет право на бесплатную приватизацию квартиры, предоставленную ей на основании договора социального найма МУЖЭП «УЮТ».

В судебном заседании установлено, что истица вселена в указанную квартиру на законном основании, постоянно в ней проживает и зарегистрирована в ней. Указанное обстоятельство подтверждается ордером №, выданным ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> на основании постановления главы администрации р.<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ

Указанная квартира не находится в аварийном состоянии, не является служебным жильем, истица не использовала ранее свое право на приватизацию иного жилого помещения, в настоящее время она не может реализовать свое право на приватизацию жилья в административном порядке по независящим от нее причинам, поскольку отсутствует лицо, уполномоченное подписать договор приватизации, в связи с чем она не может быть ограничена в праве на приватизацию жилья, все это свидетельствует об отсутствии оснований для отказа истице в приватизации квартиры.

Следовательно, приведенные выше доказательства позволяют суду прийти к выводу о возможности удовлетворения исковых требований, поскольку они обоснованны и не противоречат закону, истица вправе воспользоваться конституционным правом приватизации жилья, так как предоставленное ей жилое помещение, юридически не оформлено в собственность муниципального образования, как это обязывает Закон, в связи с чем право собственности на жилое помещение может быть признано за ней в судебном порядке.

В материалах дела имеется технический паспорт на вышеуказанную квартиру, составленный БТИ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, в котором отсутствуют сведения о субъекте права.

По справке Бюро технической инвентаризации <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ одноэтажное помещение квартира, по адресу ( местоположению): <адрес>, имеет инвентарный номер №, Литера №, назначение жилое, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., по данным БТИ <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

Нет у суда и оснований не принимать признания иска ответчиком, поскольку такое признание не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 217, 218, 244, 245 ГК РФ, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Вострикова С.П., пол женский, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, место рождения <адрес>, гражданкой <адрес>, паспорт №, выданный ДД.ММ.ГГГГ <адрес> ОВД <адрес>, код подразделения №, зарегистрированной по адресу: <адрес>, право собственности в порядке приватизации на одноэтажное жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу (местоположению): <адрес>, инвентарный номер №, Литера №, назначение жилое, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок в Воронежский областной суд через Новохоперский районный суд.

Председательствующий                                                                                  И.А.Камеров