Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1861/2016 ~ М-1580/2016 от 05.07.2016

№2-1861/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 августа 2016 года Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего: судьи Черенковой Е.В., при секретаре Тригубенко А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военного прокурора Красноярского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации к Лобановой Н.Н. о взыскании суммы неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском в защиту интересов Российской Федерациик Лобановой Н.Н.о взысканиив доход соответствующего бюджета суммы неосновательного обогащения– необоснованно возвращенной суммы имущественного налогового вычета в размере (...) рублей. Требования мотивирует тем, что в ходе проведения проверки исполнения законодательства о сохранности федеральной собственности в сфере накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (далее - НИС), проведенной военной прокуратурой Красноярского гарнизона, установлено, что ответчик проходит военную службу в войсковой части (...) и является участником НИС.Между ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» и ответчиком заключен договорцелевого жилищного займа № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставляемого участнику НИС жилищного обеспечения военнослужащих для погашения первоначального вноса при получении ипотечного кредита и погашения обязательств по ипотечному кредиту, согласно которому Минобороны России предоставляет ответчику за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на ее именном накопительном счете участника НИС, целевой жилищный заем: а) на погашение первоначального взноса при получении ипотечного займа при приобретении квартиры, в размере (...).; б) на погашение обязательств по ипотечному займу за счет накоплений для жилищного обеспечения, учитываемых на именном накопительном счете Заемщика.ДД.ММ.ГГГГ в порядке реализации положений Федерального закона Лобанова Н.Н. реализовала свое право на жилье и в соответствии с договором купли-продажи приобрела жилое помещение – квартиру по адресу: <адрес>, в том числе за счет средств целевого жилищного займа федерального бюджета как участник НИС, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись №. В ДД.ММ.ГГГГЛобанова Н.Н. обратилась в Межрайонную инспекцию ФНС по Красноярскому краю № 26 с заявлением о предоставлении имущественного налогового вычета, получивего в размере (...) руб. В соответствии со справкой Межрайонной инспекции ФНС № 26 по Красноярскому краю сумма задолженности перед бюджетом РФ у Лобановой Н.Н. составляет (...) руб., налоговый вычет получен ответчиком с нарушением положений действующего законодательства, чем государству причинен ущерб на указанную сумму.

В судебном заседании заместитель военного прокурора Красноярского гарнизона Белый В.В. на удовлетворенииисковых требований настаивал, сославшись на доводы, изложенные в иске.

Представитель Межрайонной ИФНС России №26 по Красноярскому краю Воронова А.Г. (полномочия на основании доверенности) поддержала требования военного прокурора Красноярского гарнизона, подтвердила обстоятельства, изложенные в иске.

Ответчик Лобанова Н.Н. в судебном заседании исковые требования признала, подтвердила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Выслушав пояснения участвующих лиц, исследовав письменные материалы дела, суд полагает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из статьи 57 Конституции Российской Федерации, согласно которой каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы, во взаимосвязи с ее статьями 71 (пункты "ж", "з"), 72 (пункт "и" части 1), 75 (часть 3) и 114 (пункт "б" части 1) следует, что нормативно-правовое регулирование в сфере налогов и сборов осуществляется законодателем, который вправе проводить налоговую политику и создание условий для реализации права на жилище (часть 2 статьи 40 Конституции Российской Федерации).

В рамках налоговой политики, направленной на поощрение граждан к самостоятельному улучшению своих жилищных условий, в Налоговом кодексе Российской Федерации с целью уменьшения дохода, учитываемого при исчислении налоговой базы по налогу на доходы физических лиц, закреплено право плательщиков этого налога на получение имущественных налоговых вычетов при совершении сделок купли-продажи жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них, а также определены их основания, порядок предоставления и размер (статья 220).

В соответствии с пунктом 1 статьи 207 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) при определении размера налоговой базы по налогу на доходы физических лиц налогоплательщик имеет право на получение имущественного налогового вычета в сумме фактически произведенных расходов на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них.

Исходя из указанных законоположений, право на предоставление имущественного налогового вычета неразрывно связано с фактически произведенными налогоплательщиком и документально подтвержденными расходами, связанными с приобретением имущества.

Между тем, в соответствии с п. 5 статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации имущественный налоговый вычет по налогу на доходы физических лиц, связанный с покупкой жилья для налогоплательщика, не применяется в случаях, если оплата расходов производится, в частности, за счет выплат, предоставленных из средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, предоставленных из средств федерального бюджета.

Таким образом, федеральный законодатель предусмотрел в Налоговом кодексе Российской Федерации случаи, когда право на имущественный налоговый вычет по налогу на доходы физических лиц не применяется. К их числу отнесены случаи, когда улучшение жилищных условий налогоплательщика произведено за счет средств федерального бюджета.

Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона от 20 августа 2004 года N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" реализация права на жилище участниками накопительно-ипотечной системы осуществляется, в частности, посредством формирования накоплений для жилищного обеспечения на именных накопительных счетах участников и последующего использования этих накоплений для приобретения жилья, а также предоставлением целевого жилищного займа.

Пунктом 4 статьи 3 названного Федерального закона определено, что накопительным взносом являются денежные средства, выделяемые из федерального бюджета и учитываемые на именном накопительном счете участника накопительно-ипотечной системы.

Пунктом 7 статьи 3 Федерального закона "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" установлено, что именной накопительный счет участника - это форма аналитического учета, включающая в себя совокупность сведений о накопительных взносах, поступающих из федерального бюджета, о доходе от инвестирования этих средств, о задолженности и об обеспеченных залогом обязательствах участника накопительно-ипотечной системы перед уполномоченным федеральным органом, а также сведения об участнике.

В соответствии с п.п. 1 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 20.08.2004 № 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" участник накопительно-ипотечной системы имеет право приобрести в собственность жилое помещение или жилые помещения за счет средств, накопленных на именном накопительном счете участника, и дополнительных денежных средств, предусмотренных частью 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, после возникновения права на их использование.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 20.08.2004 № 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" каждый участник накопительно-ипотечной системы не менее чем через три года его участия в накопительно-ипотечной системе имеет право на заключение договора целевого жилищного займа, в том числе в целях погашения обязательств по ипотечному кредиту (займу).

В соответствии с ч. 1 ст.15 Федерального закона от 20.08.2004 № 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" погашение целевого жилищного займа осуществляется уполномоченным федеральным органом при возникновении у получившего целевой жилищный заем участника накопительно-ипотечной системы оснований, указанных в статье 10 настоящего Федерального закона, а также в случаях, указанных в статье 12 настоящего Федерального закона.

Как установлено судом и следует из материалов дела, (...). является участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Лобановой Н.Н.заключен договор№ целевого жилищного займа, предоставляемого участнику НИС для погашения первоначального вноса при получении ипотечного кредита и погашения обязательств по ипотечному кредиту, по условиям которого Лобановой Н.Н. был предоставлен целевой жилищный заем. По условиям договора Лобановой Н.Н. предоставлены средства за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете участника НИС, целевой жилищный заем на погашение первоначального взноса при получении ипотечного займа при приобретении квартиры, в размере (...) рубля и на погашение обязательств по ипотечному займу за счет накоплений для жилищного обеспечения, учитываемых на именном накопительном счете Заемщика.

ДД.ММ.ГГГГ.между ФИО2 и Лобановой Н.Н. заключен кредитный договор№ в соответствии с которым заявителю, как участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, банк обязался предоставить кредит в (...) рублей для целевого использования, на срок по ДД.ММ.ГГГГ включительно для приобретения квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, рыночная стоимость (...) рублей.

В соответствии с договором купли- продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ Лобанова Н.Н. купила - приобрела в свою собственность квартиру по адресу: <адрес> стоимостью (...) рублей, за счет средств целевого жилищного займа, предоставляемого Уполномоченным федеральным органом по Договору целевого жилищного займа, согласно Договору целевого жилищного займа № от ДД.ММ.ГГГГ в размере (...) руб. для погашения первоначального взноса и на погашение обязательств по Кредитному договору; кредитных средств, предоставляемых ФИО2в размере (...) рублей.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права, выданному ДД.ММ.ГГГГ за Лобановой Н.Н. зарегистрировано право собственности на квартирупо адресу: <адрес> с указанием существующего ограничения (обременения) права - ипотека в силу закона.

ДД.ММ.ГГГГ Лобанова Н.Н. обратилась в налоговый орган - Межрайонную инспекцию ФНС поКрасноярскому краю № 26 с заявлениями о предоставлении имущественного налогового вычета в ДД.ММ.ГГГГ по результатамрассмотрения которых ответчиком получен налоговый вычет в связи с переплатой по налогу на доходы физических лиц в размере (...) руб.

В соответствии со справкой – расчетом размера имущественного налогового вычета Межрайонной инспекции ФНС № 26 по Красноярскому краю, сумма неправомерно полученного Лобановой Н.Н. имущественного налогового вычета, в связи с приобретением указанной квартиры составляет (...) руб.

Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Анализируя вышеприведенные нормы права и установленные обстоятельства, с учетом того, что квартира Лобановой Н.Н. была приобретена в рамках накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, реализуемой за счет средств федерального бюджета, суд приходит к выводу, что денежные средства в размере (...) руб. подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета как неосновательное обогащение.

Поскольку судом установлено, что налоговый вычет был получен ответчиком неправомерно, так как погашение обязательств по ипотечному жилищному кредиту, осуществлялось, в том числе, за счет средств федерального бюджета, прокурор на основании ст. 45 ГПК РФ имеет право обратиться в суд в защиту интересов Российской Федерации.

При таких обстоятельствах исковые требования Военного прокурора Красноярского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации и Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю № 26 кЛобановой Н.Н. подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и с учетом положений ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд-

РЕШИЛ:

Исковые требования Военного прокурора Красноярского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации к Лобановой Н.Н. удовлетворить.

Взыскать с Лобановой Н.Н. необоснованного полученного ею имущественного налогового вычета в размере (...) которую перечислить в доход соответствующего бюджета.

Взыскать с Лобановой Н.Н. бюджет городского округа государственную пошлину в размере (...)

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, т.е. с 05 августа 2016 года.

Судья Железногорского городского суда Е.В.Черенкова