Определения по делу № 12-23/2018 (12-333/2017;) от 28.12.2017

Дело № 12-23/2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о направлении жалобы на рассмотрение по подсудности

г.Владимир «29» января 2018 года

Судья Ленинского районного суда города Владимира Пискунова И.С., при подготовке к рассмотрению жалобы Савельева Владимира Николаевича на постановление заместителя главного государственного инспектора Федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный парк «Мещера» ФИО1 № от 26.10.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.39. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и решение главного государственного инспектора Федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный парк «Мещера» ФИО2 от 28.12.2017 года,

установил:

Постановлением заместителя главного государственного инспектора Федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный парк «Мещера» ФИО1 № от 26.10.2017 года Савельев В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.39. КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей за то, что 31 августа 2017 года в 12 часов 15 минут на особо охраняемой природной территории «Национального парка «Мещера», Мезиновского участкового лесничества был обнаружен автомобиль «....», государственный регистрационный знак №, принадлежащий Савельеву В.Н., осуществивший проезд и стоянку вне дорог общего пользования, чем нарушены п.42 ст.15 ФЗ №33 от 14.03.1995 года «Об особо охраняемых природных территориях» и п.п.24 п.10 ст.3 Положения о «Национальном парке «Мещера».

Решением главного государственного инспектора Федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный парк «Мещера» ФИО2 от 28.12.2017 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения, а жалоба ФИО1 без удовлетворения.

Не согласившись с вынесенным постановлением и решением вышестоящего должностного лица, Савельев В.Н. в порядке, предусмотренном ст.30.1. - 30.3., ст.30.9 КоАП РФ, обратился с жалобой в Ленинский районный суд г.Владимира.

26.01.2018 года из ФГБУ «Национальный парк «Мещера» в адрес суда поступил административный материал в отношении Савельева В.Н..

Изучив жалобу и материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности с которых оно отнесено законом.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с ч.1 ст.30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

По общему правилу, установленному в ч.1 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Частью 2 ст.29.5. КоАП РФ дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

По смыслу действующего законодательства территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения или местом нахождения органа проводившего административное расследование. При определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, по которым административное расследование проводилось должностным лицом структурного подразделения территориального органа федерального органа исполнительной власти (например, межрайонного отдела, межрайонного отделения, территориального пункта), необходимо учитывать, что исходя из положений части 2 статьи 29.5 КоАП РФ дело в указанном случае подлежит рассмотрению судьей районного суда по месту нахождения названного структурного подразделения, проводившего административное расследование.

Местом совершения вменяемого правонарушения является территория национального парка «Мещера». Из представленных суду материалов дела об административном правонарушении следует, что государственным инспектором Федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный парк «Мещера» по делу было проведено административное расследование и вынесено постановление о назначении административного наказания по делу, которое оспаривается заявителем.

Поскольку производство по настоящему делу осуществлялось в форме административного расследования, в данном случае подсудность жалобы определяется местом нахождения органа, проводившего административное расследование - Федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный парк «Мещера», которое находится по адресу: Владимирская область г.Гусь-Хрустальный ул.Интернациональная д.111, то есть на территории юрисдикции Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области.

При указанных обстоятельствах рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи Ленинского районного суда г.Владимира.

В соответствии с ч.3 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если её рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи, должностного лица.

С учетом изложенного, настоящая жалоба подлежит направлению для рассмотрения по подсудности в Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области.

Руководствуясь ч.3 ст.30.4. КоАП РФ, судья

определил:

Жалобу Савельева Владимира Николаевича на постановление заместителя главного государственного инспектора Федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный парк «Мещера» ФИО1 № от 26.10.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.39. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и решение главного государственного инспектора Федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный парк «Мещера» ФИО2 от 28.12.2017 года, направить по подсудности в Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области.

Определение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г.Владимира в течение 10 суток со дня получения копии определения.

Судья                              И.С. Пискунова