Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-262/2017 (2а-3156/2016;) ~ М-3005/2016 от 26.12.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 февраля 2017 года Самарский районный суд <адрес> в составе председательствующего Саломатина А.А.,

при секретаре Родиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по иску Абрамовой И.Ю. к начальнику ОСП Самарского района г. <адрес> ФИО1 о признании бездействия незаконным и возложении обязанностей,

у с т а н о в и л:

Абрамова И.Ю. обратилась в суд с административным иском о признании незаконным бездействия начальника ОСП Самарского района г. <адрес> ФИО1, в обоснование заявленных требований указав, что в производстве Отдела судебных приставов Самарского района г. <адрес> находится на исполнении исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника ФИО5 в пользу Абрамовой И.Ю. алиментов в размере № части всех видов его заработка ежемесячно на содержании ее дочери Лидии, ДД.ММ.ГГГГ г.р. до ее совершеннолетия.

Истица указала, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. должник ФИО5 был трудоустроен в ООО «ТЭВИС».

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ административный истец обращалась к начальнику ОСП Самарского района г. <адрес> с заявлениями об истребовании с нынешнего места работы должника ООО ИСК «ПетроИнжиниринг» сведения о зарплатных картах ФИО5 с целью дальнейшего истребования сведений о движении денежных средств по ним для установления действительной заработной платы ФИО5, получаемой им в ООО «ТЭВИС».

Абрамова И.Ю. указала, что по ее жалобам и обращениям каких-либо действий выполнено не было, в связи с чем, просила суд признать незаконным бездействие начальника ОСП Самарского района г. <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО1 по принятию мер по своевременному, полному и правильному исполнению требований судебного приказа о взыскании алиментов. Обязать начальника ОСП Самарского района г. <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО1 истребовать из ООО ИСК «ПетроИнжиниринг» сведения о способах получения ФИО5 заработной платы, а также сведения обо всех расчетных счетах, открытых на имя должника.

В судебном заседании административный истец Абрамова И.Ю. поддержала заявленное административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям, суду пояснила, что за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о расчете задолженности ФИО5 по алиментам исходя из средней заработной платы по России, однако, ей необходимы сведения о получаемой должником заработной платы в ООО «ТЭВИС», так как данная заработная плата может превышать средний размер зарплаты по России. Истица затруднилась пояснить суду, каким именно образом сведения, полученные из бухгалтерии ООО ИСК «ПетроИнжиниринг» могут повлиять на определение размера заработной платы ФИО5 в ООО «ТЭВИС».

Административный ответчик в судебном заседании исковые требования не признала, просила суд в их удовлетворении отказать.

Заинтересованные лица - должник ФИО5 и представитель УФССП России по <адрес> не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем суд полагает возможным дело рассмотреть в их отсутствие.

Выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, суд полагает административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свод и законных интересов, в том числе в случае, если по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд за защитой прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими Федеральными законами.

В соответствии со ст. 219 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу ст. 226 КАС РФ орган, наделенный государственными или иными публичными полномочиями и принявший оспариваемые решения, обязан доказать соблюдение требований нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа на принятие оспариваемого решения, порядок принятия оспариваемого решения, основания для принятия оспариваемого решения и соответствие оспариваемого решения нормативным правовым актам.

Согласно ст. 227 КАС РФ основанием для принятии решения суда о признании ненормативного акта, действия (бездействия) органа государственной власти недействительным является одновременно наличие следующих условий - не соответствие нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Судом установлено, что в производстве ОСП Самарского района г. <адрес> находится на исполнении исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании Судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Самарский районным судом о взыскании с должника ФИО5 в пользу Абрамовой И.Ю. алиментов в размере № части всех видов его заработка ежемесячно на содержании его дочери Лидии ДД.ММ.ГГГГ г.р. до ее совершеннолетия.ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ административный истец обращалась к начальнику ОСП Самарского района г. <адрес> с заявлениями об истребовании с нынешнего места работы должника ООО ИСК «ПетроИнжиниринг» сведения о зарплатных картах ФИО5 с целью дальнейшего истребования сведений о движении денежных средств по ним для установления действительной заработной платы ФИО5, получаемой им в ООО «ТЭВИС».

ДД.ММ.ГГГГ Абрамова И.Ю. обратилась с жалобой к прокурору <адрес> г Самары на бездействие судебных приставов-исполнителей, которая перенаправлена для рассмотрения руководителю УФССП по <адрес>.

По результатам рассмотрения заявления УФССП по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ дан ответ Абрамовой И.Ю. о не подтверждении ее доводов о бездействии судебного пристава- исполнителя

В силу статьи 109 Семейного кодекса Российской Федерации администрация организации по месту работы лица, обязанного уплачивать алименты на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа, обязана ежемесячно удерживать алименты из заработной платы и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, и уплачивать или переводить их за счет лица, обязанного уплачивать алименты, лицу, получающему алименты, не позднее чем в трехдневный срок со дня выплаты заработной платы и (или) иного дохода лицу, обязанному уплачивать алименты.

Согласно пункту 1 статьи 112 Семейного кодекса Российской Федерации взыскание алиментов в размере, установленном соглашением об уплате алиментов или решением суда, а также взыскание задолженности по алиментам производится из заработка и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты.

В силу ст. 82 Семейного Кодекса РФ виды заработка и (или) иного дохода, которые получают родители в рублях и (или) в иностранной валюте и из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяются Правительством Российской Федерации.

Суд полагает, что в рассматриваемом споре не нашли своего подтверждения доводы административного истца о незаконности бездействия ответчика, поскольку судом установлено, что истицей подано заявление об истребовании из ООО ИСК «ПетроИнжиниринг» сведений о заработной плате должника, получаемой им доя трудоустройства в данную организацию в другом юридическом лице ООО «ТЭВИС». Истица в судебном заседании затруднилась пояснить суду каким образом сведения о расчетных счетах а также способе получения ФИО5 заработной платы в ООО ИСК «ПетроИнжиниринг» могут повлиять на определение размера его заработной платы в ООО «ТЭВИС».

Судом установлено и не оспаривалось самой истицей, что за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. вынесено постановление об установлении размера задолженности должника по алиментам исходя из средней заработной платы по России, данные денежные средства в пользу истицы удержаны бухгалтерией с текущего на тот момент места работы должника – ООО ИСК «ПетроИнжиниринг» и истицей получены, что ей на оспаривалось.

Кроме того, суд полагает, что административным истцом пропущен установленный законом срок для обращения в суд за защитой нарушенного права. Так, из материалов дела усматривается и следует из пояснения административного истца, что с жалобой на допущенное бездействие в ходе исполнительного производства, истица обратилась к начальнику ОСП ДД.ММ.ГГГГ., между тем, административное исковое заявление подано в суд лишь ДД.ММ.ГГГГ., то есть с истечением установленного законом срока для обращения в суд.

Так, положениями ч. 3 ст. 219 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Суд полагает не подлежащим удовлетворению требования административного истца о восстановлении пропущенного срока, поскольку обращение с жалобами в различные органы (прокуратуру, УФССП РФ по <адрес>) не свидетельствует об уважительности причин пропуска срока, из медицинских же документов, представленных истицей, усматривается, что она находилась на лечении непродолжительный срок (с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.) что не могло явиться препятствием подачи административного иска в суд.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Абрамовой И.Ю. к начальнику ОСП Самарского района г. <адрес> ФИО1 о признании бездействия незаконным и возложении обязанностей оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательном виде.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ