Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5043/2018 ~ М-1583/2018 от 12.07.2018

Дело № 2-5043/2018

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 августа 2018 года г. Красноярск

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

Председательствующего судьи Кравченко О.Е.

при секретаре Краузе А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Белоусовой Зинаиды Алексеевны к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска и администрации г. Красноярска о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Белоусова З.А. обратилась в суд с иском к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска и администрации г. Красноярска, согласно заявленных требований просит признать право собственности на земельный участок общей площадью 654,0 кв.м., расположенного по адресу: г. Красноярск СНТ «Колос» участок № 113, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения садоводства, с местоположением границ земельного участка по точкам с координатами:

Т.1 н1 Х-635381.74; У-90379.96

Т.2 н2 Х-635390.16; У-90380.42

Т.3 н3 Х-635393.67; У-90381.42

Т.4 н4 Х-635395.50; У-90381.50

Т.5 н5 Х-635395.21; У-90396.02

Т.6 н6 Х-635391.10; У-90396.14

Т.7 н7 Х-635388.97; У-90395.97

Т.8 н8 Х-635387.83; У-90396.01

Т.9 н9 Х-635368.58; У-90396.62

Т.10 н10 Х-635368.49; У-90399.49

Т.11 н11 Х-635364.98; У-90399.25

Т.12 н12 Х-635359.03; У-90398.45

Т.13 н12 Х-635356.42; У-90398.28

Т.14 н 12 Х-635358.31; У-90378.94

Т.1 н1 Х-635381.74; У-90379.96

В судебное заседание истец Белоусова З.А. не явилась, доверила представлять свои интересы представителю Шелофастовой С.В. (по доверенности), которая заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив, что данный участок используется истцом длительное время, границы участка не изменялись, истец является членом СНТ «Колос» и оплачивает членские взносы с 2017 года, в настоящее время подготовлено заключение кадастрового инженера ИП Худяев В.И. согласно которому спорный участок полностью расположен в границах СНТ «Колос».

Представители ответчиков Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска и администрации г. Красноярска, будучи надлежащим образом уведомлёнными, в судебное заседание не явились о причинах неявки суд не уведомили, возражений и отзыва не представили, представители третьих лиц Управления Росреестра по Красноярскому краю, СНТ «Колос», в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав мнение представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков в порядке заочного производства, а также в отсутствие третьих лиц, по имеющимся в деле доказательствам.

Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу ч. 2 ст. 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Из этого следует, что земельный участок не может быть признан недвижимым имуществом, не имеющим собственника.

Согласно ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» если земельныйучасток для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства огородничества исадоводства предоставлен гражданину, на праве постоянного (бессрочного)пользования или на праве пожизненного наследуемого владения до введения з действие Земельногокодекса РФ, тоон вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (п.9.1); переоформление садоводческими огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками осуществляется в порядке, установленном ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (п.2.1).

В соответствии с п.3 ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» граждане, которым предоставлены садовые, огородные или дачные земельные участки на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "С государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

Пунктом 4 ст. 28 названного Федерального закона предусмотрено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона (то есть до 23 апреля 1998 года) было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена упрощенная административная процедура оформления права собственности на земельный участок, расположенный на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, организованного до 23 апреля 1998 года.

Вместе с тем, в случае, если гражданин не может воспользоваться упрощенной - процедурой оформления права собственности на садовый земельный участок по причине отсутствия проекта организации и застройки территории садоводческой некоммерческой организации, в состав которой входит этот земельный участок, гражданин может воспользоваться правом на судебную защиту, в том числе путем обращения в суд с иском о признании права собственности на земельный участок, (ст. ст. 12. 304 ГК РФ).

В соответствии с ч. 1 п. б ст. 15 Закона Красноярского края от 04.12.2008 № 7-2542 (ред. От 19.05.2011) «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае» предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, устанавливаются: для ведения садоводства: минимальный - 0,06 га, максимальный - 0,15 га.

Судом установлено, что решением Красноярского краевого исполнительного комитета совета народных депутатов от 10 мая 1978 года Красноярскому краевому производственному управлению хлебопродуктов для коллективного садоводства (решение от 18.04.1978г. №148) было изъято из прочих угодий племзавода «Элита» и представлено 6,0 га, что подтверждается архивной выпиской от 09.01.2018г., которые впоследствии решением №427 от 11.10.1982г. были увеличены еще на 5,0 га.

Правопреемником Красноярского краевого производственного управления хлебопродуктов для коллективного садоводства является СНТ «Колос» организованое 19 августа 2008 года, что подтверждается протоколом собрания учредителей, свидетельством о государственной регистрации юридического лица серия 38 №002673175 от 25.08.2008 г. (л.д. 14,15), а также уставом СНТ «Колос» от 19.08.2008 года (л.д. 17-26).

На основании свидетельства на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования от 04 октября 1993 года СНТ «Колос» принадлежит земельный участок площадью 10500 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 24ЕИ 151558 от 05 мая 2009 г. (л.д. 14)

Согласно выписки из протокола общего собрания членов СНТ «Колос» от 11 июня 2017 года (л.д. 9) Белоусова Зинаида Алексеевна принята в СНТ «Колос» на основании личного заявления, кроме того, из справки от 05.11.2017 года следует, что Белоусова З.А. является членом СНТ «Колос» с 11.06.2017 года, в пользовании имеет земельный участок № 113, задолженности по членским и целевым взносам не имеет (л.д. 12).

При обращении истцом в Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска с требованием о признании права собственности на спорный участок Белоусовой З.А. было отказано, в виду расположения спорного земельного участка в зонах рекреационной лесопарковой (Р-1), зоны территорий объектов автомобильного транспорта (ИТ) (л.д. 7-8).

Как следует из представленной в суд схемы расположения земельного участка (л.д. 10-11), спорный земельный участок имеет площадь 654 кв.м. расположен в следующих границах:

Т.1 н1 Х-635381.74; У-90379.96

Т.2 н2 Х-635390.16; У-90380.42

Т.3 н3 Х-635393.67; У-90381.42

Т.4 н4 Х-635395.50; У-90381.50

Т.5 н5 Х-635395.21; У-90396.02

Т.6 н6 Х-635391.10; У-90396.14

Т.7 н7 Х-635388.97; У-90395.97

Т.8 н8 Х-635387.83; У-90396.01

Т.9 н9 Х-635368.58; У-90396.62

Т.10 н10 Х-635368.49; У-90399.49

Т.11 н11 Х-635364.98; У-90399.25

Т.12 н12 Х-635359.03; У-90398.45

Т.13 н12 Х-635356.42; У-90398.28

Т.14 н 12 Х-635358.31; У-90378.94

Т.1 н1 Х-635381.74; У-90379.96

Поскольку спорный земельный участок находится в пределах территории СНТ «Колос», созданного до вступления в силу Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и были предоставлены истцу Белоусовой З.А. в установленном законом порядке, она является членом СНТ «Колос», имеет право в силу ч. 4 ст. 28 названного Закона бесплатно приобрести в собственность спорный земельный участок.

Доводы ответчика о расположении спорного земельного участка в зонах рекреационной лесопарковой (Р-1), зоны территорий объектов автомобильного транспорта (ИТ) (л.д. 7-8) не могут являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку указанный земельный участок был предоставлен в целях садоводства СНТ «Колос» и находится в его пределах, до введения Правил землепользования и застройки города Красноярска утвержденных решением Красноярского городского Совета депутатов от 07.07.2015г. в целях определения территориальных зон.

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Красноярскому краю и кадастрового паспорта земельного участка в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на спорный земельный участок (л.д. 13).

Таким образом, судом уставлено, что земельный участок истца № 113 находится в границах СНТ, истцу земельный участок предоставлен в установленном порядке в целях садоводства, она является членом СНТ «Колос», споров по границам не имеется,, в связи с чем, заявленные исковые требования о признании права собственности на спорный земельный участок являются обоснованными.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Белоусовой Зинаиды Алексеевны - удовлетворить.

Признать за Белоусовой Зинаидой Алексеевной право собственности на земельный участок № 113 общей площадью 654 кв.м. с разрешенным видом использования – для ведения садоводства и дачного хозяйства, категория земель – земли населенных пунктов, расположенный по адресу Россия Красноярский край г. Красноярск СНТ «Колос», с местоположением границ земельного участка по точкам с координатами:

Т.1 н1 Х-635381.74; У-90379.96

Т.2 н2 Х-635390.16; У-90380.42

Т.3 н3 Х-635393.67; У-90381.42

Т.4 н4 Х-635395.50; У-90381.50

Т.5 н5 Х-635395.21; У-90396.02

Т.6 н6 Х-635391.10; У-90396.14

Т.7 н7 Х-635388.97; У-90395.97

Т.8 н8 Х-635387.83; У-90396.01

Т.9 н9 Х-635368.58; У-90396.62

Т.10 н10 Х-635368.49; У-90399.49

Т.11 н11 Х-635364.98; У-90399.25

Т.12 н12 Х-635359.03; У-90398.45

Т.13 н12 Х-635356.42; У-90398.28

Т.14 н 12 Х-635358.31; У-90378.94

Т.1 н1 Х-635381.74; У-90379.96

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: (подпись)

Копия верна.

Судья: О.Е. Кравченко