Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-617/2012 ~ М-615/2012 от 02.07.2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 июля 2012 года                                 ст. Выселки

Судья Выселковского районного суда Краснодарского края             Кальчевский А.Н.,

при секретаре                                     Кривоплясовой А.Н.,

с участием представителя истца - помощника прокурора

Выселковского района                                 Новиковой М.С.

представителя ответчика                                Волкова А.В.,

представителя третьего лица на стороне истца, не заявляющего

самостоятельных требований, – ОНД Выселковского района            Панченко И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Выселковского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Витязь» о признании бездействия незаконным, понуждении к устранению выявленных нарушений в области пожарной безопасности, законодательства об обороте лекарственных препаратов, запрете эксплуатации здания аптеки до устранения выявленных нарушений,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Выселковского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «Витязь» о признании бездействия незаконным, понуждении к устранению выявленных нарушений в области пожарной безопасности, законодательства об обороте лекарственных препаратов, запрете эксплуатации здания аптеки до устранения выявленных нарушений, мотивируя свои требования тем, что в ходе проверки деятельности ответчика было установлено, что ООО «Витязь» осуществляет фармацевтическую деятельность – аптека, расположенная по адресу: Краснодарский край, Выселковский район, ст. Выселки, МБУЗ «Выселковская ЦРБ». На момент проверки аптека ООО «Витязь» осуществляла свою деятельность с нарушениями законодательства о пожарной безопасности при осуществлении фармацевтической деятельности, а именно: лекарственные средства, требующие защиты от воздействия повышенной температуры: цефтриаксон (порошок для приготовления раствора для внутримышечного введения), ципрофлоксоцин, требующие хранения при температуре не выше +20 градусов С, фактически хранятся при температуре + 23 градуса С. В холодильнике для хранения термолабильных препаратов №2 лекарственные средства: тактивин (раствор для подкожного введения (0,1 мг/мл.), требующие хранения при температуре от + 2 до + 7 градусов С, наринэ (порошок, 10 упаковок 200 г.), требующее хранения при температуре не выше + 6 градусов С, ( пробинорм (ООО «Артлайф), мазь нистатин, требующее хранения при температуре 4 + 2 градусов С, фактически хранятся при температуре +8 градусов С. Тем самым нарушаются температурные условия хранения лекарственных средств. Также на момент проверки 19 апреля 2012 не был заполнен журнал регистрации температуры и относительной влажности воздуха в торговом зале, что является нарушением требований п. 7 Правил хранения. Кроме того, в ходе проверки установлено, что ООО «Витязь» при эксплуатации аптеки, допускаются нарушения законодательства о пожарной безопасности, а именно: помещение не оборудовано первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) согласно норм положенности, не размещены первичные средства пожаротушения на видных местах вблизи от выходов на высоте не более 1,5 метров, а также не указаны на огнетушителях порядковые номера белой краской согласно журнала учета, в помещении допущена горючая отделка стен и потолка (пластик) на путях эвакуации в помещении торгового зала, допущена установка приемно-контрольного прибора автоматической пожарной сигнализации на горючем основании. Просит суд признать незаконным бездействие ООО «Витязь», выразившееся в неисполнении требований законодательства об обороте лекарственных препаратов, о пожарной безопасности, незаконным, обязать ООО «Витязь» устранить выявленные прокуратурой Выселковского района нарушения требований законодательства об обороте лекарственных препаратов, о пожарной безопасности, а именно хранить лекарственные препараты в соответствии с температурным режимом, осуществить систематическую регистрацию в журнале параметров температуры и относительной влажности воздуха, в помещении торгового зала аптеки демонтировать горючую отделку стен и потолка (пластик) на путях эвакуации, установить приемно-контрольный прибор автоматической пожарной сигнализации на негорючей поверхности стены, оснастить помещение аптеки первичными средствами пожаротушения (огнетушителями), указать на огнетушителях порядковые номера белой краской согласно журнала учета, запретить эксплуатацию аптеки до устранения выявленных нарушений.

    Представитель истца – помощник прокурора Выселковского района Новикова М.С. – в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал.

    Ответчик – Волков А.В. - в судебном заседании требования признал частично, суду пояснил, что выявленные при проверке нарушения законодательства в настоящее время устранены в полном объеме, что подтверждено документально.

Представитель третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований, – Панченко И.С. – в судебном заседании считал требования прокурора подлежащими удовлетворению частично, так как при повторной проверке деятельности ООО «Витязь» было установлено, что нарушения законодательства в области пожарной безопасности устранены в полном объеме.

Представитель Роспотребнадзора в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Причина неявки суду не известна.

    Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные документы дела, оценив в совокупности все собранные и проверенные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу, что требования прокурора подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

    Согласно ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЭ «Об основ охраны здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья граждан это система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемиологического (профилактического), характера, осуществляемых в том числе, организациями их должностными лицами и иными лицами, в целях профилактики заболеваю сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

На основании ст. 7 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» регламентировано, что потребитель имеет право на то, чтобы товар при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителей. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара для жизни здоровья потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом и в установленном им порядке.

Согласно ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» следует, что руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

В соответствии с п. 1 приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 № 313 «Об утверждении правил пожарной безопасности в Российской Федерации» (далее ППБ 01-03 ) настоящие Правила пожарной безопасности в Российской Федерации устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

На основании свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ (л.д.11), свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (л.д.12) ООО «Витязь» зарегистрировано в ИМНС России по Выселковскому району.

Согласно справки, выданной УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Выселковском и Усть-Лабинском районах №31/802 от 26 апреля 2012 года (л.д.6-7) следует, что 19 апреля 2012 года на момент проверки деятельности ООО «Витязь» были выявлены нарушения санитарного законодательства, а именно: в холодильнике № 2 установленном в торговом зале для хранения термолабильных препаратов не отмечена температура в холодильнике в утреннее время за 19.04.2012 г..

В нарушение п. 2.8 ОСТ 91500.05.0007-2003 «Правила отпуск» (реализации) лекарственных средств в аптечных организациях. Основные положения»: нарушаются требования стандартов сохранения качества и безопасности лекарственных препаратов и их хранении и реализации; так на момент проверки осуществляется хранение лекарственных препаратов: цефтриаксон, производство ОАО «...», ципрофлоксоцин производства ООО «...», требующее хранение при температуре не выше 20 градусов С, хранятся при температуре в помещении + 23 С, в холодильнике для хранения термолабильных препаратов хранятся препараты: «...» производство ООО «...», мазь «...», при температуре +4 + 2 С, хранится при температуре +8С.

На основании сообщения ОНД Выселковского района №23/9.14-3/9 (л.д.8), следует, что 19 апреля 2012 года при проведении проверки исполнения законодательства в области пожарной безопасности аптечного пункта ООО «Витязь», расположенного по адресу: ст. Выселки, ул. Северная, 7 (центральный въезд, территория МБУЗ «Выселковское ЦРБ», помощником прокурора прокуратуры Выселковского района Громовой A.M. с участием в качестве специалиста дознавателя ОНД Выселковского района Панченко И.С., были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно: допущена горючая отделка стен и потолка (пластик) на путях эвакуации в помещении торгового зала (п.53 ППБ 01-03); допущена установка глухих решеток, установленных на окнах здания, (п.40, ППБ 01-03); допущена установка приемно-контрольного прибора автоматической пожарной сигнализации на горючем основании. (п.3 ППБ 01-03, п. 12.49 НПБ 88-2001*); не оборудованы помещения первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) согласно норм положенности (п. 108 прил. 3 ППБ 01-03); не размещены первичные средства пожаротушения на видных местах вблизи от выходов на высоте не более 1,5 метра, а также не указаны на огнетушителях порядковые номера белой краской согласно журнала учета (п. 108 прил. 3 ППБ 01-03).

Согласно акта санитарно-эпидемиологического обследования от 11 июля 2012 года следует, что в ходе осмотра нарушений требований стандартов сохранения качества и безопасности лекарственных препаратов при их хранении и реализации не выявлено.

На основании сообщения начальника ОНД Выселковского района от 23 июля 2012 года №23/9,14-54 следует, что в ходе повторно обследования аптеки ООО «Витязь», расположенной по адресу: Краснодарский край, Выселковский район, ст. Выселки, ул. Северная, район МБУЗ ЦРБ имени Долгополова В.Ф. на предмет устранения нарушений законодательства в области пожарной безопасности, выявленных прокуратурой Выселковского района, установлено, что нарушения в области пожарной безопасности, устранены в полном объеме.

В связи с вышеизложенным, что выявленные проверкой нарушения на момент рассмотрения дела устранены в полном объеме, требования прокурора подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЭ «Об основ охраны здоровья граждан в Российской Федерации», ст. 7 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей», ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», суд        

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░. ░░░░░░░, ░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░».

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 24 ░░░░ 2012 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.