Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-336/2017 (2-3924/2016;) ~ М-3086/2016 от 15.07.2016

Дело №2-336/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Емельяново    «24» апреля 2017 года

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующий - судья Лукашенок Е.А.,

при секретаре Рудикове С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Селиванова ФИО8 к ОАО «МРСК-Сибири» «Красноярскэнерго», Шибаршиной ФИО9 об обязании устранить нарушения, переносе линии электропередач,

У С Т А Н О В И Л :

Селиванов С.Н.. обратился в суд с указанным иском, в котором просит обязать ответчиков ОАО «МРСК-Сибири» «Красноярскэнерго» и ФИО1 устранить нарушение права собственности на земельный участок, путем выноса за пределы земельного участка проходящую воздушную линию электропередач с опорами; обязать ОАО «МРСК-Сибири» в срок трех месяцев со дня вступления решения суда в силу, вынести за пределы границ земельных участков: с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 2812 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, ДНТ «Мираж»; с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 1115 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, ДНТ «Мираж», участок №; с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 1732 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, ДНТ «Мираж», участок №; с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 1779 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, ДНТ «Мираж», участок №; с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 1502 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, ДНТ «Мираж», участок №; с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 1076 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, ДНТ «Мираж», участок №; с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 1445 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, ДНТ «Мираж», участок №, проходящую воздушную линию электропередач напряжения с железобетонными опорами в количестве 7 штук, расположенными на указанных земельных участках.

Требования иска мотивированы тем, что на основании договора купли-продажи от 11.05.2016 года истец является собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, ДНТ «Мираж», категория земли- земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для размещения административных объектов, а также иных объектов делового назначения. Право зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Также на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ истцом приобретены другие спорные земельные участки. Право на них зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. На указанных земельных участках проходит объект капитального строительства – линии электропередач (<данные изъяты>. Опоры данной ЛЭП представляют собой деревянные столбы на железобетонных пасынках, на которых расположены штыревые фарфоровые изоляторы. Расстояние между столбами не более 10 м. Данная ЛЭП принадлежит ПАО «МРСК Сибири». Прохождение линии электропередачи на земельном участке истца повлекло ухудшение состояния объекта недвижимости, невозможность использования его по назначению, невозможность его реализации. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ прежнем собственником Медяником П.В. в адрес ПАО «МРСК Сибири» было направлено претензионное письмо по факту нахождения ЛЭП с опорами на земельном участке, принадлежащем истцу с просьбой о их демонтаже. Однако ответ на заявление так и не поступил. При этом, при приобретении истцом земельного участка отсутствовали зарегистрированные ограничения в виде охранной зоны электрических сетей, в той части земельного участка, где в настоящее время проходит линия электропередач, принадлежащая ответчику ПАО «МРСК Сибири». Истец полагает, что возведение (строительство, проведение) спорной ЛЭП, за пределами установленного в отношении земельного участка ограничения в виде охранной зоны электрических сетей 10 кВ, должно было быть согласовано с собственником земельного участка - истцом.

В судебное заседание истец Селиванов С.Н. и его представитель Юрьев В.О. исковые требования поддержали в полном объеме, дали пояснения аналогичные вышеизложенному, дополнительно пояснили, объект, принадлежащий ответчику, располагается на земельных участках истца по настоящее время, и по настоящее время охранные зоны на земельных участках не установлены и не были установлены на момент приобретения, следовательно, довод ответчика о применении к правоотношениям законодательства ФИО2 считают несостоятельным. Таким образом, к возникшим правоотношениям должны применяться Правила установления охранных зон, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. На момент приобретения земельных участков не было известно о существовании какой-либо линии ЛЭП, каких-либо обременении либо ограничений пользования земельным участком. Полагают, что права ответчика никак не нарушаются вынесением за пределы земельных участков истца указанной электролинии, техническая возможность осуществления указанных действий имеется, чьих-либо прав третьих лиц указанные мероприятия не нарушат.

В судебном заседании ответчик Шибаршина О.Н. исковые требования не признала, суду пояснила, что ЛЭП была установлена согласно проекту, акту допуска и балансовой принадлежности, все необходимые требования были соблюдены. Истец, приобретал земельные участки уже с ЛЭП, согласен был на приобретение таких земельных участков, поэтому его требования не обоснованы.

В судебное заседание представитель ответчика ПАО «МРСК Сибири» не явился, предоставил письменный отзыв на иск, согласно которому с иском не согласны. ПАО «МРСК Сибири» является территориальной сетевой организацией, в соответствии с п. 3.2. Устава ПАО «МРСК Сибири» осуществляет деятельность по передаче электроэнергии, технологическому присоединению и эксплуатации электрических сетей. В собственности сетевой организации находятся объекты электросетевого хозяйства, использующиеся в целях передачи электроэнергии. Воздушная линия электропередачи (ВЛ) — это устройство, предназначенное для передачи или распределения электрической энергии по проводам, находящимся на открытом воздухе и прикреплённым с помощью траверс (кронштейнов), изоляторов и арматуры к опорам или другим сооружениям (мостам, путепроводам). Сооружение - воздушная ЛЭП напряжением 10кВ ф. 134-6 (оп.1-18) до ПС 110/10кВ «Солонцы» № до ТП 134-6-1, назначение: нежилое, общая протяженность 0,873 км инв. №, лит. №, адрес объекта: Россия, <адрес>, принадлежит ПАО «МРСК Сибири» на праве собственности, свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно техническому паспорту сооружения, воздушная ЛЭП напряжением 10 кВ фидер 134-6 введена в эксплуатацию и построена в 1991 году. Порядок использования земельных участков, расположенных в охранных зонах объектов электросетевого хозяйства, размещенных до ДД.ММ.ГГГГ, регулировался Правилами охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 В, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N255, не предусматривающими обязанностей, связанных с оформлением прав на земельный участок для размещения ЛЭП либо регистрации охранных зон электрических сетей, а лишь устанавливающими порядок определения охранных зон. Аналогичные требования к охранным зонам объектов электросетевого хозяйства устанавливаются и в Правилах установления охранных зон объект электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N160, введенных действие с ДД.ММ.ГГГГ. При этом, отсутствие установленной охранной зоны, в сроки, предусмотренные нормативными актами, не является доказательством отсутствия охранной зоны, т.к. Постановление Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ № не регламентирует порядок создания охранной зоны, а распространяет понятие охранная зона в отношении всех объектов электросетевого хозяйства. Согласно п. 3. Правил определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 486 Минимальный размер земельного участка для установки опоры воздушной линии электропередачи напряжением до 10 кВ включительно (опоры линии связи, обслуживающей электрическую сеть) определяется как площадь контура, равного поперечному сечению опоры на уровне поверхности земли. Между ОАО «Красноярскэнерго» и <адрес> заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. с кадастровым номером <данные изъяты>, в качестве обособленного земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. ОАО «Красноярскэнерго» в 2007 году реорганизовано в форме присоединения в ПАО «МРСК Сибири». В связи с обращением истца и правообладателя земельных участков Медяника П.В. по выносу опор в досудебном порядке, направлены ответы ПАО «МРСК Сибири», в соответствии с которыми истцу предложено заключить соглашение о компенсации затрат Общества, в котором реконструкция (переустройство) осуществляется силами и за счет средств Общества, а контрагент обязан компенсировать затраты, связанные с реконструкцией (переустройством) объектов Общества (за разработку и утверждение проектно-сметной документации, выполнение строительно-монтажных работ, внесение изменений в кадастровый учет объекта недвижимости, внесение изменений в ЕГРП, оформление земельного на период реконструкции и эксплуатации переустроенного объекта и иные, необходимые и связанные с реконструкцией мероприятия.

Выслушав участников процесса и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения…

Согласно пунктам 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании статьи 87 Земельного кодекса Российской Федерации в состав земель промышленности и иного специального назначения в целях обеспечения безопасности населения и создания необходимых условий для эксплуатации объектов промышленности, энергетики, особо радиационно-опасных и ядерно-опасных объектов, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, транспортных и иных объектов могут включаться охранные, санитарно-защитные и иные зоны с особыми условиями использования земель. Земельные участки, которые включены в состав таких зон, у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков не изымаются, но в их границах может быть введен особый режим их использования, ограничивающий или запрещающий те виды деятельности, которые несовместимы с целями установления зон.

Статьей 89 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что землями энергетики признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов энергетики и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. В целях обеспечения деятельности организаций и объектов энергетики могут предоставляться земельные участки для размещения объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики. Для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации.

Порядок использования земельных участков, расположенных в охранных зонах объектов электросетевого хозяйства, размещенных до 17 марта 2009 года, регулировался Правилами охраны электрических сетей напряжением свыше 1000В, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 26.03.1984г. N255, не предусматривающими обязанностей, связанных с оформлением прав на земельный участок для размещения ЛЭП либо регистрации охранных зон электрических сетей, а лишь устанавливающими порядок определения охранных зон.

Согласно п. 6 Постановления Совмина СССР от 11 сентября 1972 года № 667 «Об утверждении Правил охраны электрических сетей напряжением до 1000 вольт», земельная площадь охранных зон линий электропередачи напряжением до 1000 вольт не подлежит изъятию у землепользователей, но используется ими с обязательным соблюдением требований настоящих Правил. Предприятия, организации, учреждения, отдельные граждане на предоставленных им в пользование земельных участках, по которым проходят линии электропередачи напряжением до 1000 вольт, обязаны принимать все зависящие от них меры, способствующие обеспечению сохранности линий.

Пунктом 2 данных Правил было установлено, что для обеспечения сохранности, создания нормальных условий эксплуатации электрических сетей и предотвращения несчастных случаев отводятся земельные участки, устанавливаются охранные зоны, минимально допустимые расстояния от электрических сетей до зданий, сооружений, земной и водной поверхностей, прокладываются просеки в лесных массивах и зеленых насаждениях. Охранные зоны электрических сетей устанавливаются вдоль воздушных линий электропередачи в виде земельного участка и воздушного пространства, ограниченных вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии от крайних проводов при неотклоненном их положении на расстоянии для линии напряжением до 20 киловольт 10м (пункт 4). Из пункта 11, 13 Правил следует, что в охранных зонах электрических сетей без письменного согласия предприятий (организаций), в ведении которых находятся эти сети, запрещается производить строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или снос любых зданий и сооружений, а также запрещается производить какие-либо действия, которые могут нарушить нормальную работу электрических сетей, привести к их повреждению или к несчастным случаям.

Аналогичные требования к охранным зонам объектов электросетевого хозяйства устанавливаются и в Правилах установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N160, введенных в действие с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч.6 ст.8.1 ГК РФ зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.

Судом установлено, что Селиванов С.Н. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, ДНТ «Мираж», категория земли- земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для размещения административных объектов, а также иных объектов делового назначения; право зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, ФИО3 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельных участков с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 1115 кв.м, участок №; с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 1732, участок №; с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м, участок №; с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м, участок №; с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 1076 кв.м, участок №; с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м, участок №, расположенные по адресу: <адрес>, ДНТ «Мираж», право зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключению по обследованию территории, изготовленному ООО «Стандарт С» ДД.ММ.ГГГГ на вышеуказанных земельных участках проходит объект капитального строительства – ЛЭП мощностью 10кВ. Опоры данной ЛЭП представляют собой деревянные столбы на железобетонных пасынках, на которых расположены штыревые фарфоровые изоляторы. Расстояние между столбами не более 10 м. Охранные зоны устанавливаются вдоль воздушных линий электропередач по обе стороны от крайних проводов на расстоянии 5 метров в соответствии с Постановлением правительства №-РФ от ДД.ММ.ГГГГ. На земельные участки, по которым проходит ЛЭП могут быть наложены ограничения на их использование (л.д.53-54).

Согласно договору № на электроснабжение от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ОАО «Красноярскэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и Шибаршиной О.Н. (абонент), Гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии, а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и представление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а Абонент обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги. Договор заключен на срок по ДД.ММ.ГГГГ и считается ежегодно продленным (л.д.64-71).

В соответствии с выпиской из Единого Государственного реестра объектов градостроительной деятельности сооружение - воздушная ЛЭП напряжением 10кВ фидер 134-6 (оп.1-18) до ПС 110/10кВ «Солонцы» № до ТП 134-6-1, назначение: нежилое, общая протяженность <данные изъяты> км инв. №, лит. №, адрес объекта: Россия, <адрес>, принадлежит ОАО «Красноярскэнерго», реестровая запись от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.86). Согласно техническому паспорту сооружения, воздушная ЛЭП напряжением 10 кВ фидер 134-6 введена в эксплуатацию и построена в 1991 году (л.д.87-91).

Между ОАО «Красноярскэнерго» и <адрес> заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером <данные изъяты> в качестве обособленного земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. для эксплуатации ВЛ-10кВ фидер 134-6 (оп.1-18) до ПС 110/10кВ «Солонцы» № до ТП 134-6-1, расположенный в <адрес> в границах, указанных в кадастровом плане земельного участка. Срок аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Если ни от одной из сторон, не позднее чем за один месяц до окончания действия договора, не поступит письменного заявления о расторжении договора, то договор считается перезаключенным вновь на тех же условиях и на тот же срок (л.д.92-97).

В судебном заседании установлено, что ОАО «Красноярскэнерго» в 2007 году реорганизовано в форме присоединения в ПАО «МРСК Сибири».

Обращаясь в суд с данными требованиями, истец ссылается на то, что при покупке земельного участка каких-либо ограничений на нем не было, данные о наличии опасно-охранных зон отсутствовали. Указанный объект препятствует использованию земельных участков по назначению, невозможность его реализации, в связи с чем должен быть перенесен за границы земельных участков.

Разрешая при таких обстоятельствах заявленные требования, оценивая доводы и возражениям сторон, представленные доказательства, руководствуясь Постановлением Совмина СССР от 11 сентября 1972 года № 667 «Об утверждении Правил охраны электрических сетей напряжением до 1000 вольт», суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

При этом суд исходит из того, что право пользования объектом электросетевого хозяйства и земельным участком в пределах охранной зоны возникло у ОАО «МРСК Сибири» ранее, чем у истца право собственности на спорные земельные участи, в связи с чем, данный ответчик, никоим образом не мог допустить нарушения прав истца устройством воздушной ЛЭП, так как оно имело место задолго до возникновения права собственности, как у истца, так и у его правопредшественника.

Учитывая, что исключить ВЛ-10кВ фидер 134-6 (оп.1-18) до ПС 110/10кВ «Солонцы» №134 до ТП 134-6-1, расположенный в п.Солонцы из единой системы электроснабжения невозможно без предварительного согласования и строительства новых кабельных линий, а также подключения новой линии к сетям общего пользования с учетом необходимости электроснабжения потребителей, суд приходит к выводу о том, что оснований для переноса воздушной линии с земельного участка истца не имеется.

руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Селиванова ФИО10 к ОАО «МРСК-Сибири» -«Красноярскэнерго». Шибаршиной ФИО11 об обязании устранить нарушения, переносе линии электропередач оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд Красноярского края в течение месяца, с момента изготовления мотивированного решения (т.е. с 25.05.2017 г.).

Судья:        Лукашенок Е.А.