Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-2781/2020 от 06.11.2020

Судья Ерохин Р.В. Дело № 33-2781/2020

№ 2-2-68/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 декабря 2020 г. г. Орел

Судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда всоставе:

председательствующего Курлаевой Л.И.,

судей Старцевой С.А., Чуряева А.В.,

при секретаре Зябкине А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) к Тараскиной Галине Ананьевне о взыскании неосновательного обогащения,

по апелляционной жалобе Тараскиной Галины Ананьевны на заочное решение Кромского районного суда Орловской области от 1 ноября 2019 г., которым исковые требования удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Чуряева А.В., объяснения представителя истца по доверенности Ковалевой Н.Л., возражавшей против доводов жалобы, изучив материалы дела, доводы жалобы, судебная коллегия

установила:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) (далее – ГУ УПФ РФ в г. Орел и Орловском районе Орловской области (межрайонное)) обратилось в суд с иском к ТараскинойГ.А. о взыскании неосновательного обогащения.

В обоснование заявленных требований указано, что 6 марта 2009 г. ГУУПФ РФ в г. Орел и Орловском районе Орловской области (межрайонное) было принято решение о выдаче Тараскиной Г.А. государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

10 января 2012 г. по заявлению Тараскиной Г.А. ГУ УПФ РФ в г. Орел и Орловском районе Орловской области (межрайонное) приняло решение о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и их направлении на погашение основного долга и уплату процентов по займу на приобретение жилья в размере 338860 рублей 37 копеек.

В связи с этим Тараскина Г.А. дала нотариально удостоверенное обязательство оформить приобретенное ею жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, в общую с детьми долевую собственность. Однако данное обязательство ответчиком исполнено не было.

В соответствии с договором купли-продажи от 12 июля 2017 г. ТараскинаГ.А. продала указанный жилой дом В

Поскольку средства материнского (семейного) капитала не были направлены на улучшение жилищных условий ее несовершеннолетних детей, ГУУПФ РФ в г. Орел и Орловском районе Орловской области (межрайонное) просило суд взыскать с Тараскиной Г.А. неосновательной обогащение в размере 338860 рублей 37 копеек.

Судом постановлено обжалуемое заочное решение об удовлетворении исковых требований.

В апелляционной жалобе Тараскина Г.А. просит отменить заочное решение суда, считает, что оно постановлено с нарушением норм материального и процессуального права.

Приводит довод о том, что она не была извещена о месте и времени рассмотрения дела.

Выражает несогласие с выводами суда о взыскании с нее неосновательного обогащения. В связи с этим указала, что, являясь инвалидом первой группы по зрению, она вынуждена была продать приобретенный на средства материнского (семейного) капитала жилой дом матери своего сожителя В, поскольку данный жилой дом обветшал и необходимо было признавать его непригодным для проживания.

Определением от 25 ноября 2020 г. судебная коллегия перешла к рассмотрению настоящего дела по правилам производства в суде первой инстанции, поскольку Тараскина Г.А. извещалась судом по адресу, не являющемуся местом ее жительства.

В судебное заседание при рассмотрении судебной коллегией дела по правилам производства в суде первой инстанции ответчик, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, своих представителей в суд не направила. На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) судебная коллегия рассмотрела дело в ее отсутствие.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (в редакции, действующей на дату распоряжения средствами материнского (семейного) капитала по заявлению Тараскиной Г.А.) женщины, родившие (усыновившие) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 г., имеют право на дополнительные меры государственной поддержки, если ранее они не воспользовались этим правом.

Согласно части 1 статьи 5 указанного Федерального закона данные лица вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (далее – сертификат) в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке).

В силу части 1 статьи 7 указанного Федерального закона распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала.

Из части 3 указанной статьи следует, что лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: 1) улучшение жилищных условий; 2) получение образования ребенком (детьми); 3) формирование накопительной части трудовой пенсии.

В статье 10 указанного Федерального закона конкретизируется, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться в частности на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению (часть 4 статьи 10 указанного федерального закона).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. № 862 утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.

В подпункте «ж» пункта 13 данных Правил (в редакции, действующей на дату распоряжения средствами материнского (семейного) капитала по заявлению Тараскиной Г.А.) закреплено, что в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)) лицо, получившее сертификат, представляет среди прочего засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению – в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение.

Такое письменное обязательство должно быть исполнено в течение 6 месяцев:

после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа);

после ввода объекта жилищного строительства в эксплуатацию (при отсутствии обременения) - в случае индивидуального жилищного строительства или участия в долевом строительстве;

после внесения лицом, получившим сертификат, или супругом лица, получившего сертификат, последнего платежа, завершающего выплату паевого взноса в полном размере, - в случае участия в кооперативе;

после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала (при отсутствии обременения и при вводе объекта жилищного строительства в эксплуатацию) - в остальных случаях.

22 июня 2016 г. Президиум Верховного Суда Российской Федерации в Обзоре судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, разъяснил, что юридически значимыми обстоятельствами для правильного разрешения споров о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала является установление обстоятельства, свидетельствующего об улучшении жилищных условий, осуществляемом посредством приобретения жилого помещения или строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Из материалов дела следует, что у Тараскиной Г.А. имеется трое детей: Т <дата> года рождения, А <дата> года рождения и Н <дата> года рождения.

13 февраля 2009 г. Тараскина Г.А. обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Орел и Орловском районе Орловской области (межрайонное) с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением указанных детей.

Решением ГУ УПФ РФ в г. Орел и Орловском районе Орловской области (межрайонное) от 6 марта 2009 г. заявление Тараскиной Г.А. удовлетворено, в связи с чем 11 марта 2020 г. ей выдан сертификат.

Решениями ГУ УПФ РФ в г. Орел и Орловском районе Орловской области (межрайонное) от 31 июля 2009 г. и от 1 октября 2010 г. по заявлениям Тараскиной Г.А. ей предоставлена единовременная выплата за счет средств материнского (семейного) капитала в размере по 12000 рублей.

29 ноября 2011 г. между Тараскиной Г.А. (покупатель) и И (продавец) был заключен договор купли-продажи земельного участка общей площадью 4489 кв.м. с кадастровым номером № и расположенного на нем индивидуального жилого дома общей площадью 46,7кв.м, находящихся по адресу: <адрес>.

Договором установлена общая стоимость приобретенного ТараскинойГ.А. имущества в размере 400000 рублей (380000 рублей – стоимость жилого дома и 20000 рублей – стоимость земельного участка).

Кроме этого, в пункте 6 договора установлено, что 59000 рублей из стоимости приобретенного имущества подлежит оплате личными средствами Тараскиной Г.А., а 341000 рублей – оплате за счет заемных средств, предоставленных Тараскиной Г.А. кредитным потребительским кооперативом «Орловский жилищный кредит» по договору займа № от 29 ноября 2011 г.

12 декабря 2011 г. Тараскина Г.А. обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Орел и Орловском районе Орловской области (межрайонное) с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, попросив направить средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий путем погашения основного долга и уплату процентов по займу на приобретение жилья в размере 338860 рублей 37 копеек.

К данному заявлению Тараскина Г.А. приложила нотариально заверенное письменное обязательство от 7 декабря 2011 г., которым она обязалась оформить жилое помещение – индивидуальный жилом дом по адресу: <адрес>, приобретаемое с использование средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность лиц, поименованных в части 4 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

Решением ГУ УПФ РФ в г. Орел и Орловском районе Орловской области (межрайонное) от 10 января 2012 г. заявление Тараскиной Г.А. удовлетворено.

7 февраля 2012 г. ГУ УПФ РФ в г. Орел и Орловском районе Орловской области (межрайонное) перечислило денежные средства в размере 338860рублей 37 копеек в пользу кредитного потребительского кооператива «Орловский жилищный кредит».

Из имеющейся в материалах дела справки кредитного потребительского кооператива «Орловский жилищный кредит» от 8 февраля 2012 г. следует, что по состоянию на эту дату Тараскина Г.А. полностью выплатила всю сумму займа в размере 341000 рублей.

Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 3 июля 2017 г., обременения на индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес> отсутствуют.

Вместе с тем из материалов дела следует, что Тараскина Г.А. свое письменное обязательство от 7 декабря 2011 г. не исполнила, приобретенное жилое помещение после снятия с него обременения в общую долевую собственность детей не оформила.

Напротив, из материалов реестрового дела на данный жилой дом следует, что 24 ноября 2014 г. между Тараскиной Г.А. (продавец) и Е (покупатель) был заключен договор купли-продажи указанного жилого дома за 40000 рублей. На основании этого договора стороны предприняли попытку регистрации перехода права собственности на жилой дом, но письмом государственного регистратора от 11 декабря 2014 г. в государственной регистрации перехода права было отказано ввиду нахождения жилого дома по данным Единого государственного реестра недвижимости в залоге у кредитного потребительского кооператива «Орловский жилищный кредит».

12 июля 2017 г. между Тараскиной Г.А. (продавец) и В (покупатель) был заключен еще один договор купли-продажи указанного жилого дома за 100000 рублей. Из имеющегося в материалах реестрового дела документов следует, что на основании данного договора купли-продажи произведена регистрация перехода права собственности на жилой дом от Тараскиной Г.А. к В

Из справки Городищенского сельского поселения Урицкого района Орловской области от 25 июня 2018 г. следует, что по адресу <адрес> зарегистрированы собственник В, ее супруг Я, дочь Е, сын О, внучка Т, Тараскина Г.А. и временно зарегистрированы А (с 20 марта 2018г. по 31 марта 2020 г.) и Н (с 16 июня 2018 г. по 15 января 2019 г.).

Кроме этого, судебной коллегией установлено, что 5 сентября 2011 г. ребенок Тараскиной Г.А. – Н по ее заявлению решением суда был признан недееспособным.

Решением Урицкого районного суда Орловской области от 14 марта 2013г. Тараскина Г.А. лишена родительских прав в отношении ее несовершеннолетних детей Н и А, несовершеннолетние дети оставлены на попечении бюджетного социального учреждения «Глазуновский детский дом-интернат для умственно отсталых детей». Из мотивировочной части данного судебного акта следует, что несовершеннолетние Н и А с 15 октября 2012 г. по ходатайству органов опеки и попечительства в связи с трудной жизненной ситуацией зачислены в бюджетное учреждение Орловской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних г. Орла». С13ноября 2012 г. они проживают в бюджетном социальном учреждении «Глазуновский детский дом-интернат для умственно отсталых детей». В период нахождения Н и А в данном социальном учреждении Тараскина Г.А. ни разу не посетила своих детей. Из решения суда также следует, что отец Н и А – У решением Троснянского районного суда Орловской области от 26 августа 2011г. был лишен в отношении них родительских прав.

В октябре 2015 г. после достижения совершеннолетия Н был переведен в бюджетное социальное учреждение «Добринский психоневрологический интернат».

В августе 2016 г. после достижения совершеннолетия А передан для проживания О

Постановлением администрации Урицкого района от 5 октября 2016 г. опекуном Н назначен О

На основании заявления А от 22 августа 2019 г. распоряжением администрации Урицкого района Орловской области от 30сентября 2019 г. он был поставлен на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на предоставление благоустроенных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда Урицкого района Орловской области.

Кроме этого, из актов обследования специалистами-менеджерами органа опеки и попечительства при отделе образования администрации Урицкого района Орловской области приобретенного Тараскиной Г.А. жилого дома от 31марта 2014 г., от 30 июля 2015 г., от 12 июля 2016 г. следует, что данный жилой дом закрыт на замок, территория вокруг жилого дома заросла, со слов соседей новые соседи были там лишь один раз, и сразу после покупки дома уехали.

15 июня 2018 г. по инициативе В обществом с ограниченной ответственностью «Центр независимой экспертизы и оценки <...> составлен акт экспертного исследования, из которого следует, что физический износ жилого дома по адресу: <адрес> составляет 54%. Техническое состояние данного дома создает угрозу жизни и здоровью граждан, основные конструктивные элементы находятся в недопустимом техническом состоянии и не пригодны для дальнейшей эксплуатации.

Основываясь на этом акте, В неоднократно обращалась в администрацию Урицкого района Орловской области с требованием о признании указанного дома непригодным для проживания. Однако согласно заключениям межведомственной комиссии от 4 октября 2018 г., от 13 марта 2019 г., от 9 октября 2019 г. данный жилой дом признан подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке. Все эти заключения оспорены В в судебном порядке, что подтверждается решениями Урицкого районного суда Орловской области от 20 декабря 2018 г., от 5 июня 2019 г., от 15 ноября 2019 г.

Оценив указанные обстоятельства, судебная коллегия приходит к выводу о том, что в результате действий Тараскиной Г.А. распоряжение средствами материнского (семейного) капитала не привело к фактическому улучшению жилищных условий непосредственно для нее и для ее детей. Среди прочего это произошло в результате недобросовестных действий самой Тараскиной Г.А., не исполнившей свое письменное обязательство от 7 декабря 2011 г. Это свидетельствует о необоснованном получении ею денежных средств от государства в размере 338 860 рублей 37 копеек.

Исходя из этого, иск ГУ УПФ РФ в г. Орел и Орловском районе Орловской области (межрайонное) о взыскании с Тараскиной Г.А. неосновательного обогащения в размере 338 860 рублей 37 копеек подлежит удовлетворению.

По правилам статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, статей 98, 103 ГПК РФ, статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации с Тараскиной Г.А. в доход бюджета муниципального образования «Троснянский район» Орловской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6588 рублей 60 копеек.

Согласно пункту 2 части 4 статьи 330 ГПК РФ рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, является безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции.

Исходя из этого, судебная коллегия считает необходимым отменить принятое по делу заочное решение от 9 декабря 2019 г. и принять новое решение.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

заочное Кромского районного суда Орловской области от 1 ноября 2019г. отменить.

Принять по делу новое решение, которым исковое заявление Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) к Тараскиной Галине Ананьевне о взыскании неосновательного обогащения удовлетворить.

Взыскать с Тараскиной Галины Ананьевны в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) неосновательное обогащение в размере 338860 рублей 37 копеек.

Взыскать с Тараскиной Галины Ананьевны в доход бюджета муниципального образования «Троснянский район» Орловской области государственную пошлину в размере 6 588 рублей 60 копеек.

Председательствующий

Судьи