Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2211/2015 ~ М-2673/2015 от 18.08.2015

КОПИЯ

Дело № 2-2211/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 октября 2015 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Журавлевой Т.С.,

при секретаре Шостак И.С.,

с участием истца Ховалова В.В., представителя истца Костычевой Т.В., представителя ответчика Задолиной Т.В., помощника прокурора Федько В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ховалова В. В. к Ховалову В. В. о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

Ховалов В.В. обратился в суд с иском к Ховалову В.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу ...

В обоснование данного иска указано, что квартира находится в муниципальной собственности. В данной квартире проживает истец, ответчик состоит на регистрационном учете, прекратил проживание в квартире с 2000 года. Выехав добровольно, вывез все свои вещи, в ремонте и содержании квартиры не участвует.

В судебном заседании истец Ховалов В.В., представитель истца Костычева Т.В., требования поддержали. Дополнительно пояснили, что истец проживает в квартире один, ответчик является сыном истца, выехал из квартиры к своей матери, его место жительства не известно. Каких либо прав или попыток на вселение в квартиру не предпринимал.

Ответчик Ховалов В.В. в судебное заседание не явилась, место его нахождения не известно, направленные судом по указанному истцом в исковом заявлении месту жительства, ответчика повестки не были вручены. Ответственность за своевременную проверку содержимого своего почтового ящика возложена на лицо, проживающее в жилом помещении, которое в силу ст. 35 ГПК РФ должно добросовестно пользоваться предоставленными правами и исполнять возложенные на него законом обязанности. Кроме того, неоднократные попытки передать ответчику телефонограмму по номерам телефонов, оказались безрезультатными.

В соответствии со ст. 119 ГПК РФ при таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, назначив ему представителя в порядке ст.50 ГПК РФ.

Представитель ответчика – адвокат Задолинная Т.В., в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представители третьих лиц - администрации Октябрьского района города Томска, Управления Федеральной Миграционной службы по Томской области, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Суд в силу положений ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьего лица.

Выслушав участников процесса, свидетелей, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, изучив письменные материалы по делу, суд находит иск подлежащим удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

Статьей 1 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что Жилищный кодекс РФ вводится в действие с 01.03.2005.

По общему правилу вновь принятый правовой акт регулирует только те правоотношения, которые возникают после вступления его в законную силу, если иное не предусмотрено в самом акте.

Согласно ст.5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, он применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Учитывая, что спорные правоотношения по пользованию жилым помещением являются длящимися, необходимо применять Жилищный кодекс РФ.

В соответствии со ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего на момент вселения ответчиков в спорное жилое помещение) на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно ст. ст. 50, 51 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями; договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер; в договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.

Согласно ст. ст. 53, 54 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя отнесены супруг нанимателя, их дети и родители, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно и ведут общее хозяйство; наниматель вправе вселить в занимаемое жилое помещение своего супруга, детей, родителей и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Аналогичные нормы содержатся в статьях 69, 70 ЖК РФ, действующего на момент разрешения спора.

Статья 67 ЖК РФ предусматривает, что наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно ордеру № 2454 от 27.09.1991, выданного Исполнительным комитетом Томского городского Совета народных депутатов, Ховалову В.В. предоставлено в порядке обмена жилое помещение по адресу: ..., совместно с членами семьи: Е. – жена, Ховалов В.В. –сын.

Решением Октябрьского районного суда г.Томска от 07.10.2005 Е. признана утратившей право пользования жилым помещением по адресу: ....

Указанное решение суда вступило в законную силу, при этом, согласно изложенных в нем обстоятельств, бывшая супруга истца – Е. совместно с сыном Ховаловым В.В. после расторжения брака, выехала из жилого помещения по указанному адресу.

В справке с места жительства от 13.08.2015, выданной ООО «УК «Мой дом» указано, что на регистрационном учете по адресу: ..., состоят: Ховалов В.В. – истец (ответственный наниматель с 11.10.1991), Ховалов В.В. (сын с 30.05.2003).

В соответствии с ч.1,2 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Таким образом, право пользования у гражданина жилым помещением возникает при вселении и фактическом проживании в жилом помещении вместе с нанимателем.

Суд находит установленным тот факт, что ответчик был вселен в данное жилое помещение в установленном законом порядке, таким образом, на него распространяются права и обязанности, предусмотренные ст. 69 ЖК РФ.

В соответствии с ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, необходимо выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Значимым по делу обстоятельством при разрешении данного спора является факт добровольного выбытия ответчика из квартиры по указанному адресу, на иное место жительства.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Как установлено судом, ответчик по указанному адресу не проживает, выехал добровольно на другое место жительства, попыток вселению и пользованию жилым помещением не предпринимал, согласно пояснениям истца, свидетелей К., Л., квитанциям о несении расходов на содержание жилого помещения истцом и доказательств обратного в силу ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Согласно статье 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

Таким образом, факт регистрации в жилом помещении не дает право пользования жилым помещением.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, а также приведенные выше положения закона, следует признать установленным, что ответчик утратил право пользования спорным жилым помещением, а его регистрация в спорном жилом помещении носит формальный характер, поскольку членом семьи нанимателя он не является, выехал на иное место жительство, с нанимателем совместно не проживает, общее хозяйство не ведет, совместный бюджет отсутствует, расходы по оплате жилищное – коммунальных услуг не осуществляет.

Учитывая вышеизложенное, требования о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением являются законными и обоснованными, а потому подлежат удовлетворению.

Управление Федеральной миграционной службы по Томской области при постановке граждан на регистрационный учет и снятии с регистрационного учета руководствуется Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713. Данные Правила наряду с жилищным, гражданским и иным законодательством РФ регулируют порядок регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.

Основанием для снятия с регистрационного учета является признание гражданина утратившим право пользования жилым помещением (п. "е" ст.31 Правил).

В соответствие с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ (Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса) с ответчика подлежат взысканию в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Иск удовлетворить в полном объеме.

Признать Ховалова В. В. утратившим право пользования жилым помещением - квартирой по адресу: ...

Взыскать с Ховалова В. В. государственную пошлину в размере 300 рублей в пользу Ховалова В. В..

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Томска.

Судья Журавлева Т.С.

Верно

Судья Т.С. Журавлева

Секретарь И.С. Шостак

Подлинник хранится в деле №2-2211/2015 в Октябрьском районном суде г. Томска