Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1020/2012 ~ М-745/2012 от 31.05.2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(мотивированное)

Шадринский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Воронцова И.С.,

при секретаре Гурьевой Э.Р.,

с участием истца Поникарова В.А.,

представителя ответчика Департамента строительства госэкспертизы и жилищно - коммунального хозяйства ... области Шумковой Н.В., действующей на основании доверенности,

представителя ответчика Департамента строительства госэкспертизы и жилищно - коммунального хозяйства ... области Алешиной С.А., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе ... ... года гражданское дело по исковому заявлению Поникарова В.А. к Департаменту строительства госэкспертизы и жилищно - коммунального хозяйства ... области, Администрации города ... о признании действий по отказу в предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения, незаконными, о возложении обязанности предоставить указанную выплату с учётом членов его семьи,

УСТАНОВИЛ:

Поникаров В.А. обратился в суд с иском к Департаменту строительства госэкспертизы и жилищно - коммунального хозяйства ... области, Администрации города ... о признании действий по отказу в предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения незаконными, о возложении обязанности предоставить указанную выплату. В обоснование иска указал, что он ... года на основании приказа № от ... года был уволен из органов внутренних дел по состоянию здоровья. ... года ему была установлена вторая группа инвалидности по общему заболеванию. На момент увольнения продолжительность службы в органах внутренних дел РФ составила ... года ... месяцев ... дней лет на должностях, содержащихся за счет средств федерального бюджета более ... года. С ... года он состоит в качестве нуждающегося в получении жилья в органе местного самоуправления. За более чем ...-ти летний период службы в органах МВД вопрос об обеспечении его и членов его семьи жилым помещением по какому- либо варианту ни разу не решался, не был он решен и при увольнении его со службы. Он обратился с заявлением к ответчику о предоставлении ему единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения с приложением пакета всех необходимых документов. В удовлетворении заявления ему отказали, о чем он получил уведомление от ... года № об отказе в предоставлении единовременной денежной выплаты. В качестве основания отказа указано несоответствие гражданина категориям граждан, указанным в ст. 1 Закона ... области от 05 октября 2011 г № 58 «О реализации на территории ... области отдельных положений Федерального закона от 27.05.1998 г № 76 - ФЗ «О статусе военнослужащих» и Федерального закона от 08.12.2010 г № 34 - ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан». Также указано, что он поставлен на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до ... года на основании Закона РФ «О милиции», а не в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06 сентября 1998 г. № 1054. Такой отказ считает необоснованным. То обстоятельство, что он встал на учет нуждающихся в жилых помещениях еще ... года, и до сих пор остается таковым, на мой взгляд, является самым значимым. За данный период времени неоднократно менялось законодательство, но факт нуждаемости его и членов его семьи в жилом помещении остается неизменным. Просил признать действия ответчиков по отказу в предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения, незаконными и возложить на ответчиков обязанности предоставить указанную выплату.

Ранее в судебном заседании истец уточнил исковые требования, просил признать действия ответчиков по отказу в предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения, незаконными и возложить на ответчиков обязанности предоставить указанную выплату с учётом членов его семьи.

В настоящем судебном заседании истец Поникаров В.А. настаивал на удовлетворении исковых требований, дал пояснения в соответствии с доводами, изложенными в иске.

Представитель ответчика Департамента строительства госэкспертизы и жилищно - коммунального хозяйства ... области Алешина С.А., в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что согласно п. 2.1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно - штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более и которые до ... года были приняты органами местного самоуправления на учет, в качестве нуждающихся в жилых помещениях и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета по вы6ору гражданина, уволенного с военной службы в форме предоставления жилого помещения в собственность бесплатно жилого помещения по договору социального найма единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения. Согласно ст. 2 Федерального закона от 08.12.2010 г. № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан» (далее - Федеральный закон № 342-ФЗ), порядок и условия обеспечения жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы, предусмотренные п. 2.1 ст. 15 и ст. 15.1 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», распространяются на принятых до ... года органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях граждан, уволенных со службы из органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно - исполнительной системы (далее - граждане), содержащихся за счет средств федерального бюджета, по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более.

Аналогичные правила содержатся в ст. 1 Закона ... области от 05.10.2011 г. № 58 «О реализации на территории ... области отдельных положений Федерального закона от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и Федерального закона от 08.12.2010 г. № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан». Исходя из смысла данных статей, к указанной категории относятся граждане, отвечающие следующим требованиям: общая продолжительность службы в календарном исчислении составляет 10 лет и более, они должны быть приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, уволены со службы по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями. Все указанные условия, как следует из смысла приведенных выше норм закона, должны наступить до ... года

Департамент считает, что истец не относится к данной категории граждан, т.к. он уволен со службы после ... года, в связи с чем, порядок и условия предоставления жилых помещений за счет средств федерального бюджета, предусмотренные Федеральным законом № 342-ФЗ, на него не распространяются. Также, необходимо отметить, что граждане, уволенные с военной службы ранее ... года, и приравненные к ним категории лиц, принимались на учет в качестве нуждающихся в обеспечении жильем за счет средств федерального бюджета в избранном месте жительства органами местного самоуправления, в соответствии с Правилами учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.09.1998 г. № 1054.

Довод истца о том, что он никак не мог встать на учет нуждающихся в соответствии с названными Правилами, т.к. он уволен из органов внутренних дел ... года и поставлен на учет в качестве нуждающегося с ... года, является несостоятельным. Истец не мог быть поставлен на учет п. 6 Правил. Отнесение истца к категории лиц, указанных в п. п. «а» п. 6 Правил (сотрудники уголовно-исполнительной системы, прослужившие в учреждениях с особыми условиями хозяйственной деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации или Министерства юстиции Российской Федерации 10 лет и более), не подтверждается никакими документами. Департамент считает, что поскольку истец с ... года состоял в списке на получение жилья в органе местного самоуправления, т.е. состоял на учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилья на общих основаниях (за счет средств муниципального жилищного фонда), то обеспечение его жильем должно производиться в следующем порядке. Согласно Указу Президента Российской Федерации от 28 июня 1999 г. № 825 «Вопросы обеспечения жильем увольняемых со службы сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, а также граждан, уволенных со службы из указанных органов, службы и учреждений» приоритетной формой финансирования расходов на обеспечение постоянным жильем увольняемых со службы сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, содержащихся за счет средств федерального бюджета, граждан, уволенных со службы из указанных органов, службы и учреждений, а также членов их семей является выпуск и погашение государственных жилищных сертификатов. Согласно п.п. «а» п. 5 указанных Правил, выдача сертификатов гражданам - участникам подпрограммы, осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба. В связи с этим, граждане, уволенные после ... года со службы из органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы могут решить вопрос жилищного обеспечения путем получения государственного жилищного сертификата, обратившись по месту прохождения службы либо могут претендовать на получение жилых помещений только на условиях договора социального найма из муниципального жилищного фонда.

Представитель ответчика Департамента строительства госэкспертизы и жилищно - коммунального хозяйства ... области Шумкова Н.В., в судебном заседании исковые требования не признала, дала пояснения в соответствии с отзывом на иск.

Представитель ответчика Администрации города ... в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен своевременно и надлежащим образом в отзыве указал, что исковые требования не признает. Поникаров В.А. проживал в комнате принадлежащей общежитию ОАО ..., площадью ... кв.м., с составом семьи ... человека по адресу .... ... года он обратился в Администрацию города ... о постановке на учет как нуждающийся в улучшении жилищных условий. В соответствии с жилищным кодексом РСФСР действовавшим до ... года решением исполнительного комитета ... городского Совета народных депутатов ... области от 22.04.1991 № 120-1 «О постановке на очередь граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий» Поникаров В.А. поставлен па очередь в общий список с регистрационным №. В связи с обращением в Администрацию города ... с заявлением начальника ГОВД по городу ... «О создании льготной очереди на первоочередное улучшение жилищных условий для работников городского отдела внутренних дел», ... года постановлением № Администрации города ... создана льготная очередь на первоочередное улучшение жилищных условий для работников городского отдела внутренних дел, где Поникаров В.А. состоял в очереди под №. Согласно справке МВД РФ по ... Поникарову В.А. заработная плата выплачивалась за счет средств федерального бюджета, а не за счет средств бюджета города .... ... года Поникарову В.А. был выдан ордер № серия ... на состав семьи ...-х человек на ...-х комнатную квартиру, общей площадью ... кв.м. в том числе жилой ... кв.м. по .... Ордер выдан на основании постановления главы Администрации от 05.10.2001 № 830. (Основание статья 47 Жилищного кодекса РСФРС «Ордер на жилое помещение» на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в представленное жилое помещение. Форма ордера устанавливается Советом Министров РСФРС. Выдача ордеров на жилые помещения в военных городках производится в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР). Кроме того Поникаров В.А. поставлен на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий до ... года на основании Закона РФ «О милиции», а не в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 1998 г. № 1054. На основании изложенного Администрация города ... просит в удовлетворении заявленных исковых требований отказать так как согласно представленным документам Поникаров В.А. имеет жилое помещение на состав семьи ...-х человек на ...-х комнатную квартиру, общей площадью ... кв.м, в том числе жилой ... кв.м по ул. ....

Представитель третьего лица Правительства ... области, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен своевременно и надлежащим образом.

Представитель третьего лица Министерства регионального развития Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен своевременно и надлежащим образом.

Представитель третьего лица федерального государственного учреждения «Объединенная дирекция по реализации Федеральных инвестиционных программ» Министерства регионального развития Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен своевременно и надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.

Судом установлены следующие фактические обстоятельства:

Департамент строительства госэкспертизы и жилищно - коммунального хозяйства ... области ... года уведомил Поникарова В.А. об отказе в предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, основанием является его несоответствие категории граждан, указанным в ст. 1 Закон ... области , получен отказ в предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения и от Администрации г. ... от ... года .

На основании Справки медико - социальной экспертизы Поникаров В.А. является инвалидом второй группы, заболевание получено в период военной службы .

... года Поникаров В.А. поставлен на льготную очередь , в списке очередность № , прилагается копия дела о постановке на учет

Актом проверки установлено, что в общежитии ..., проживает Поникаров В.А., его жена Т.А. и сын А.В.

Из справки КУМИ Администрации г. ... жилой дом, расположенный по адресу: ... не значится. В связи с этим регистрацию по месту жительства Администрация г. ... не производит .

Согласно уведомления об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемые сведения о зарегистрированных правах на недвижимое имущество Т.А., С.В., А.В., Поникарова В.А., отсутствуют .

У Поникаров В.А. зарегистрировано право собственности на земельный участок, расположенный в ... .

В выписке из приказа указывается, что выслуга лет по состоянию на ... года составляет ... года ... месяцев, ... дней , прослужил в органах внутренних дел ... года ... месяцев, ... дней .

Согласно копии справки, вместе с Поникаровым В.А. по адресу: ..., проживают: жена - Т.А., сын - А.В., дочь С.В. .

Согласно справке ФГУП «...» № от ... года, ..., расположенная по адресу: ..., в которой проживает Поникаров В.А. принадлежит ... МП «...» .

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 8 декабря 2010 года № 342-ФЗ «О статусе военнослужащих», порядок и условия обеспечения жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы, и совместно проживающих с ними членов их семей, распространяются на граждан, которые до ... года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, уволенных со службы из органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы МЧС России, учреждений и органов уголовно - исполнительной системы, содержащихся за счет средств федерального бюджета, по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно - штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более.

Согласно пункту 5 статьи 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» (в редакции Федерального закона от 8 декабря 2010 года № 342-ФЗ) социальные гарантии и компенсации, предусмотренные этим Федеральным законом и Федеральными законами для военнослужащих и членов их семей, могут быть распространены на других лиц и членов их семей указами Президента Российской Федерации.

В ст. 5 Постановления Правительства РФ от 21.03.2006 г. № 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан», установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы» указано, что право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют следующие категории граждан Российской Федерации: а) сотрудники органов внутренних дел, подлежащие увольнению с военной службы (службы), и приравненные к ним лица, признанные в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях:

Согласно статье 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно - штатными мероприятиями, при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона. Порядок признания указанных лиц, нуждающихся в жилых помещениях и порядок предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно, определяются Правительством Российской Федерации. Военнослужащие - граждане, не указанные в настоящем абзаце, при увольнении с военной службы освобождают служебные жилые помещения в порядке, определяемом жилищным законодательством Российской Федерации.

Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, предоставляется по их желанию право на вступление в жилищно-строительные (жилищные) кооперативы либо на получение ими земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов.

Военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, в период прохождения ими военной службы имеют право на улучшение жилищных условий с учетом норм, очередности и социальных гарантий, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2.1. Обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно - штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более и которые до ... года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и совместно проживающих с ними членов их семей, осуществляется за счет средств федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы, в форме предоставления: жилого помещения в собственность бесплатно жилого помещения по договору социального найма единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

При предоставлении в соответствии с настоящим Федеральным законом гражданам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма размер общей площади жилых помещений определяется в соответствии с пунктами 1 - 3 статьи 15.1 настоящего Федерального закона.

Обеспечение жильем граждан, указанных в Федеральном законе от 8 декабря 2010 г. № 342-ФЗ, является государственным полномочием Российской Федерации, переданным органам государственной власти субъекта Российской Федерации. Приказом Министерства регионального развития РФ от 23 июня 2011 г. № 298 (зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ 30 августа 2011 г. № 21716) федеральное государственное учреждение «Объединенная дирекция по реализации федеральных инвестиционных программ» Министерства регионального развития Российской Федерации определено ответственным за осуществление контроля и проверки реализации органами государственной власти субъектов РФ переданных полномочий согласно Федеральному закону от декабря 2010 г. № 342-ФЗ.

При предоставлении в соответствии с настоящим Федеральным законом гражданам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения размер этой денежной выплаты определяется исходя из норматива общей площади жилого помещения, определенного в соответствии с пунктом 4 статьи 15.1 настоящего Федерального закона, и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определяемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти для каждого субъекта Российской Федерации.

Согласно ст. 54 Федерального закона от ... года № 86-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации, предоставлении отдельных гарантий сотрудникам органов внутренних дел, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и упраздняемых федеральных органов налоговой полиции в связи с осуществлением мер по совершенствованию государственного управления», лица, уволенные со службы в федеральных органах налоговой полиции с правом на пенсию, состоявшие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в указанных органах и признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, подлежат постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в органах внутренних дел по месту их пенсионного обеспечения с учетом даты предыдущей постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в федеральных органах налоговой полиции.

Указанным лицам предоставляется право на получение безвозмездной субсидии на приобретение жилья в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 5 Постановления Правительства РФ от 21.03.2006 г. № 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы», право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют следующие категории граждан Российской Федерации: - граждане, уволенные со службы в федеральных органах налоговой полиции с правом на пенсию, состоявшие на учете нуждающихся в жилых помещениях в указанных органах и принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в органах внутренних дел по месту их пенсионного обеспечения.

Иное толкование приведенных взаимосвязанных положений названных Федеральных законов нарушает закрепленное статьей 40 Конституции Российской Федерации право на жилище, и противоречат ее статье 19, согласно которой государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, а также других обстоятельств.

Постановлением правительства ... области от 30 декабря 2011 г. № 654 «О регулировании отдельных отношений по предоставлению гражданам, обеспечиваемым жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и Федеральным законом от 8 декабря 2010 года № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан», жилых помещений в собственность бесплатно, а также единовременных денежных выплат на приобретение или строительство жилых помещений», установлено определить Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства ... области уполномоченным органом по обеспечению жилыми помещениями граждан, обеспечиваемых жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и Федеральным законом от 8 декабря 2010 года № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан».

Ответчиком нуждаемость Поникарова В.А. в улучшении жилищных условий не оспаривалась, сомнения в достоверности представленных Поникаровым В.А. доказательств в подтверждение его нуждаемости в улучшении жилищных условий не высказаны, Соответствующие доказательства суду не предоставлены, ходатайства по вопросу доказательств не заявлены.

Судом установлено, что истец до ... года был принят органом местного самоуправления на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, имел продолжительность службы в органах внутренних дел РФ в календарном исчислении более 10 лет при прохождении правоохранительной службы в органах внутренних дел РФ.

Истец проживает и зарегистрирован по адресу: ..., данное жилье истцу не принадлежит.

Доводы ответчика, в части того, что Поникаров В.А. уволен из органов внутренних дел после ... года, в связи с чем, порядок и условия предоставления жилых помещений за счёт средств федерального бюджета, предусмотренные Федеральным законом № 342-ФЗ, на него не распространяются, судом не принимаются во внимание, поскольку не основаны на законе и опровергаются вышесказанным.

Таким образом, исковые требования подлежат полному удовлетворению только в отношении ответчика Департамента строительства госэкспертизы и жилищно - коммунального хозяйства ... области. Требования в отношении ответчика Администрации города ..., удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Поникарова В.А. к Департаменту строительства госэкспертизы и жилищно - коммунального хозяйства ... области о признании действий по отказу в предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения, незаконными и возложении обязанности предоставить указанную плату с учётов членов его семьи, удовлетворить.

Признать отказ Департамента строительства госэкспертизы и жилищно - коммунального хозяйства ... области в предоставлении единовременной денежной платы Поникарову В.А. на приобретение жилого помещения, законным.

Обязать Департамент строительства госэкспертизы и жилищно - коммунального хозяйства ... области предоставить Поникарову В.А. с учётом членов его семьи единовременную денежную выплату на приобретение жилого помещения.

В удовлетворении исковых требований Поникарова В.А. к Администрации ..., отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение месяца с подачей жалобы через Шадринский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено ... года

Судья И.С. Воронцов

Определением Судебной коллегии по гражданским делам Курганского областного суда от ... года

решение Шадринского районного суда Курганской области от ... года оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства ... области - без удовлетворения.