Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5353/2018 ~ М-2522/2018 от 16.04.2018

Дело № 2-5353\2018 З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Красноярск 21 декабря 2018 года

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Соловьева Е.В.,

при секретаре Петрулевич С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яковлевой А8 к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений Администрации г. Красноярска о возложении обязанности заключить договор,

У С Т А Н О В И Л:

Яковлева О.В. обратилась в суд с указанным иском, мотивируя тем, что она (истец) является собственником жилого дома, общей площадью 41.00 кв.м., расположенного на земельном участке, общей площадью 914 кв.м., с кадастровым номером 24:50:0100027:369 по адресу: Х. 00.00.0000 года она (истица) обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении в собственность за плату указанного земельного участка, однако 00.00.0000 года ей было отказано со ссылкой на то, что видом разрешенного использования спорного земельного участка является «бытовое обслуживание». Полагая данный отказ незаконным, просит возложить на ответчика обязанность заключить с нею (истицей) договор купли – продажи указанного земельного участка в собственность за плату.

В судебное заседание истица Яковлева О.В. и ее представитель – Коротких Н.С. (по доверенности от 06 октября 2016 года сроком на три года) не явились, представили ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика – Департамента муниципального имущества и земельный отношений администрации г. Красноярска – Аксаментов Д.М. (по доверенности) в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом путем вручения заказной корреспонденции под роспись. Ранее представил письменный отзыв на иск, в котором против удовлетворения требований возражал.

По смыслу действующего законодательства, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и реализует их по своему усмотрению. В связи с тем, что распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства, неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

При изложенных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившегося ответчика, в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 11.2, 11.3 Земельного кодекса РФ, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных ст.29 настоящего Кодекса.

Согласно ст.15 ЗК РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст. 28 ЗК РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату.

Согласно ст. 36 ЗК РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления. Порядок определения цены этих земельных участков, их оплаты устанавливается в отношении: земельных участков, находящихся в муниципальной собственности – органами местного самоуправления. Цена земельных участков, указанных п.1.1 настоящей статьи, не может превышать их кадастровую стоимость.

В соответствии со ст. 552 ГК РФ, по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.

Как следует из положений п.13 Постановления Пленума ВАС РФ от 00.00.0000 года У «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», согласно пункту 1 статьи 35 ЗК РФ, пункту 3 статьи 552 ГК РФ, при продаже недвижимости (переходе права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования. В силу указанных норм покупатель здания, строения, сооружения вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, с момент государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение.

В судебном заседании установлено, что истица Яковлева А9, 00.00.0000 года года рождения, на основании заочного решения Октябрьского районного суда Х от 00.00.0000 года, является собственником жилого дома, площадью 41,1 кв.м., с кадастровым номером У, расположенного по адресу: Х.

Помимо этого, из представленной в материалы дела копии паспорта Яковлевой О.В. следует, что последняя зарегистрирована с 00.00.0000 года по указанному адресу.

Указанные обстоятельства также подтверждаются Выпиской из ЕГРН и представителем ответчика не оспорены.

Как следует из материалов дела, указанный жилой дом расположен на земельном участке, общей площадью 914+\- 10.58 кв.м. с кадастровым номером: 24:50:0100027:369, находящемся по тому же адресу. Категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: бытовое обслуживание (код – 3.3).

Распоряжением Администрации Х У-недв от 00.00.0000 года была утверждена схема расположения земельного участка, площадью 914 кв.м. на кадастровом плане территории с указанием обозначения характерных точек границ и координат земельного участка.

00.00.0000 года истица Яковлева О.В. в лице своего представителя Коротких Н.С. (по доверенности) обратилась в Департамент муниципального имущества и земельных отношений Администрации г. Красноярска о предоставлении в собственность за плату вышеприведенного земельного участка, однако ей было отказано со ссылкой на то, что выбранный вид разрешенного использования не соответствует фактической цели использования земельного участка.

Иных оснований для отказа в предоставлении истцу испрашиваемого земельного участка приведенный ответ ДМИЗО администрации Х не содержит.

Изложенное выше позволяет суду прийти к выводу о том, что со стороны Администрации Х истицей было получено разрешение на образование земельного участка общей площадью У.м. с кадастровым номером: У, расположенного по адресу: Х, в результате чего Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Х был изготовлен кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка с присвоением кадастрового номера от 00.00.0000 года, о чем свидетельствует копия Выписки из ЕГРН.

Из положений ч.4 ст.28 ЗК РФ следует, что не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: 1) изъятия земельных участков из оборота; 2) установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; 3) резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

Указанный перечень оснований для отказа в предоставлении испрашиваемого земельного участка является исчерпывающим и основание, приведенное ответчиком в своем ответе, не соответствует требованиям Закона.

При изложенных обстоятельствах, с учетом того, что истица Яковлева О.В. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: Х на законном основании, выделение спорного земельного участка ей было фактически согласовано путем утверждения схемы расположения на кадастровом плане территории, права и законные интересы иных лиц при этом не нарушены, спорный земельный участок на праве собственности либо ином праве третьим лицам не принадлежит, доказательств использования спорного земельного участка в иных целях, кроме как размещение индивидуального жилого дома, принадлежащего истице, со стороны ответчика не представлено, суд полагает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Яковлевой А10 удовлетворить.

Возложить на Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации Х обязанность заключить с Яковлевой А11 договор купли – продажи земельного участка, общей площадью У кв.м. с кадастровым номером: У, расположенного по адресу: Х, исходя из расчета стоимости земельного участка с разрешенным использованием: малоэтажная жилая застройка (индивидуальное жилищное строительство).

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об его отмене в течение 7 дней со дня вручения копии указанного решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Хвой суд через Октябрьский районный суд Х в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения.

Подписано председательствующим.

Копия верна.

Судья Е.В. Соловьев