Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-22/2019 от 01.02.2019

РЎСѓРґСЊСЏ Большакова Рў.Рќ.                              Дело в„– 21-22/2019

Р Е Ш Е Н И Е

22 февраля 2019 Рі.                              Рі. Орел

Судья Орловского областного суда Сорокин С.В., рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении областного суда жалобу Балашовой О.М. на постановление заместителя начальника Центра – начальника отдела информационного обеспечения Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Орловской области Белоусова А.Т. от 6 сентября 2018 г. и решение судьи Заводского районного суда г. Орла от 18 декабря 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучив жалобу, судья Орловского областного суда

установил:

постановлением заместителя начальника Центра – начальника отдела информационного обеспечения Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Орловской области (далее – заместитель начальника ЦАФА ПОДД ГИБДД УМВД России по Орловской области) Белоусова А.Т. от 6 сентября 2018 г. Балашовой О.М., как собственнику транспортного средства, по части 3 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Балашова О.М. обжаловала его вышестоящему должностному лицу, решением заместителя начальника УГИБДД УМВД России по Орловской области Бахарева А.А. от 5 октября 2018 г. жалоба Балашовой О.М. оставлена без удовлетворения.

Ввиду несогласия с вышеуказанными постановлением и решением Балашова О.М. обратилась с районный суд.

Решением судьи Заводского районного суда г. Орла от 18 декабря 2018 г. постановление и решение вышестоящего должностного лица оставлены без изменения, жалоба Балашовой О.М. - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Орловский областной суд, Балашова О.М. просит постановление должностного лица и решение судьи районного суда отменить.

Указывает на то, что правонарушение, за которое она привлечена к ответственности по настоящему делу не является повторным, поскольку ранее – 4 сентября 2017 г., она привлекалась к ответственности за аналогичное правонарушение, но автомобилем управляла Балашова Е.П.

Обращает внимание на то, что она пересекла стоп-линию на желтый сигнал светофора правомерно, так как не могла остановиться перед стоп-линией не прибегая к экстренному торможению.

Приводит доводы о том, что была извещена ненадлежащим образом о рассмотрении дела в районном суде 18 декабря 2018 г. и районный суд необоснованно не заслушал свидетеля Балашову Е.П.

Заявила ходатайства о восстановлении срока обжалования решения судьи районного суда, и о допросе свидетеля Балашовой Е.П.

Балашова О.М., представитель ЦАФА ПОДД ГИБДД УМВД России по Орловской области надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили, при таких обстоятельствах жалоба подлежит рассмотрению в отсутствие указанных лиц.

Из содержания положений частей 1, 3 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что рассмотрение жалобы на решение, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении о привлечении лица к административной ответственности, осуществляется в порядке и сроки, установленные статьями 30.2-30.8 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Как усматривается из материалов дела, копию обжалуемого решения судьи районного суда от 18 декабря 2018 г., Балашова Е.П. получила 18 января 2019 г., жалоба в областной суд подана 28 января 2019 г., то есть срок обжалования решения по настоящему делу Балашовой Е.П. не пропущен.

Из постановления ЦАФА ПОДД ГИБДД УМВД России по Орловской области от 4 сентября 2017 г. усматривается, что Балашова О.М. привлечена к ответственности по ч. 1 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за то, что 1 сентября 2017 г. в 15 часов 13 минут водитель транспортного средства, собственником которого является Балашова О.М. осуществил проезд на запрещающий сигнал светофора, чем нарушил требования пункта 6.2 Правил дорожного движения Российской Федерации.

Сведения об обжаловании данного постановления Балашовой Е.П. отсутствуют, поскольку по настоящему делу обжалуется иное постановление ЦАФА ПОДД ГИБДД УМВД России по Орловской области - от 6 сентября 2018 г., установление по настоящему делу лица, управлявшего транспортным средством Балашовой О.М. 1 сентября 2017 г. правового значения не имеет, в связи с чем, ходатайство о вызове свидетеля Балашовой Е.П. удовлетворению не подлежит.

Проверив дело об административном правонарушении в полном объеме, в соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не усматриваю оснований для отмены обжалуемых постановления и решения.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

В соответствии с частью 1 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.10 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Согласно части 3 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

Согласно пункта 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 (далее - Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В силу пункта 6.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, круглые сигналы светофора имеют следующие значения: ЗЕЛЕНЫЙ СИГНАЛ разрешает движение; ЗЕЛЕНЫЙ МИГАЮЩИЙ СИГНАЛ разрешает движение и информирует, что время его действия истекает и вскоре будет включен запрещающий сигнал (для информирования водителей о времени в секундах, остающемся до конца горения зеленого сигнала, могут применяться цифровые табло); ЖЕЛТЫЙ СИГНАЛ запрещает движение, кроме случаев, предусмотренных пунктом 6.14 Правил, и предупреждает о предстоящей смене сигналов; ЖЕЛТЫЙ МИГАЮЩИЙ СИГНАЛ разрешает движение и информирует о наличии нерегулируемого перекрестка или пешеходного перехода, предупреждает об опасности; КРАСНЫЙ СИГНАЛ, в том числе мигающий, запрещает движение.

В соответствии с частью 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии со статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

При производстве по настоящему делу должностным лицом и судьей районного суда было установлено, что 31 августа 2018 г. в 10 часов 30 минут по адресу: г. Орел, ул. Комсомольская, 90 водитель транспортного средства марки «<...>» с государственным регистрационным знаком №, собственником (владельцем) которого является Балашова О.М., управляя транспортным средством, осуществил проезд на запрещающий сигнал светофора, чем нарушил требования 6.2 Правил дорожного движения Российской Федерации. Указанное правонарушение совершено повторно (постановление по делу об административном правонарушении от 4 сентября 2017 г. по части 1 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вступило в законную силу 26 сентября 2017 г., было исполнено 14 сентября 2017 г.).

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами, полученными с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства имеющего функции фото- и видеосъемки ПОТОК-ПДД, R241.

Достоверность показаний работающего в автоматическом режиме специального технического средства ПОТОК-ПДД, которым было зафиксировано нарушение Правил дорожного движения, сомнений не вызывает, так как сертификат данного технического средства действителен до 14 июня 2019 г.

На основании данных материалов, постановлением от 6 сентября 2018 г. собственнику транспортного средства Балашовой О.М. назначено наказание по части 3 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В ходе рассмотрения данного дела, в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Так из просмотренной видеозаписи усматривается, что 31 августа 2018 г. в 10 часов 30 минут 48 секунд по адресу: г. Орел, ул. Комсомольская, 90 водитель транспортного средства марки «<...>» с государственным регистрационным знаком № двигаясь с незначительной скоростью, пересек стоп-линию при включенном желтом сигнале светофора, до включения которого был включен зеленый мигающий сигнал с секундомером.

С учетом изложенного, должностное лицо и судья районного суда пришли к правильному выводу о том, что имело место нарушение пункта 6.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, и привлечению к ответственности подлежит собственник указанного транспортного средства – Балашова О.М.

Постановление о привлечении Балашовой О.М. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено в соответствии с санкцией части 3 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Несогласие Балашовой О.М. с оценкой доказательств и с толкованием норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащего применению к рассматриваемым правоотношениям, не свидетельствует о том, что судьей первой инстанции допущены существенные нарушения названного Кодекса и предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Вопреки доводам жалобы Балашова О.М. была надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела в районном суде 18 декабря 2018 г., что подтверждается сведениями Почты России.

В силу изложенного, оснований для отмены или изменения обжалуемых постановления и решения, в том числе по доводам, изложенным в жалобе, не имеется.

Руководствуясь статьями 30.2-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление заместителя начальника центра – начальника отдела информационного обеспечения Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Орловской области Белоусова А.Т. от 6 сентября 2018 г., и решение судьи Заводского районного суда г. Орла от 18 декабря 2018 г., вынесенные в отношении Балашовой Ольги Михайловны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу Балашовой О.М. - без удовлетворения.

Судья Орловского

областного СЃСѓРґР°                           РЎ.Р’. РЎРѕСЂРѕРєРёРЅ