Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1208/2022 (2-7182/2021;) ~ М-7195/2021 от 03.12.2021

    50RS0048-01-2021-013629-21    Дело № 2-1208/2022 (2-7182/2021;)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

        27 апреля 2022 г.        г. Химки, Московская область

    Химкинский городской суд Московской области в составе:

    судьи Мироновой Ю.В.,

    при секретаре Пичугине А.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по городу Москве и <адрес> об установлении факта принадлежности диплома, трудовой книжки, признании отказа незаконным, обязании включить периоды в стаж и назначить пенсию, взыскании судебных расходов,

    установил:

Истец МинФИО3 обратился в суд к Государственному учреждению – Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по городу Москве и <адрес> с исковым заявлением, с учетом уточнений, просил установить факт принадлежности МинФИО3 диплома В-1 № 000767 регистрационный <№ обезличен>, выданного <дата> МинФИО4 об окончании Азербайджанского Института Народного Хозяйства им. Д.Буниатзаде по специальности бухгалтерский учет с присвоением квалификации «экономист»; установить факт принадлежности ФИО1, <дата> года рождения, имеющего высшее образование, специальность «экономист», трудовой книжки, оформленной <дата> на имя ФИО1, серии ИТ-1 № 0484558; признать неправомерными отказы Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ № 5 по городу Москве и <адрес> от <дата>, от <дата>, <дата> в назначении ФИО1 трудовой пенсии по старости, исключении из ранее учтенного трудового стажа периода службы с <дата> по 20.12.1992г., обязать Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ № 5 по городу Москве и <адрес> принять во внимание диплом о высшем образовании В-1 № 000767 регистрационный <№ обезличен>, выданный <дата> МинФИО4 об окончании Азербайджанского Института Народного Хозяйства им. Д.Буниатзаде по специальности бухгалтерский учет с присвоением квалификации «экономист»; и трудовую книжку оформленную <дата> на имя ФИО1, серии ИТ-1 № 0484558; и включить в общий трудовой стаж периоды обучения в институте с <дата> по 20.06. 1977 – 3 года 9 месяцев 19 дней в Азербайджанском Институте Народного Хозяйства им. Д.Буниатзаде, служба в системе МВД Азербайджанской ССР с <дата> по <дата> - 8 лет 0 месяцев 4 дня, обязать Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ № 5 по городу Москве и <адрес> произвести перерасчет трудового стажа и ИПК и назначить ФИО1 страховую пенсию по старости на дату обращения – <дата>.

В обоснование своих исковых требований истец указал, что ответчик необоснованно отказал в назначении страховой пенсии по старости и не включил данные периоды в стаж.

Истец МинФИО3 и его представитель в судебное заседание явились, исковые требования с учетом уточнений поддержал.

Ответчик ГУ-ГУ ПФР № 5 по г. Москве и <адрес> в судебное заседание явился в лице представителя по доверенности, который иск не признал по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии.

Изучив материалы дела и представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, выслушав объяснения явившихся лиц, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

По смыслу ч. 2 ст. 56 ГПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, определяются судом в соответствии с нормами права, подлежащими применению к спорным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец МинФИО3, <дата> года рождения, обратился <дата> в Государственное учреждение – Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по городу Москве и <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по основанию предусмотренному: ст. 8 Федерального закона от <дата> № 400ФЗ «О страховых пенсиях».

Дата регистрации в системе индивидуального персонифицированного учета <дата>.

Решением от <дата> ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Москве и <адрес>, отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, включены периоды работы продолжительностью 06 лет 10 месяцев 23 дня.

Решением от <дата> ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Москве и <адрес>, принятым во изменение решения от <дата>, отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, включены периоды работы продолжительностью 05 лет 09 месяцев 27 дней.

В страховой стаж не включены периоды с <дата> по <дата> периоды прохождения военной службы по контракту в УВД гор. Еревана, поскольку служба в силовом ведомстве не предусмотрена нормами законодательства РФ, а также учеба с <дата> по <дата> в Азербайджанском институте Народного Хозяйства им. Д. Буниатзаде.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от <дата> № 400ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом «О страховых пенсиях».

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Пунктом 10 "Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 225 "О трудовых книжках" предусмотрено, что все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении, а также о награждении, произведенном работодателем, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). Согласно пункту 11, все записи в трудовой книжке производятся без каких-либо сокращений и имеют в пределах соответствующего раздела свой порядковый номер.

Согласно п. 3.1 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда РФ от <дата> N 69, в графе 3 раздела "Сведения о работе" трудовой книжки в виде заголовка указывается полное наименование организации, а также сокращенное наименование организации (при его наличии). Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу. В графе 3 делается запись о принятии или назначении в структурное подразделение организации с указанием его конкретного наименования (если условие о работе в конкретном структурном подразделении включено в трудовой договор в качестве существенного), наименования должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации, а в графу 4 заносятся дата и номер приказа (распоряжения) или иного решения работодателя, согласно которому работник принят на работу. Записи о наименовании должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации производятся, как правило, в соответствии со штатным расписанием организации. В случае, если в соответствии с федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, специальностям или профессиям связано предоставление льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, специальностей или профессий и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, предусмотренным соответствующими квалификационными справочниками.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Согласно частями 2 и 3 настоящей статьи страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с <дата> пенсия назначается при наличии ИПК не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК 30).

Исходя из положений части 2 статьи 35 указанного Федерального закона, предусматривающей переходные положения, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, с учетом приложения 3 к настоящему Федеральному закону, в 2018 году составляет 9 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 13,8.

Так из представленных в материалы дела копии трудовой книжки и справки Полиции Республики Армения Управления <адрес> от <дата> следует, что в период с <дата> по <дата> служил в системе МВД Азербайджанской ССР, с <дата> по <дата> служил в системе МВД Республики Армения.

Соглашением о гарантиях прав граждан государств, участников Содружества независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 г. регулируется, в том числе, пенсионное обеспечение граждан Армении.

Для определения права на трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13.03.1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

Периоды работы по найму после <дата> г. могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Поскольку в соответствии с Соглашением от <дата> г. "О создании Содружества Независимых Государств", ратифицированном Постановлением Верховного Совета РСФСР от <дата> г. N 2014-1, Союз ССР прекратил свое существование <дата> г., то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада <дата> г., а после распада этих государств - до 13 марта 1992 г.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от <дата> N 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13.03.1992 года, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения от 13.03.1992 г.

Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж в порядке, предусмотренном ст. ст. 99 - 104 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" от <дата> г.

В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от <дата> N 1015, к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до <дата> г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Согласно п. 5 Распоряжения Правления ПФ РФ от <дата> N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от <дата> N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Таким образом, спорные периоды подлежат включению в страховой стаж.

Также суд полагает возможным удовлетворить требования истца, и установить факт принадлежности ему диплома В-1 № 000767 регистрационный <№ обезличен>, выданного <дата> МинФИО4 об окончании Азербайджанского Института Народного Хозяйства им. Д.Буниатзаде по специальности бухгалтерский учет с присвоением квалификации «экономист», поскольку из материалов дела следует, что при заполнении диплома произошла техническая описка.

При этом оснований для включения периода обучение в страховой стаж суд не усматривает, поскольку включение данного периода возможно только если ему не предшествовала работа.

Суд также полагает возможным установить факт принадлежности истцу трудовой книжки, оформленной <дата> на имя ФИО1, серии ИТ-1 № 0484558, поскольку в графах «дата рождения», «образование», а также «профессия, специальность» отсутствуют сведения.

Учитывая, что засчитанный судом страховой стаж работы истца, с учетом включенного ответчиком ранее периода будет достаточен для назначения страховой пенсии, суд полагает возможным возложить на ответчика обязанности назначить истцу страховую пенсию с даты обращения с заявлением <дата>.

Также суд полагает, что в соответствии с требованиями ст.ст. 98, 100 ГПК РФ, подлежат частичному удовлетворению требования истца о по взысканию расходов на юридические услуги, при этом исходя из категории характера спора, суд полагает возможным взыскать их в размере 10 000 рублей.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление REF Дело \* MERGEFORMAT ФИО1 к Государственному учреждению – Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по городу Москве и <адрес> об установлении факта принадлежности диплома, трудовой книжки, признании отказа незаконным, обязании включить периоды в стаж и назначить пенсию, взыскании судебных расходов – удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО1 диплома В-1 № 000767 регистрационный <№ обезличен>, выданного <дата> МинФИО4 об окончании Азербайджанского Института Народного Хозяйства им. Д.Буниатзаде по специальности бухгалтерский учет с присвоением квалификации «экономист».

Установить факт принадлежности ФИО1 трудовой книжки, оформленной <дата> на имя ФИО1, серии ИТ-1 № 0484558.

Признать решение комиссии REF Решение \* MERGEFORMAT от <дата> по реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения – Главного Управления Пенсионного фонда РФ № 5 по г. Москве и <адрес> об отказе в назначении страховой пенсии незаконным в части отказа во включении периодов работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в страховой стаж, назначении пенсии по старости.

Включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.

Назначить страховую пенсию по старости по основаниям предусмотренным REF Основание_назначения \* MERGEFORMAT ст. 8 Федерального закона от <дата> № 400ФЗ «О страховых пенсиях» с <дата>.

Взыскать с Государственного учреждения – Главного Управления Пенсионного фонда РФ № 5 по г. Москве и <адрес> в пользу ФИО1 судебные расходы на оплату услуг представителя 10 000,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Химкинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    В окончательной форме решение суда принято

    Судья    Миронова Ю.В.