Гражданское дело № 2-3022/2015
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Красноярск
Центральный районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Поляковой ТП
при секретаре Курганской АВ
при участии представителя заявителя Ярощука ЮШ – Лысовой ЮВ
при участии представителя УСЗН администрации <данные изъяты> – Шпилевского ИН
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ярощука ЮШ, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних Ярощук КЮ, Ярощука АЮ, Милехиной ТВ об оспаривании действий Управления социальной защиты населения администрации <данные изъяты>,
У С Т А Н О В И Л:
Ярощук ЮШ обратился в суд с заявлением действуя в своих интересах и интересах несовершеннолетних Ярощук КЮ, Ярощука АЮ, Милехиной ТВ об оспаривании действий Управления социальной защиты населения администрации <данные изъяты>.
Свои требования мотивировал тем, что Ярощук ЮШ, его гражданская жена Милехина ТК, их дети Ярощук КЮ, Ярощук АЮ зарегистрированы по адресу: <адрес>. Однако, фактически семья проживает в жилом доме расположенном около дома № по <адрес>. В квартире № по адресу: <адрес> также зарегистрированы и проживают сестра Ярощук ЮШ – Ярощук СН совместно с сыном Ярощук РЮ. ДД.ММ.ГГГГ. Ярощук ЮШ обратился в УСЗН администрации <данные изъяты> с заявлением о признании семьи малоимущей, однако было принято решение об отказе в признании семьи малоимущей, поскольку нет правовых оснований. Для постановки на учет УСЗН затребовало документы, необходимые для постановки на пять человек, т.е. всех граждан, состоящих на регистрационном учете по адресу: <адрес>. Поскольку они не являются одной семьей с Ярощук СН и Ярощук РЮ, то последние отказываются собирать необходимые документы для постановки на учет, в связи с чем и был получен отказ. С учетом уточнений от ДД.ММ.ГГГГ. просит суд признать действия УСЗН администрации <данные изъяты> в отказе по признанию Ярощука ЮШ и членов его семьи малоимущими в целях принятия на учет, для реализации жилищного законодательства незаконными.
В судебном заседании представитель заявителя Ярощука ЮШ – Лысова ЮВ (доверенность в деле) поддержала доводы, изложенные в заявлении и в дополнении к нему по изложенным выше основаниям, в полном объеме.
Представитель УСЗН администрации <данные изъяты> – Шпилевского ИН (доверенность в деле) доводы заявителя считает не обоснованными и не подлежащими удовлетворению. Просит в удовлетворении заявления отказать.
Заинтересованные лица Ярощук ЮШ, Милехина ТВ, Ярощук СН, Ярощук РЮ в зал суда не явились, о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомили.
В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Выслушав доводы участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 2 ст. 52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
Согласно ч. 2 ст. 49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Согласно части 3 статьи 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.
Согласно Постановлению администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об организации работы по признанию граждан малоимущими в целях реализации положений жилищного законодательства» УСЗН администрации <данные изъяты> наделено полномочиями по установлению размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими.
ДД.ММ.ГГГГ. Ярощук ЮШ обратился в УСЗН администрации <данные изъяты> с заявлением о признании семьи малоимущей.
Для определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, УСЗН администрации <адрес> в силу ЖК РФ, Закона Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке определения размера дохода и стоимости имущества в целях признания граждан малоимущими на территории края», Методических рекомендаций для органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по установлению порядка признания граждан малоимущими в целях постановки на учет и предоставления малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, утвержденных приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 17, необходимо определить состав семьи.
В своем заявлении Ярощук ЮШ указал следующий состав семьи:
Ярощука ЮШ;
Ярощук КЮ;
Ярощука АЮ;
Милехиной ТВ;
Ярощук СВ;
Ярощук РЮ.
Также были представлены документы, подтверждающие состав семьи, а именно:
-копия договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №;
-копия соглашения об изменении договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ;
-копия свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ № о регистрации по месту пребывания Милехиной ТВ;
- выписка из домовой книги.
В соответствии со ст. 4 Закона Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке определения размера дохода и стоимости имущества в целях признания граждан малоимущими на территории края» к членам семьи гражданина, подавшего заявление в целях предоставления ему жилого помещения по договору социального найма, относятся проживающие совместно с ним его супруг, дети и родители заявителя, а также другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, вселенные заявителем в качестве членов своей семьи и ведущие с ним совместное хозяйство.
На основании заявления и представленных документов управление определило состав семьи Ярощука ЮШ - 6 человек.
Ярощук ЮШ не обращался в управление с заявлением о признании семьи малоимущей составом: Ярощука ЮШ, Милехина ТК, Ярощук КЮ, Ярощука АЮ.
Таким образом, Ярощук ЮШ не лишен возможности обратиться в управление с заявлением о признании семьи из 4-х человек: Ярощука ЮШ, Милехина ТК, Ярощук КЮ, Ярощука АЮ, малоимущей, с указанием в заявлении состава семьи и представить соответствующие документы.
На основании выше изложенного, и системного толкования изложенных норм закона следует, что принятие малоимущих граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, носит заявительный характер и осуществляется путем подачи в орган местного самоуправления совместного заявления гражданина и всех совершеннолетних членов его семьи и представления соответствующих документов. Ярощук ЮШ обратился в Управление, указав в качестве членов своей семьи Ярощук СН и Ярощук РЮ, в связи, с чем Управление правомерно запросила предоставление справок о доходах Ярощук СН и Ярощук РЮ и об их имуществе, находящемся в собственности. В УСЗН администрации <данные изъяты> от Ярощук ЮШ не поступало сведений о том, что Ярощук СН и Ярощук РЮ не являются членами его семьи, и не ведут с ним общего хозяйства, поскольку сам же указал их в заявлении как членов своей семьи.
На основании выше изложенного суд приходит к выводу о том, что оснований, предусмотренных законом для признания действий УСЗН администрации <данные изъяты> незаконными у суда не имеется, т.к. действия выполнены законно и обоснованно, в соответствии со своей компетенцией и в соответствии с действующим законодательством. Оснований для удовлетворения заявления Ярощук ЮШ не имеется.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления Ярощука ЮШ, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних Ярощук КЮ, Ярощука АЮ, Милехиной ТВ об оспаривании действий Управления социальной защиты населения администрации <данные изъяты> – отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца, в апелляционном порядке, через Центральный районный суд г. Красноярска.
Председательствующий: /подпись/ Т. П. Полякова Копия верна. Судья.