Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-161/2016 ~ М-122/2016 от 05.02.2016

Дело № 2а-161/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Благовещенский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Комогорцева И.Ю.

при секретаре Ш.О.А., с участием:

административного ответчика Г.А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> к Г.А.В. о взыскании страховых взносов и пеней на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование,

У С Т А Н О В И Л :

ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> обратилось в суд с указанным административным исковым заявление, и в обоснование указало, что Г.А.В. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ и прекратил деятельность ДД.ММ.ГГГГ. При этом ответчик не уплатил своевременно и в полном объеме страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа, и обязательное медицинское страхование. Задолженность по страховым взносам и пени за 2012-2013 гг., начисленная по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, взыскивается через службу судебных приставов в соответствии со ст. 20 Закона № 212-ФЗ, а требования о взыскании пени ДД.ММ.ГГГГ включены в данное исковое заявление, так как задолженность на сегодняшний день не оплачена, то пени продолжают начисляться. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность по страховым взносам составила: страховая часть (СЧ) за 2014 год – <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек; Федеральный Фонд ОМС (ФФОМС) за этот же период – <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность по страховым взносам составила: страховая часть (СЧ) за 6 полных месяцев 2015 года и два дня июля – <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек; Федеральный Фонд ОМС (ФФОМС) за этот же период – <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки. Сумма пеней, начисленных должнику за несвоевременную уплату страховых взносов за 2012-2014 годы, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на дату выставления требования) составила: на задолженность по СЧ пенсии – <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек; на задолженность по НЧ пенсии – <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки; на задолженность в ФФОМС – <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки. Сумма пеней, начисленных должнику за несвоевременную уплату страховых взносов за 2015 год, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на дату выставления требования) составила: на задолженность по СЧ пенсии – <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек; на задолженность в ФФОМС – <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. УПФР в <адрес> не может предположить дату фактического погашения задолженности ответчиком, в связи с чем невозможно представить предоставить расчет пени по день фактической оплаты. Отделы судебных приставов, исполняя решение суда о взыскании недоимки по страховым взносам, самостоятельно просчитывают пени с учетом 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ по день фактической уплаты задолженности.

На основании изложенного, просит взыскать с Г.А.В. в пользу УПФР в <адрес> задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2014-2015 гг. на страховую часть пенсии в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки, пени на задолженность 2012-2015 гг. на страховую часть пенсии в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, на накопительную часть пенсии – <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки; а так же пени, исчисленные с ДД.ММ.ГГГГ на задолженность 2012-2015 гг. (СЧ – <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки, НЧ – <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек) с учетом 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка РФ по день фактической оплаты задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование; задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2014-2015 гг. в Федеральный фонд ОМС – <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек; пени на задолженность 2012-2015 гг. на страховые взносы в Федеральный ФОМС – <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, а так же пени, исчисленные с ДД.ММ.ГГГГ на задолженность 2012-2015 гг. (ФФОМС – <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейка) с учетом 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ по день фактической оплаты задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование.

Представитель административного истца - ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>, извещенный о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился. О причинах неявки суду не сообщил, не просил рассмотреть административное дело в его отсутствие.

В соответствии со ст. 289 КАС РФ, суд рассмотрел административное дело в отсутствие административного истца.

Административный ответчик Г.А.В. в судебном заседании не возражал против заявленных требований, пояснив, что прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в июле 2015 года. О том, что имеется задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, он не знал. Просит суд учесть то обстоятельство, что на протяжении трех лет он состоит на учете в центре занятости населения.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ, Г.А.В. осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику выставлено требование <номер> о добровольной уплате задолженности по страховым взносам за 2012 год в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки. ДД.ММ.ГГГГ ГУ – УПФР в <адрес> вынесено постановление <номер> о взыскании страховых взносов, пеней, штрафов, указанных в требовании от ДД.ММ.ГГГГ <номер> за счет имущества ИП Г.А.В. На основании указанного постановления ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП <номер> по <адрес> и <адрес> возбуждено исполнительное производство <номер> в отношении должника Г.А.В.

ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику выставлено требование <номер> о добровольной уплате задолженности по страховым взносам за 2013 год в сумме 38 004 рубля 38 копеек. ДД.ММ.ГГГГ ГУ – УПФР в <адрес> вынесено постановление <номер> о взыскании страховых взносов, пеней, штрафов, указанных в требовании от ДД.ММ.ГГГГ <номер> за счет имущества Г.А.В. На основании указанного постановления ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП <номер> по <адрес> и <адрес> возбуждено исполнительное производство <номер> в отношении должника Г.А.В.

ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику были выставлены требования <номер> об уплате пени за 2012-2014 годы в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, <номер> о добровольной уплате задолженности по страховым взносам и пеням за 2015 год в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки.

Неуплата в добровольном порядке в срок, указанный в требованиях, суммы задолженности послужила основанием для обращения в суд с заявлением о принудительном взыскании задолженности и пени.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

На основании п.п. 1, 2 ст. 18 указанного закона плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 8 ст. 16 Федерального закона № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Статьей 28 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предусмотрено, что индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Законом № 212-ФЗ.

При этом Законом № 212-ФЗ обязанность индивидуального предпринимателя уплачивать страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, не ставится в зависимость от факта ведения им предпринимательской деятельности и получения дохода. Обязательство по уплате страховых взносов возникает в силу закона и не изменяется из-за отсутствия денежных средств (дохода) у предпринимателя.

Аналогичная правовая позиция изложена в п. 4 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 августа 2004 года № 79 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании».

В силу п. 1 ст. 14 Закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз. Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Статьей 12 названного закона утверждены применяемые тарифы страховых взносов: Пенсионный фонд Российской Федерации – 26%, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 5,1%.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с ДД.ММ.ГГГГ МРОТ составляет <данные изъяты> рублей; с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> рублей.

Из материалов дела следует, что административный ответчик прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, не уплатил своевременно и в полном объеме страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

Задолженность Г.А.В. по страховым взносам за 2014-2015 годы составила: на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии – <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки, на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС – <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек.

Расчет страховых взносов проверен судом и признается судом верным, выполненным в строгом соответствии с нормами законодательства.

В силу ст. 25 ФЗ от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, начисленными за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты взносов.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно представленным административным истцом расчетам, сумма пеней, начисленных должнику за несвоевременную уплату страховых взносов за 2012-2015 годы, составила: пени на задолженность по страховой части пенсии – <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек; пени на задолженность по накопительной части пенсии – <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки; пени на задолженность ФФОМС – <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

В связи с тем, что судом установлен факт несвоевременной оплаты страховых взносов административным ответчиком, требование административного истца о взыскании с административного ответчика пени подлежит удовлетворению, в том числе требования о взыскании пени, исчисленной с ДД.ММ.ГГГГ, на задолженность 2012-2015 годы по день фактической оплаты задолженности.

Указанный вывод корреспондирует п. 5 Постановления Конституционного Суда РФ от 17 декабря 1996 года 20-П неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пени как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога. Пенсионный фонд вправе предъявлять к взысканию пени как совместно с недоимкой, так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате страховых взносов.

В соответствии с п. 2 ст. 28 приведенного выше № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам.

На основании п. 8 ст. 16 ФЗ № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

В соответствии со ст. 21 Закона № 212-ФЗ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Срок направления требования и подачи административного иска в суд о взыскании недоимки за 2014-2015 год административным истцом не пропущен.

Согласно ч. 7 ст. 6 КАС РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон при активной роли суда.

В данном случае административным истцом представлены доказательства наличия задолженности по уплате страховых взносов, а административным ответчиком в судебное заседание не представлено доказательств, опровергающих позицию административного истца.

Административный истец при подаче иска в суд был освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с административного ответчика согласно ч. 1 ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> к Г.А.В. о взыскании страховых взносов и пеней на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование – удовлетворить.

Взыскать с Г.А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу ГУ – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе <адрес> (ИНН <номер>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ) задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2014-2015 гг. на страховую часть пенсии в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки, пени на задолженность 2012-2015 гг. на страховую часть пенсии в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, на накопительную часть пенсии – <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки; а так же пени, исчисленные с ДД.ММ.ГГГГ на задолженность 2012-2015 гг. (СЧ – <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки, НЧ – <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек) с учетом 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка РФ по день фактической оплаты задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование; задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2014-2015 гг. в Федеральный фонд ОМС – <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек; пени на задолженность 2012-2015 гг. на страховые взносы в Федеральный ФОМС – <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, а так же пени, исчисленные с ДД.ММ.ГГГГ на задолженность 2012-2015 гг. (ФФОМС – <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейка) с учетом 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ по день фактической оплаты задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование.

Взыскать с Г.А.В. государственную пошлину в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: