Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-256/2021 от 08.09.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

с. Камышла 27 сентября 2021 года

Судья Клявлинского районного суда Самарской области Сагирова Р.Р., при секретаре Журавлевой Т.В., рассмотрев дело № 5-256/2021 об административном правонарушении в отношении:

Кузьмина Владимира Владимировича, (*дата*) года рождения, уроженца (*адрес*), гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: (*адрес*), женатого, пенсионера, привлекаемого к административной ответственности по ст. 20.6.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Зав. Отделом ГО и ЧС администрации муниципального района Клявлинский Федотовой И.И. 20.08.2021 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, согласно которому в период введения режима повышенной готовности на территории Самарской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, введенного постановлением Губернатора Самарской области № 39 от 16.03.2020 года гражданин Кузьмин Владимир Владимирович, (*дата*) года рождения, 20 августа 2021 года в 09 часов 04 мин. находился по адресу: ст.Клявлино, ул. Северная, д.70, в торговом центре в зале банкоматов, в общественном месте без средств индивидуальной защиты (маски), тем самым нарушил требования п. 2.5 постановления Губернатора Самарской области 16.12.2020 года № 365 «О дальнейших мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области».

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, судом не установлено.

Кузьмин Владимир Владимирович в судебное заседание не явился, надлежащим образом и своевременно извещался о дате, времени и месте рассмотрения дела, о чём имеются сведения в материалах дела, в суд представил ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Лицо, составившее протокол – зав. Отделом ГО и ЧС администрации муниципального района Клявлинский Федотова И.И., в судебное заседание не явилась, надлежащим образом и своевременно извещалась о дате, времени и месте рассмотрения дела, о чём имеются сведения в материалах дела.

Пункт 2 ст. 25.1 КоАП РФ определяет, что дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела и если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В материалах дела имеется письменное ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Вина Кузьмина Владимира Владимировича подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, фототаблицей №1 и иными собранными по делу материалами.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что в действиях Кузьмина В.В. усматривается состав административного правонарушения предусмотренного ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ.

Статья 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Исходя из содержания названной нормы административное наказание в виде предупреждения может быть назначено любому субъекту административного правонарушения (гражданину, должностному лицу, лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридическому лицу), предусмотренного названной нормой, в зависимости от конкретных обстоятельств дела об административном правонарушении.

Таким образом, суд приходит к выводу, что вина Кузьмина Владимира Владимировича в совершении административного правонарушения установлена, и его действия правильно квалифицированы по ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ срок привлечения к административной ответственности не истёк.

Обстоятельств, отягчающих наказание Кузьмина Владимира Владимировича, судом не установлено, смягчающими суд признаёт признание привлекаемым лицом своей вины.

Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При установленных обстоятельствах суд считает, что имеются основания для назначения Кузьмина В.В. административного наказания в виде предупреждения.

На основании, изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Кузьмина Владимира Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание по данной статье в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Клявлинский районный суд в течение 10 суток с момента вручения постановления.

Копию постановления направить Кузьмину В.В. и Главе муниципального района Клявлинский по адресу: 446960, Самарская область, Клявлинский район, ст.Клявлино, ул.Октябрьская,60.

Судья (подпись) Сагирова Р.Р