Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-33/2017 от 13.03.2017

Адм. дело № 12-33/2017

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Сухой Лог 13 апреля 2017 года

Судья Сухоложского городского суда Свердловской области Тимофеев Вадим Юрьевич, находясь по адресу: 624800, Свердловская область, г.Сухой Лог, ул.Победы, 3,

с участием лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, - Горбунова А.А.,

должностного лица, возбудившего дело об административном правонарушении, - инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по городу Сухой Лог Пермикина А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу на постановление инспектора ОГИБДД ОМВД России по городу Сухой Лог Пермикина А.А. по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым

Горбунов А.А., <данные изъяты>

привлечен к административной ответственности по ст.12.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в сумме 500 рублей,

установил:

Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по городу Сухой Лог Пермикина А.А. от 06.03.2017 года Горбунов А.А. привлечен к административной ответственности по ст.12.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в сумме 500 рублей за то, что он 06.03.2017 года в 15-06 часов по адресу: г.Сухой Лог, ул.Вокзальная, 15, управлял автомобилем с нечитаемыми государственными регистрационными знаками (загрязненными), чем нарушил требования пункта 7.15 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (приложение к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения).

Горбунов А.А. не согласен с данным решением, в жалобе просит его отменить, производство по делу прекратить. В обоснование указал, что его вина не доказана материалами дела об административном правонарушении. Отметил, что инспектор ДПС Пермикин А.А. имеет заинтересованность в привлечении его к административной ответственности, поскольку ранее он находился в его подчинении и был уволен со службы за нарушения служебной дисциплины.

В судебном заседании Горбунов А.А. поддержал доводы жалобы в полном объеме, настаивал на ее удовлетворении. Пояснил, что считает, что на момент остановки транспортного средства его номерные знаки были читаемы. Полагает, что инспектор ДПС Пермикин А.А. привлек его к административной ответственности из мести за то, что он ранее, будучи его командиром, проводил проверки и привлекал его к дисциплинарной ответственности, что повлекло его увольнение из органов внутренних дел.

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по городу Сухой Лог Пермикин А.А. возражал против удовлетворения жалобы. Пояснил, что 06.03.2017 года он находился на службе по адресу: г.Сухой Лог, ул.Вокзальная, 15, согласно карточки патрулирования совместно с напарником инспектором ДПС Юрковым Е.В. Он остановил автомобиль под управлением водителя Горбунова А.А., у которого передний и задний регистрационные знаки были загрязнены и не читались. Поскольку Горбунов А.А. отказался устранять нарушение на месте, он оформил в отношении него постановление и протокол по делу об административном правонарушении. Ранее он действительно работал полицейским (водителем) в ОВО по Богдановичскому району под руководством Горбунова А.А., был уволен, а затем восстановлен на службе по решению суда. При этом неприязни к Горбунову А.А. или иных оснований необоснованно привлекать его к административной ответственности у него не имеется.

Заслушав лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 12.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством с нечитаемыми государственными регистрационными знаками.

Согласно примечанию к статье, государственный регистрационный знак признается нечитаемым, если с расстояния 20 метров не обеспечивается прочтение в темное время суток хотя бы одной из букв или цифр заднего государственного регистрационного знака, а в светлое время суток хотя бы одной из букв или цифр переднего или заднего государственного регистрационного знака.

Пункт 7.15 "Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения" во взаимосвязи с положениями "ГОСТ Р 50577-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования" обязывает водителя обеспечить прочтение регистрационного знака в темное время суток с расстояния не менее 20 метров при освещении штатным фонарем.

Наличие события и состава правонарушения подтверждается фактическими данными, изложенными в протоколе об административном правонарушении, рапорте инспектора ДПС Пермикина А.А. и его пояснениями в судебном заседании, а также видеозаписью с регистратора патрульного автомобиля и фотографиями, представленными заявителем. Инспектор подробно и последовательно указал, каким образом он выявил нарушение, оснований не доверять этим данным у суда нет. По мнению суда, факт совместной работы в прошлом заявителя с должностным лицом, чье постановление обжалуется, сам по себе не свидетельствует бесспорно о наличии у инспектора ДПС Пермикина А.А. какой-либо заинтересованности в исходе настоящего дела, его небеспристрастности к Горбунову А.А. Конкретных сведений о допущенных инспектором ДПС Пермикиным А.А. злоупотреблениях по делу суду не представлено.

Доводы Горбунова А.А. об отсутствии его вины, оговоре его инспектором ДПС проверялись судом, но они не нашли своего подтверждения. По мнению суда, объяснения заявителя являются избранным способом защиты.

Инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по городу Сухой Лог Пермикин А.А. обоснованно признал Горбунова А.А. виновным и правильно квалифицировал его действия по ст.12.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Выводы инспектора ОГИБДД ОМВД России по городу Сухой Лог Пермикина А.А. о доказанности вины Горбунова А.А. соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на доказательствах, имеющихся в материалах дела об административном правонарушении.

Обсуждая вопрос о справедливости назначенного наказания и наличии оснований для его снижения, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Санкция ч.1 ст.12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно ч.2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Из материалов дела видно, что действия Горбунова А.А. не повлекли причинения вреда, имущественного ущерба, возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо иных последствий, указанных в ч.2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно сведениям, представленным ОГИБДД ОМВД России по г.Сухой Лог, Горбунов А.А. до 06.03.2017 года к административной ответственности не привлекался.

В обжалуемом постановлении не приведено убедительных мотивов, обосновывающих невозможность достижения целей административного наказания путем привлечения Горбунова А.А., впервые совершившего административное правонарушение, к наказанию в виде предупреждения.

Согласно ч.2 ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В постановлении инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по городу Сухой Лог Пермикина А.А. от 06.03.2017 года не указано, какие именно сведения о личности Горбунова А.А. послужили основанием для назначения ему более строго наказания в виде штрафа при наличии возможности назначения альтернативного более мягкого наказания в виде предупреждения.

Обстоятельств, отягчающих ответственность Пермикина А.А., судом не установлено.

По мнению суда, назначенное Горбунову А.А. наказание является чрезмерно суровым и подлежит снижению до предупреждения.

При таких обстоятельствах, постановление должностного лица о привлечении Горбунова А.А. к административной ответственности в части назначенного наказания подлежит изменению.

Согласно п.2 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

В связи с вышеизложенным и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

Жалобу Горбунова А.А. на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по городу Сухой Лог Пермикина А.А. от 06.03.2017 года по делу об административном правонарушении удовлетворить частично.

Постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по городу Сухой Лог Пермикина А.А. от 06.03.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Горбунова А.А. в части назначенного наказания изменить, назначив последнему наказание в виде предупреждения.

В остальной части указанное постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней с момента получения или вручения копии с подачей жалобы через Сухоложский городской суд.

Решение изготовлено в печатном виде в совещательной комнате.

Судья Сухоложского городского суда

Свердловской области                                                            В.Ю. Тимофеев