Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1097/2012 ~ М-961/2012 от 04.05.2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2012 года г. Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Еременко Л.Н.,

с участием истца Савина Василия Александровича, представителя истца Савина В.А. - Шапкиной А.В. по доверенности от 01.04.2011 года,

представителя ответчика администрации сельского поселения Осиновка муниципального района Ставропольский Самарской области – Дарьиной Л.Н.,

ответчика Прохорова Юрия Семеновича,

при секретаре Никитиной И.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 1097/12 по иску Савина Василия Александровича к администрации сельского поселения Осиновка муниципального района Ставропольский Самарской области, Прохорову Юрию Семеновичу об истребовании имущества из чужого незаконного,

УСТАНОВИЛ:

Савин В.А. обратился в Ставропольский районный суд Самарской области с исковым заявлением к администрации сельского поселения Осиновка муниципального района Ставропольский Самарской области, Прохорову Юрию Семеновичу, с учетом уточненных требований, просит суд прекратить право собственности Прохорова Ю.С. на земельный участок, площадью 909, 00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер № – отсутствующим. Государственную регистрацию права собственности Прохорова Ю.С. на спорный земельный участок – погасить, а также снять спорный земельный участок с государственного кадастрового учета. Истребовать из незаконного владения Прохорова Ю.С., спорный земельный участок и вернуть его во владение Савину В.А.

Заявленные требования мотивированы тем, что он (истец) на основании решения заседания совета уполномоченных от ДД.ММ.ГГГГ приобрел в собственность земельный участок, площадью 1300 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серия № № от ДД.ММ.ГГГГ Данным участком истец определенный период времени не пользовался, однако своевременно оплачивал земельный налог, и по состоянию на 2012 г. задолженности не имеет. В 2011 г., приехав на принадлежащий ему земельный участок, увидел, что на участке - незнакомыми ему людьми, ведутся строительные работы. Считает что выписка из похозяйственной книги, на основании которой было зарегистрировано право собственности Прохорова Ю.С., является недействительной, в связи с чем, ответчик право собственности на земельный участок не приобрел.

В судебном заседании истец, представитель истца (по доверенности) Шапкина А.В. заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика администрации сельского поселения Осиновка муниципального района Ставропольский Самарской области исковые требования не признала и просила отказать в их удовлетворении, при этом пояснила, что истец длительное время земельный участок по назначению не обрабатывал, на земельном участке стал копиться мусор. В 2010 г. ею на спорный земельный участок Прохорову Ю.С. была выдана выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ Право собственности Прохорова Ю.С. зарегистрировано в Управлении Росреестра по Самарской области, земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет. Сведениями о том, что спорный земельный участок с 1998 г. принадлежит на праве собственности истцу, не располагала. ФИО7 выписку из похозяйственной книги дала для регистрации участка в упрощенном порядке, поскольку он просил. Понимает, что данная выписка фактически не соответствует самой похозяйстенной книге.

Ответчик Прохоров Ю.С. исковые требования не признал и просил отказать в их удовлетворении, при этом пояснил, что в 2010 г. им у главы сельского поселения Осиновка муниципального района Ставропольский Самарской области была получена выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок. Саму похозяйственную книгу он не смотрел. В настоящее время право собственности на земельный участок зарегистрировано в установленном порядке. На земельном участке им возведены строения.

Опрошенные в судебном заседании свидетели ФИО8, ФИО9 пояснили, что местоположение земельного участка, ранее выделенного Савину В.А., фактически совпадает с местоположением земельного участка, находящегося в собственности Прохорова Ю.С. Истец ранее расчищал данный земельный участок, завозил щебень, песок. Действительно длительное время не пользовался земельным участком. В 2010 - 2011 г.г. видели, что на земельном участке ведется строительство, однако строительство вел не ФИО10 Свидетель ФИО9 говорил им, что этот участок принадлежит ФИО10, но они не хотели слушать. Передали ФИО14, что на его участке ведется строительство посторонними людьми. Со слов ФИО10 им известно, что истец неоднократно обращался к Прохорову Ю.С. с требованием прекратить строительство и освободить земельный участок, так как на спорный земельный участок у истца имелся правоустанавливающий документ.

Заслушав представителя истца, ответчиков, проверив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Как было установлено в судебном заседании, на основании решения заседания совета уполномоченных от ДД.ММ.ГГГГ истцу, принадлежит на праве собственности земельный участок, площадью 1300 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серия РФ-ХХХ № от ДД.ММ.ГГГГ Местоположение, передаваемого в собственность истцу земельного участка определено планом, являющимся приложением к вышеуказанному свидетельству. Земельный участок по материалам инвентаризации поставлен на государственный кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер №

В соответствии с п. 9 ст. 3 Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России".

Как следует из представленных в суд документов, на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, выданной главой администрации сельского поселения Осиновка муниципального района Ставропольский Самарской области, право собственности Прохорова Ю.С. зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ему выдано свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия №. Сведения о земельном участке содержаться в государственном кадастре недвижимости, земельному участку присвоен кадастровый номер №.

Судом установлено, что фактически земельные участки, расположенные по адресам: <адрес>, являются одним и тем же участком. Прохоров Ю.С. не отрицает факт, что Савин В.А. к нему обращался и говорил, что данный участок его. С данным вопросом он обратился в сельское поселение Осиновка, но ему там сказали, чтобы он не беспокоился. И он продолжил строительство.

Согласно представленной в судебное заседание схеме земельного участка, выданной главой администрации с.<адрес>, земельный участок, принадлежащий Прохорову Ю.С., является смежным по отношению к земельным участкам, расположенным по адресам: <адрес>, принадлежащий ФИО11 (инвентарный номер 1:20) и <адрес> принадлежащий ФИО12(инвентарный номер 1 18 (1)).

В соответствии с планом на участок земли, передаваемый в собственность Савину В.А., являющимся приложением к свидетельству на право собственности на землю №, смежным земельным участком также является земельный участок с инвентарным номером 1:20 (владелец ФИО11) и земельный участок с инвентарным номером 1:18(1) – владелец ФИО12

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ, топографической съемке по состоянию на 08.2011 г., подготовленной ООО «Ставрополь Геодезия» земельный участок, принадлежащий Савину В.А., фактически совпадает с земельным участком, принадлежащим Прохорову Ю.С., и является смежным по отношению к земельному участку, расположенному по адресу: <адрес> принадлежащий ФИО12

При этом необходимо отметить, что ответчики по существу не отрицали, что местоположение земельных участков, расположенных по адресу: <адрес> - совпадает.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст. 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом. Истец данный участок не отчуждал. Оплачивает налоги.

В судебное заседание представителем администрации сельского поселения Осиновка муниципального района Ставропольский Самарской области представлена похозяйственная книга не зарегистрированных и не проживающих граждан по селам Осиновка, Винновка, Ермаково, за № 7 за 1997-2001 г., на основании которой выдана выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ Между тем, записи, содержащиеся в данной книге, не содержат сведений необходимых для подтверждения принадлежности земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, на праве частной собственности Прохорову Ю.С.

В соответствии со ст. 8. Федерального закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" (ред. от 30.12.2008), учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство. В похозяйственной книге содержатся следующие основные сведения о личном подсобном хозяйстве:

фамилия, имя, отчество, дата рождения гражданина, которому предоставлен и (или) которым приобретен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, а также фамилии, имена, отчества, даты рождения совместно проживающих с ним и (или) совместно осуществляющих с ним ведение личного подсобного хозяйства членов его семьи;

площадь земельного участка личного подсобного хозяйства, занятого посевами и посадками сельскохозяйственных культур, плодовыми, ягодными насаждениями;

количество сельскохозяйственных животных, птицы и пчел;

сельскохозяйственная техника, оборудование, транспортные средства, принадлежащие на праве собственности или ином праве гражданину, ведущему личное подсобное хозяйство.

Как следует из содержания вышеуказанной выписки, запись о принадлежности земельного участка Прохорову Ю.С. сделана в похозяйственной книге № л/счет № за 1997-2001 г., на основании Постановления главы администрации от ДД.ММ.ГГГГОднако, в судебное заседание, данное постановление представлено не было. Представленная в судебное заседание похозяйственная книга № л/счет № за 1997-2001 г. не содержит сведений, которые указаны в выписке из неё, из чего следует, что документ, представленный Прохоровым Ю.С. для регистрации своего права на земельный участок, является фиктивным.

Кроме того, согласно землеустроительному делу № от ДД.ММ.ГГГГ (владелец ФИО12), от точки 9 до точки 7 (схема земельного участка, карта (план) земельного участка) смежным землепользователем указана администрация. Сведения о том, что смежным землепользователем является Прохоров Ю.С. на карте (плане), а также схеме земельного участка не содержится.

В судебном заседании истцом представлена архивная копия свидетельства на право собственности на землю, а также копия книги учета собственников земельных участок на территории Ставропольского района №, заверенная Ставропольским отделом Управления Росреестра по Самарской области, согласно записи за №, Савину В.А. было выдано свидетельство серия РФ-XXX № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером № в <адрес> было получено истцом ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, суд приходит к выводу, что администрация сельского поселения Осиновка муниципального района Ставропольский Самарской области по состоянию на 2010 г. не имела права выдавать Прохорову Ю.С. выписку из похозяйственной книги, так как сведений о принадлежности земельного участка Прохорову Ю.С. на праве собственности похозяйственная книга не содержит, кроме того, у спорного земельного участка уже был собственник (Савин В.А.).

Согласно ст. 167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки, каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге)- возместить его стоимость в деньгах если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

В силу ст. 168 ГК РФ, сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Более того, в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; запрашивает, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно. Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц.

В нарушение требований Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", проверка законности и возможности выдачи выписки из похозяйственной книги о наличии права собственности Прохорова Ю.С. на спорный земельный участок проведена не была. Ненадлежащим образом проверенные данные о собственнике земельного участка послужили возникновению сложившейся спорной ситуации. Обязанность по подготовке правоустанавливающих документов по заявлению Прохорова Ю.С. в силу закона была возложена именно на орган местного самоуправления.

В соответствии с п.34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда между лицами отсутствуют договорные отношения или отношения, связанные с последствиями недействительности сделки, спор о возврате имущества собственнику подлежит разрешению по правилам статей 301, 302 ГК РФ.

В соответствии со ст.301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В силу ст.302 ГК РФ, если имущество приобретено безвозмездно от лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе истребовать имущество во всех случаях.

Таким образом, подлежат удовлетворению заявленное Савиным В.А. требование об истребовании из незаконного владения Прохорова Ю.С. земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, и его возврате во владение Савину В.А.

Согласно п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Оспаривание зарегистрированного права может осуществляться только способами, указанными в законе, а это означает, что могут быть оспорены либо основания возникновения права, указанные в ст. 8 ГК РФ, либо зарегистрированное право может быть оспорено путем признания права за другим лицом. В соответствии со ст. 12 ГК РФ такое оспаривание возможно путем признания недействительным правоустанавливающего документа, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ст. 25.2. Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок является основанием для государственной регистрации прав на земельный участок.

С учетом незаконности и ничтожности выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, послужившей основанием для регистрации права Прохорова Ю.С. на спорный земельный участок, суд приходит к выводу о необходимости погашения записи о регистрации права собственности Прохорова Ю.С. на спорный земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также необходимости снятия земельного участка с государственного кадастрового учета.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в судебном заседании установлено, что земельные участки, расположенные по адресам: <адрес>, являются одним и тем же участком, ничтожность выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, суд считает возможным удовлетворить исковые требования в полном объеме.

На основании изложенного, ст. ст. 8,12,167,168, 209, 218, 235, 301, 303 ГК РФ и руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Савина Василия Александровича - удовлетворить.

Прекратить право собственности Прохорова Юрия Семеновича на земельный участок, площадью 909, 00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> кадастровый номер №

Государственную регистрацию права собственности Прохорова Юрия Семеновича на земельный участок, площадью 909, 00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> кадастровый номер № – погасить.

Земельный участок, площадью 909, 00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> кадастровый номер № - снять с государственного кадастрового учета.

Истребовать из незаконного владения Прохорова Юрия Семеновича, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> (он же <адрес>) и вернуть его Савину Василию Александровичу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Ставропольский районный суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Л.Н.Еременко

Мотивированное решение изготовлено 20 июня 2012 года