Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-77/2020 от 09.04.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Чапаевск Самарской области 14 апреля 2020 года

Судья Чапаевского городского суда Самарской области Одайкина И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-77/2020 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении Панфилова ФИО3, <Дата обезличена> года рождения, уроженцаг. <Данные изъяты>»,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, составленному УУП О МВД России по <Адрес обезличен>, гр.Панфилов А.С., проживающий по адресу: <Адрес обезличен>, <Дата обезличена> в <Дата обезличена> часов нарушил законодательство в области обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в неисполнении противоэпидемилогических мероприятий, введенных на основании ст.ст. 31, 50, 51 Федерального закона №52 – ФЗ от 30.03.1999, абз. 4 п. 1.3 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 30.03.2020 №9, Постановлением <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, а именно покинул место своего проживания и находился в общественном месте на пересечении <Адрес обезличен> и <Адрес обезличен> для целей, не связанных со случаями, предусмотренными вышеуказанным постановлением Губернатора Самарской области.

В судебное заседание Панфилов А.С. не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати до сорока тысяч рублей.

Постановлениями Губернатора Самарской области от 16.03.2020 года №39, от 03.04.2020 г. № 70, в соответствии с федеральным законом от 21.12.1994 г. №68 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 г. «О мерах по обеспечению санитарно – эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID – 19)», Постановлением Главного государственного врача РФ от 30.03.2020 года №9, на территории Самарской области введен режим повышенной готовности, введены ограничительные и иные мероприятия, направленные на обеспечение санитарно – эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации, в том числе запрет лицам, проживающим (находящимся) на территории Самарской области, покидать места проживания (пребывания) за исключением перечисленных в указанном Постановлении <Номер обезличен> от <Дата обезличена> случаев.

Из объяснения Панфилова А.С. следует, что он <Дата обезличена> примерно в <Дата обезличена> часов встретился со своими друзьями Григиным ФИО4 и ФИО5, вместе решили пойти к знакомому, чтобы занять денежную сумму. О наличии запрета для граждан покидать место проживании без крайней необходимости знал.

Таким образом, Панфилов А.С. в нарушение установленных ограничительных мероприятий покинул место своего проживания (пребывания) в период режима повышенной готовности, введенного на территории Самарской области, в отсутствие уважительных причин либо исключительных обстоятельств, указанных в п.2.6 Постановлении Губернатора Самарской области от 03.04.2020 года №70.

Между тем действия Панфилова А.С. нельзя признать нарушением действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнением санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенными в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), в связи с чем состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 К    оАП РФ, в его действиях отсутствует.

С учетом обстоятельств дела, в действиях Панфилова А.С. формально имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, поскольку он нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

При этом административные правонарушения, предусмотренные ч.2 ст.6.3 КоАП РФ и ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, имеют различный родовой объект посягательства, что исключает возможность переквалификации действий гр. Панфилова А.С. при рассмотрении судом дела об административном правонарушении.

Отсутствие в действиях Панфилова А.С. признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, является обстоятельством, при котором производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ).

Руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.7,29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Панфилова ФИО6, <Дата обезличена> года рождения, прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Чапаевского городского суда подпись И.А.Одайкина

Копия верна.

Судья Чапаевского городского суда

___________И.А.Одайкина

Подлинник документа находится в материале <Номер обезличен>

<Номер обезличен>