Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
11 марта 2012 года.
Ковровский городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Мочаловой Е.Ю.
рассмотрев жалобу Матвеевой Н.В. на постановление ММ ОМВД РФ «Ковровский» от 26.12.2011 г. по делу об административном правонарушении о привлечении ее к ответственности по ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ и наложении взыскания в виде штрафа в размере 1500 р.
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением по делу об административном правонарушении от 26.12.2011 г. Матвеева Н.В. подвергнута административному взысканию в виде штрафа в размере 1500 р. по ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ за то, что она более трех месяцев, с лета 2009 г., проживает без регистрации по адресу: <адрес>, нарушая тем самым Правила регистрации граждан в РФ.
Матвеева Н.В. обратилась в суд с жалобой на постановление по данному административному правонарушению, поскольку категорически с ним не согласна.
В судебном заседании Матвеева Н.В. пояснила, что зарегистрирована в <адрес>, где зарегистрированы и фактически проживают ее родители. Квартира <адрес> находится в ее собственности, однако она в ней по месту жительства не зарегистрирована, но проживает совместно с сыном, посещающим образовательное учреждение г. Коврова. Родители являются пожилыми людьми, в связи с чем она вынуждена часто бывать у них, в том числе оставаться ночевать, периодически проживая таким образом по месту своей регистрации. Считает, что в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения, в связи с чем просит постановление УВД г. Коврова о наложении на нее взыскания по ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ отменить.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив представленные материалы, суд находит жалобу Матвеевой Н.В. подлежащей удовлетворению.
В соответствии со ст. 27 Конституции РФ каждый имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и место жительства.
В соответствии с представленными документами Матвеева Н.В. зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> совместно с несовершеннолетним сыном и родителями. На праве собственности ей принадлежит квартира <адрес>, в которой никто не зарегистрирован, однако, она с сыном на неделе проживает в данном жилом помещении, поскольку несовершеннолетний посещает школу в г. Коврове. По выходным дням, а также в каникулы они проживают по месту своей регистрации <адрес>.
Указанные показания Матвеевой Н.В., подтвержденные представленными материалами, не опровергнуты в судебном заседании.
Таким образом, суд не усматривает того факта, что Матвеева Н.В. постоянно, непрерывно, в течение длительного времени, проживает в <адрес>, являющейся ее собственностью.
Периодическое проживание гражданина в собственном жилом помещении без регистрации соответствует Конституции РФ, Закону РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», жилищному, гражданскому и иному законодательству РФ.
В соответствии с п. 1 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г., регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
Регистрацию по месту постоянного жительства Матвеева Н.В. имеет в Ковровском районе, периодическое проживание ее не по месту регистрации в собственной квартире не нарушает ничьи права и свободы.
У суда не имеется сведений об уклонении Матвеевой Н.В. от исполнения своих обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом в связи периодическим не проживанием по месту регистрации.
Таким образом, суд считает, что Матвеева Н.В. была привлечена к административной ответственности по ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ без достаточных на то оснований, поскольку в ее действиях отсутствует состав данного административного правонарушения.
В соответствии со ст. 30.7 ч. 1 п. 3 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 24.5 п. 2 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л :
░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ 26.12.2011 ░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 19.15 ░. 1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1500 ░. ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 19.15 ░. 1 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░.
░░░░░: ░░░░░░░░ ░.░.