Решение по делу № 2-351/2017 ~ М-47/2017 от 23.01.2017

Дело № 2-351/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 февраля 2017 года г. Орск

Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области, в составе:

председательствующего судьи Липатовой Е.П.,

при секретаре Каиповой Г.С.,

с участием помощника Орского межрайонного природоохранного прокурора Кротова М.В.,

представителя ответчика Лобова С.Г.,

представителя третьего лица Фирсовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Орского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Промышленно-финансовая компания Восточного Оренбуржья «Восток» об устранении нарушений законодательства лесопользования,

у с т а н о в и л:

Орский межрайонный природоохранный прокурор, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит:

- признать незаконными действия ООО «ПФК ВО «Восток» по использованию лесного участка, расположенного в <адрес>.

- обязать ООО «ПФК ВО «Восток» в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять меры по оформлению прав на использование лесного участка, расположенного в <адрес> в соответствии с требованиями лесного законодательства либо освободить самовольно занятый лесной участок.

В обоснование своих требований прокурор ссылается на то, что проверкой исполнения законодательства о лесопользовании, проведенной Орской межрайонной природоохранной прокуратурой в отношении ООО «ПФК ВО «Восток», установлено, что предприятие в целях осуществления рекреационной деятельности - эксплуатации базы рыбаков «Губерля», использует лесной участок, расположенный в <адрес>, в отсутствие правоустанавливающих и разрешительных документов.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В данном случае прокурор обращается в целях обеспечения и защиты права на благоприятную окружающую среду неопределенного круга лиц.

В судебном заседании помощник Орского межрайонного природоохранного прокурора Кротов М. В. исковые требования поддержал в полном объеме. Обоснование оставил прежним.

Представитель ответчика ООО «ПФК ВО «Восток» Лобов С.Г., действующий на основании Устава, в судебном заседании исковые требования прокурора признал в полном объеме. Дополнительно пояснил, что в настоящее время предпринимает меры для заключения договора аренды спорного лесного участка.

Признание иска представителем ответчика занесено в протокол судебного заседания и подписано им.

Согласно ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск, при этом, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд приходит к выводу, что признание иска представителем ответчика не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, поэтому, суд принимает признание иска представителя ответчика.

Представитель третьего лица ГКУ «Орское лесничество» Фирсова Е.В. в судебном заседании поддержала требования прокурора.

Представитель третьего лица ТУ Росимущества в Оренбургской области в судебное заседание не явился, согласно заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ЛК РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласно ст. 12 ЛК РФ освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования. При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются: организация использования лесов; создание и эксплуатация объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры; проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов; проведение мероприятий по охране, использованию объектов животного мира, водных объектов.

В соответствии с ч. 1 ст. 24 ЛК РФ использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесных участков. Одним из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ, является осуществление рекреационной деятельности, которая в силу ч. 1 ст. 41 ЛK РФ является деятельностью, осуществляемой в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности. Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду.

Как следует из ч. 3 ст. 71 ЛК РФ, предоставление юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной собственности, осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом.

Кроме того, лица, которым лесные участки предоставлены в аренду, во исполнение ст.ст. 88, 89 ЛК РФ обязаны составлять проект освоения лесов, подлежащий государственной экспертизе.

Установлено, что ООО «ПФК ВО «Восток» использует лесной участок, расположенный в квартале <адрес>, для эксплуатации базы рыбаков «Губерля», состоящей из 3 бытовых помещений (площадью <данные изъяты>) в целях отдыха населения и сотрудников ООО «ПФК ВО Восток».

Поскольку ООО «ПФК «Восток» не является государственным или муниципальным учреждением, для эксплуатации базы рыбаков «Губерля», расположенной на лесном участке, необходимо заключение договора аренды.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, каких-либо документов, подтверждающих право пользование лесным (земельным) участком, ООО «ПФК ВО «Восток» не имеет, договор аренды указанного лесного участка не заключен. Проект освоения лесов, получивший заключение государственной экспертизы, у ответчика также отсутствует.

Факт отсутствия заключенного договора аренды указанного лесного участка не отрицается представителем ответчика – генеральным директором ООО «ПФК ВО «Восток», согласно пояснениям которого в настоящее время предпринимаются меры для оформления договора аренды спорного лесного участка, проводятся кадастровые работы по выделу земельных участков, занятых зданиями и сооружениями.

В силу ст. 42 Конституции РФ сохранение лесов является реализацией гарантии конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду. При этом основными принципами лесного законодательства являются обеспечение охраны и защиты лесов, а также сохранение биологического разнообразия лесов, средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов и повышение их потенциала в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду (ст. 1 ЛК РФ).

Таким образом, использование ООО «ПФК ВО Восток» лесных участков в отсутствие правоустанавливающих и разрешительных документов создает угрозу причинения вреда государственному лесному фонду по причине невыполнения мероприятий по охране и защите используемых лесов, чем нарушаются интересы государства, являющегося собственником лесов, и ущемляются права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, а также создаются препятствия к законном использованию указанного лесного участка иными лицами.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в том числе, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в целях защиты прав и интересов граждан и во исполнение действующего законодательства, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░» ░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                 ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 27 ░░░░░░░ 2017 ░░░░.