Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-329/2018 ~ М-96/2018 от 23.01.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 марта 2018 года                       город Ессентуки    

Ессентукский городской суд Ставропольского края

в составе: председательствующего судьи Аветисовой Е.А.,

при секретаре Багратуни С.С.,

с участием истца, его представителя по доверенности Ламановой А.К.,

представителя ответчика - администрации г. Ессентуки по доверенности Красковского Д.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сосова Ю.Н., Сосовой Н.Н. к Яковенко Н.Н. Каменевой Е.Н. Каменевой З.М., Каменеву Д.Н. Каменеву М.Д., Пилипенко Н.Е., Коваленко О.В., Асатрян Г.М., Андрианову С.П. Чугузовой К.С. Махмед о.М администрации г. Ессентуки о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, признании права общедолевой собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в Ессентукский городской суд с иском к ответчикам о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, признании права общедоле-вой собственности, указывая, что истцы на основании договора приватизации жилой площади от ........ они являются собственниками ........, расположенной по адресу: г. Ессентуки, ул. ........ В целях улучшения жилищных условий (т.к. в вышеуказанной квартире не было санузла и кухни и она состояла из одного жилого помещения площадью <данные изъяты> кв.м.), истцами без соответствующего разрешения, за счет собственных средств и собственными силами, для удовлетворения их бытовых нужд, связанных с проживанием в данной     квартире была произведена реконструкция квартиры путем увеличения общей площади за счет самовольной пристройки к существующей квартире площадью <данные изъяты> кв.м. (туалет – <данные изъяты> кв.м., кухня – <данные изъяты> кв.м.). Все вышеуказанные работы были проведены с согласия и разрешения собственников многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: СК, г. Ессентуки, ул. ........ .... и в соответствии с протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Лиц, претендующих на право собственности на вновь возведенное жилое помещение нет. В ........ г. истцами была окончена перепланировка, переустройство вышеуказанной квартиры. Они обратились в Управление архитектуры и градостроительства г. Ессентуки для получения акта ввода в эксплуатацию на реконструированную, перепланированную, переустроенную квартиру, где им было разъяснено, что так как квартира уже перепланирована без получения разрешения, то им необходимо обратиться в суд. Пристройка осуществлена в соответствии с соблюдением строительных и санитарных норм и требований противопожарной безопасности, не нарушает прав и охраняемых интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью. Так не перестройка не нарушает архитектурного облика города, т.к. она возведена во дворе, не нарушает системы коммуникаций, не закрывает подходы и подступы к дому в случае возникновения аварийной ситуации.

    Просит сохранить ........ общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. ........ в перепланированном состоянии.

    Признать за Сосовым Ю.Н. и Сосовой Н.Н. право общедолевой собственности (<данные изъяты> на реконструированную, переустроенную ........, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. ........ .....

    В судебное заседание Сосова Н.Н. не явилась. Представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

    В судебном заседании истец Сосов Ю.Н., его представитель по доверенности Ламанова А.К. просили исковые требования удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

    Ответчики Яковенко Н.Н., Каменева Е.Н., Каменев Д.Н., Пилипенко Н.Е., Коваленко О.В., Логвинова И.Н., Новичкова А.Ю., Асатрян Г.М., Андрианов С.П., Махмед О.М. в судебное заседание не явились.

    Представитель ответчика администрации г. Ессентуки по доверенности Красковский Д.В. просил в иске отказать.

Суд, с учетом мнения сторон, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, обозрев материалы гражданского дела ...., суд приходит к следующему.

В силу п.1 ст.1 ГК РФ гражданское законодательство основывается, в частности; на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, обеспечении судебной защиты нарушенных прав.

Согласно ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

     Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ........ собственниками ........ расположенная по адресу: Ставропольский край, Г. Ессентуки, ул. ........ общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый (или условный) номер земельного участка .... принадлежит на праве собственности Сосову Ю.Н., Сосовой Н.Н. <данные изъяты>

    В целях улучшения жилищных условий (т.к. в вышеуказанной квартире не было санузла и кухни и она состояла из одного жилого помещения площадью <данные изъяты> кв.м.), истцами без соответствующего разрешения, за счет собственных средств и собственными силами, для удовлетворения их бытовых нужд, связанных с проживанием в данной квартире была произведена реконструкция квартиры путем увеличения общей площади за счет самовольной пристройки к существующей квартире площадью <данные изъяты> кв.м. (туалет – <данные изъяты> кв.м., кухня – <данные изъяты> кв.м.).

Все вышеуказанные работы были проведены с согласия и разрешения собственников многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: СК, г. Ессентуки, ул. ........ .... и в соответствии с протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

    Разрешение на строительство указанного объекта уполномоченными органами не выдавалось.

    В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Таким образом, в ст. 222 ГК РФ указаны три признака, при наличии которых постройка является самовольной: 1) имущество создано на земельном участке, не отведенном для этих целей, 2) без получения необходимых разрешений; 3) с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Для признания постройки самовольной достаточно наличие хотя бы одного из этих нарушений.

    В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, а также ст. 3 Федерального закона Российской Федерации «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» № 169-ФЗ от 17 ноября 1995 года (с последующими изменениями и дополнениями) строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные ст. 51 документы.     Согласно заключению строительно-технической экспертизы .... от ........ на основании результатов обследования объекта – пристройки к жилому дому по адресу: СК. Г. Ессентуки, ........ установлено, что исследуемое строение соответствует строительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, находится в исправном и пригодном для эксплуатации состоянии.

На основании результатов обследования строения, расположенного по адресу: СК, г. Ессентуки, ул. ........, установлено, что исследуемое здание находится в исправном и пригодном состоянии, удовлетворяющем требования безопасности. Строительные конструкции и основание смонтированы таким образом, что обладают достаточной надежностью при эксплуатации. Пристройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В целях исключения факторов препятствия в пользовании многоквартирного дома остальными собственниками, необходимо завершить выполнение кровельных работ, установить водосточный желоб и трубу. В случае выполнения работ по организации отвода с кровли дождевых и талых вод, нарушение будет устранено.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, но и разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

Согласно п.1 ст. 16 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ», в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. Статьей 36 ЖК РФ также предусмотрено, что собствен-никам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благо-устройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благо-устройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объек-ты.

Отсутствие разрешения на реконструкцию не является непреодолимым препятствием для признания прав истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан, либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

Доказательств того, что в результате перепланировки увеличение общей площади квартиры произошло за счет присоединения к ней части общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, в материалах дела не имеется.

Суду не представлено данных о том, что другими заинтересованными лицами заявлены какие-либо права на спорный объект завершенного строительства или вложены средства в его строительство, ответчиком также не представлены доказательства (документы) того, что в создании объекта участвовали другие лица, имеющие целью строительства объекта для себя и соответственно приобретающие на объект право собственности, что позволило бы заявлять самостоятельные требования о праве на спорный объект завершенного строительства.

Согласно ст. 25 ЖК РФ, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч.1 ст. 29 ЖК РФ самовольным является переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки. Частью 4 ст. 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу жизни и здоровью. Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно – коммунальному комплексу № 170 от 27.09.2003 г. (рег. номер в Минюсте РФ 5176 от 15.10.2003 г.) предусмотрено, что переоборудование (переустройство, перепланировка) жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений. Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

    Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

Судом проверена возможность нарушения прав и законных интересов других лиц. Собственники жилых помещений многоквартирного жилого дома № ........ в г. Ессентуки против реконструкции квартиры ........ на земельном участке общей площадью <данные изъяты> кв.м., не возражали.

Доказательств невозможности сохранения квартир в переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии и необходимости сноса самовольной пристройки, ответчиком не представлено, иск о сносе самовольных строений не заявлен.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным сохранение спорной квартиры в перепланированном состоянии.

    На основании пункта 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя, приобретается этим лицом, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. В условиях состязательности процесса суд считает, что истцом представлены достоверные доказательства в подтверждение заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

    исковые требования Сосова Ю.Н. Сосовой Н.Н. к Яковенко Н.Н., Каменевой Е.Н. Каменевой З.М. Каменеву Д.Н. Каменеву М.Д., Пилипенко Н.Е. Коваленко О.В. Асатрян Г.М. Андрианову С.П. Чугузовой К.С. Махмед о.М о.М администрации г. Ессентуки о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, признании права общедолевой собственности, - удовлетворить.

Сохранить ........ общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. ........ в перепланированном состоянии.

    Признать за Сосовым Ю.Н. и Сосовой Н.Н. право общедолевой собственности (<данные изъяты> на реконструированную, переустроенную ........, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. ........

Решение является основанием для внесения изменения сведений в ЕГРН об объекте недвижимого имущества и основанием для регистрации права.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ессентукский городской суд в течение месяца.

Председательствующий                          Аветисова Е.А.