Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-32/2011 от 11.08.2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

пос. Магдагачи

Амурской области     26 августа 2011 года

Магдагачинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующей судьи Е.А. Мельник,

при секретаре Кузнецовой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.10.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Щегловой Татьяны Васильевны, 06 сентября 1966 года рождения, уроженки с. Горки, Магдагачинского района, Амурской области, гражданки РФ, работающей индивидуальным предпринимателем, проживающей по адресу: Амурская область, с. Тыгда, ул. Школьная, д.25,

                     УСТАНОВИЛ:

11 августа 2011 года в Магдагачинский районный суд поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 10.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Щегловой Татьяны Васильевны.

Индивидуальный предприниматель Щеглова Т.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Государственный инспектор отдела государственного ветеринарного надзора за обеспечением здоровья животных, безопасности продукции животного происхождения и лабораторного контроля Гоголадзе Г.Б. в судебное заседание не явился, представил телефонограмму о рассмотрении дела в его отсутствие. Просит назначить штраф, продукты уничтожить.

Из материалов дела следует:

Согласно распоряжению о проведении плановой выездной проверки индивидуального предпринимателя № 1034 –ГК от 15 июня 2011 года провести проверку в отношении ИП Щегловой Т.В., назначить лицом, уполномоченным на проведение проверки Государственный инспектор отдела государственного ветеринарного надзора за обеспечением здоровья животных, безопасности продукции животного происхождения и лабораторного контроля Гоголадзе Г.Б. (л.д.4)

Согласно уведомлению о проведении плановой выездной проверки, назначенной на 20 июля 2011 года, индивидуальный предприниматель Щеглова Т.В. ознакомлена 07 июля 2011 года (л.д.5)

Согласно акту проверки Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Забайкальскому краю и Амурской области выявлены нарушения: в магазине «Визит», принадлежащем ИП Щегловой Т.В., расположенном по адресу: с. Тыгда Амурской области, ул. Советска, д.4 в торговом зале в горизонтальном холодильном ларе обнаружены тушка цыпленка- бройлера в количестве 2,6 кг. производитель ОАО «Амурский бройлер» г. Благовещенск, суповой набор цыпленка – бройлера в количестве 2 кг. производитель ОАО «Амурский бройлер» г. Благовещенск без ветеринарных сопроводительных документов, за что был составлен протокол об административном правонарушении от 20 июля 2011 года (л.д.7-10).

Согласно протоколу об административном правонарушении от 20 июля 2011 года по адресу: с. Тыгда, ул. Советская, д.4 в магазине «Визит» установлен факт хранения тушки цыпленка- бройлера в количестве 2,6 кг. производитель ОАО «Амурский бройлер» г. Благовещенск, суповой набор цыпленка – бройлера в количестве 2 кг. производитель ОАО «Амурский бройлер» г. Благовещенск без ветеринарных сопроводительных документов, чем нарушены правила хранения, реализации продуктов животноводства, а именно нарушение п.2 ст.3 Федерального закона от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", п. 1.2, 1.3. Правил «Организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов» от 16 ноября 2006 года №422, ст.15 Закона РФ « О ветеринарии» от 14 мая 1993 года №4979-1, за что предусмотрена административная ответственность по ст.10.8 КоАП РФ- нарушение ветеринарно- санитарных правил переработки, хранения или реализации продуктов животноводства (л.д.10).

Согласно протоколу о наложении ареста на товары, транспортные средства, вещи от 20 июля 2011 года наложен арест на товары, а именно: тушка цыпленка- бройлера в количестве 2,6 кг. производитель ОАО «Амурский бройлер» г. Благовещенск, суповой набор цыпленка – бройлера в количестве 2 кг. производитель ОАО «Амурский бройлер» г. Благовещенск (л.д.11).

Согласно акту приема- передачи имущества на ответственное хранение от 20 июля 2011 года индивидуальному предпринимателю Щегловой Т.В. переданы на хранение товары, изъятые по делу об административном правонарушении, а именно: тушка цыпленка- бройлера в количестве 2,6 кг. производитель ОАО «Амурский бройлер» г. Благовещенск, суповой набор цыпленка – бройлера в количестве 2 кг. производитель ОАО «Амурский бройлер» г. Благовещенск без ветеринарных сопроводительных документов (л.д.12).

Согласно предписанию от 20 июля 2011 года проведено мероприятие по контролю в отношении ИП Щегловой Т.В. по адресу: с. Тыгда, ул. Советская, д.4 на предмет выполнения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами. В ходе мероприятия по контролю выявлены нарушения: хранение тушки цыпленка- бройлера в количестве 2,6 кг. производитель ОАО «Амурский бройлер» г. Благовещенск, суповой набор цыпленка – бройлера в количестве 2 кг. производитель ОАО «Амурский бройлер» г. Благовещенск без ветеринарных сопроводительных документов. В целях обеспечения безопасности населения от болезней, общих для человека и животных, недопущения возникновения заразных и массовых незаразных болезней животных и птиц Государственный инспектор отдела Государственного ветеринарного надзора за обеспечением здоровья животных, безопасности продукции животного происхождения и лабораторного контроля Гоголадзе Г.Б. предписывает до 26 июля 2011 года предоставить ветеринарные сопроводительные документы на арестованную продукцию. (л.д.13).

Согласно свидетельству о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории РФ Щеглова Т.В. постановлена на учет в Государственной налоговой инспекции по Магдагачинскому району, присвоен идентификационный номер налогоплательщика 281802375002 (л.д.14). Согласно свидетельству о внесении в ЕГРИП записи об индивидуальном предпринимателе внесена запись об индивидуальном предпринимателе Щегловой Т.В. (л.д.15)

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 25 июля 2006 года Щеглова Т.В. поставлена на учет индивидуальных предпринимателей, зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, внесены сведения об учете в налоговом органе, имеет право заниматься розничной торговлей (л.д.16- 18).

Согласно паспорту Щеглова Татьяна Васильевна, 06 сентября 1966 года рождения, уроженка с. Горки, Магдагачинского района, Амурской области, зарегистрирована по адресу: с. Тыгда, ул. Школьная, д.25 (л.д.19).

Изучив представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что вина индивидуального предпринимателя Щегловой Т.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.10.8 КоАП РФ доказана в полном объёме, что подтверждается материалами дела.

В ходе судебного заседания установлено, что 20 июля 2011 года проводилась плановая выездная проверка индивидуального предпринимателя Щегловой Т.В. с целью контроля за соблюдением требований законодательства в области ветеринарии, качества и безопасности пищевых продуктов в соответствии с планом проведения проверок Управления Россельхознадзора по Забайкальскому краю и Амурской области на 2011 год. Уведомление о проведении плановой выездной проверки, назначенной на 20 июля 2011 года, индивидуальным предпринимателем Щегловой Т.В. получено 07 июля 2011 года. 20 июля 2011 года в отношении индивидуального предпринимателя Щегловой Т.В. составлен протокол об административном правонарушении по ст.10.8 КоАП РФ, согласно которому 20 июля 2011 года в 11 часов 15 минут при проверке индивидуального предпринимателя Щегловой Т.В. по адресу: с. Тыгда, ул. Советская, д.4, в магазине «Визит» установлен факт хранения продуктов питания –тушка цыпленка- бройлера в количестве 2,6 кг. производитель ОАО «Амурский бройлер» г. Благовещенск, суповой набор цыпленка – бройлера в количестве 2 кг. производитель ОАО «Амурский бройлер» г. Благовещенск без ветеринарных сопроводительных документов. В результате чего был нарушен Федеральный закон от 02 января 2000 г. N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", п.1.1, п.1.2, п.1.3 «Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов», ст.15 Закона РФ « О ветеринарии» от 14 мая 1993 года №4979-1, за что предусмотрена ответственность по ст.10.8 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, суд находит в указанных действиях индивидуального предпринимателя Щегловой Т.В. состав правонарушения, предусмотренного ст. 10.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение ветеринарно- санитарных правил переработки, хранения или реализации продуктов животноводства.

В соответствии с п.1 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушений, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

Санкция ст.10.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наказание на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, от трех тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Из представленных материалов следует, что ранее ИП Щеглова Т.В. ранее не привлекалась к административной ответственности. Таким образом, у суда не имеется оснований полагать, что административное наказание менее строгое, чем административное приостановление деятельности не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного штрафа предусмотренном санкцией ст. 10.8 КоАП РФ.

Решая вопрос о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия, при этом вещи, изъятые из оборота, подлежат уничтожению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

     ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя Щеглову Татьяну Васильевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей.

Штраф должен быть уплачен в течение одного месяца со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Наименование платежа: Управление федерального казначейства по Амурской области (Управление Россельхознадзора по Забайкальскому краю и Амурской области л/с 04231А22970) ИНН/КПП получателя платежа: 7536104163/753601001, номер счета получателя платежа 40101810000000010003, наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по Амурской области года Благовещенск БИК 041012001, Код ОКАТО 10238000000, Код платежа 08111690050050000140.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ вещи, на которые наложен арест, изъятые из оборота, а именно: тушка цыпленка- бройлера в количестве 2,6 кг. производитель ОАО «Амурский бройлер» г. Благовещенск, суповой набор цыпленка – бройлера в количестве 2 кг. производитель ОАО «Амурский бройлер» г. Благовещенск уничтожить.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд через Магдагачинский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья Магдагачинского районного суда

Амурской области     E.A. Мельник