Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3194/2014 ~ М-839/2014 от 03.02.2014

Дело № 2-3194/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ

    Одинцовский городской суд Московской области в составе:

    председательствующего судьи            Васиной Д.К.

    при секретаре            Данилкиной Н.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению

    Шегай М.М.

к Администрации ..... района .....,

о признании решения незаконны, об обязании, взыскании компенсации морального вреда.

Установил:

Шегай М.М. (далее – истец, Шегай М.М.) обратилась в Одинцовский городской суд с исковым заявлением к Администрации ..... района ..... (далее – ответчик, Администрация) в котором просила (с учетом уточнений):

Решение Комиссии Администрации ..... района ..... по постановке на очередь граждан с целью получения земельных участков на территории ..... района от ДД.ММ.ГГГГ о постановке семьи Шегай М.М. на льготную очередь на основании представления ..... прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ № признать незаконным.

Обязать Администрацию ..... района ..... отменить незаконное решение и поставить на учет Шегай М.М. с составом семьи из пяти человек: Шегай М.М., супруг ФИО1, дети — ФИО2, ФИО3, ФИО4, на льготную очередь как многодетную семью для получения земельного участка для индивидуального жилищного строительства бесплатно с момента подачи первичного заявления от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Администрации ..... района ..... в пользу Шегая М.М. денежную компенсацию морального вреда в размере 25 000 рублей.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика против заявленных требований возражал, однако письменный отзыв на исковое заявление не представил.

Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, рассмотрев представленные в материалы дела документальные доказательства, суд установил следующее.

ДД.ММ.ГГГГ Шегай М.М. обратилась в администрацию ..... района с заявлением о бесплатном предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства ее многодетной семье. К заявлению были приложены копии паспортов и удостоверений многодетных родителей, свидетельств о рождении детей, выписка из домовой книги.

В связи с отсутствием сведений о зарегистрированных правах собственности на земельные участки и жилые дома (строения) членов семьи Шегай М.М., администрацией ..... района соответствующие сведения были запрошены ДД.ММ.ГГГГ в отделе по ..... району управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ....., повторные запросы направлены администрацией ..... района ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Отделом по ..... району управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ..... ДД.ММ.ГГГГ были подготовлены выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах членов семьи Шегай М.М.

В связи с нарушением администрацией ..... района федерального законодательства при рассмотрении обращения Шегай М.М., ДД.ММ.ГГГГ ..... городской прокуратурой внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией по постановке на очередь граждан с целью получения земельных участков на территории ..... района принято решение об отказе в постановке на учёт семьи Шегай М.М. в целях предоставления земельного участка.

По результатам проведенной проверки ДД.ММ.ГГГГ ..... прокуратурой в адрес Администрации ..... района было направлено новое представление с требованием устранения нарушений земельного законодательства, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ комиссией по постановке на очередь граждан, с целью получения земельных участков на территории ..... района было принято решение поставить на льготную очередь под №) Шегай М.М..

Истец полагая, что названным решением Администрации ..... района ..... нарушены ее законные права, обратилась в суд с настоящими требованиями.

Рассмотрев представленные в дело документальные доказательства, учитывая установленные судом обстоятельства дела, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частями 2, 3 статьи 3, частью 3 статьи 6 Закона ..... от ДД.ММ.ГГГГ № 73/2011-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в .....» решения о постановке на учёт многодетных семей в целях предоставления земельного участка принимаются органами местного самоуправления муниципальных образований ....., обладающими правом предоставления соответствующих земельных участков, на основании заявлений.

Судом установлено, что Шегай М.М. обратилась в администрацию ..... района с заявлением о бесплатном предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией по постановке на очередь граждан с целью получения земельных участков на территории ..... района принято решение об отказе в постановке на учёт семьи Шегай М.М. в целях предоставления земельного участка.

Данное решение приято на основании информации о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на праве собственности принадлежали земельный участок и жилой дом, расположенные в ..... районе.

Вместе с тем, в пунктах 2.2, 3.2 имевшейся в администрации Одинцовского муниципального района на момент принятия данного решения выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок ним от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано прекращение права собственности ФИО1 на земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: АДРЕС.

Указанное выше отчуждение права собственности на недвижимое имущество произведено на основании вступившего в законную силу решения Одинцовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому с Шегай М.М. и ФИО1 в пользу закрытого акционерного общества «наименование» взыскана задолженность по кредитному договору, обращено взыскание на названные жилой дом и земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ закрытым акционерным обществом «наименование» зарегистрировано право собственности на указанные объекты.

Таким образом, право собственности ФИО1 на земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: АДРЕС, на момент принятия решения об отказе в постановке на учёт Шегай М.М. в целях предоставления земельного участка было прекращено.

Согласно Закону ..... от 01.06.2011 г. № 73/2011-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в .....» права на бесплатное предоставление земельных участков имеют многодетные семьи, которые отвечают одновременно следующим условиям на дату подачи таких заявлений:

члены многодетной семьи являются гражданами Российской Федерации;

родители, с которыми совместно проживают трое детей, имеют место жительства на территории ..... не менее 5 лет;

трое детей многодетной семьи не достигли возраста 18 лет и имеют место жительства на территории .....;

члены многодетной семьи не имеют земельного участка площадью 0,06 га. и более в собственности;

члены многодетной семьи не являются собственниками жилых домов (строений) на территории .....;

члены многодетной семьи не производили отчуждение принадлежащих им на праве собственности земельных участков площадью 0,06 га и более.

В соответствии со статьей 2 Закона ..... от 25.10.2012 № 158/2012-ОЗ "О внесении изменений в Закон ..... «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в .....» пункт 6 Закона ..... от 01.06.2011 г. № 73/2011-ОЗ (в редакции от 25.10.2012) «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в .....» вступил в силу через 10 дней после его официального опубликования. Указанный Закон ..... от ДД.ММ.ГГГГ был опубликован в газете "....." ДД.ММ.ГГГГ и вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ года.

Следовательно, заявление истца на момент его обращения (ДД.ММ.ГГГГ) в Администрацию ..... района о бесплатном предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, соответствовало одновременно всем перечисленным в статье 3 Закона ..... "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в ....." условиям.

Учитывая изложенное, заявленные требования в части признания решения Комиссии Администрации ..... района ..... по постановке на очередь граждан с целью получения земельных участков на территории ..... района от ДД.ММ.ГГГГ. незаконным в части даты постановки на очередь и присвоенного номера очереди, а также обязании Администрацию ..... района ..... поставить Шегай М.М. с составом семьи из 5 человек: Шегай М.М. супруг ФИО1, дети - ФИО2, ФИО3, ФИО4 на учет как многодетную семью для получения земельного участка для индивидуального жилищного строительства бесплатно с момента подачи первичного заявления от ДД.ММ.ГГГГ, признаются судом законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно части 1 статьи 1099 ГК РФ основания и размер компенсации морального вреда определяются правилами, предусмотренными статьей 151 ГК РФ.

Пунктом 2 статьи 151 ГК РФ установлено, что при определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В соответствии со статьей 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий.

Таким образом, принимая во внимание положения названных статей суд, учитывая требования разумности и справедливости, суд не находит оснований для взыскания денежной компенсации морального вреда.

Руководствуясь статьями 194-199, 234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования Шегай М.М. о признании решения незаконным, об обязании, взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Признать решение Комиссии Администрации ..... района ..... по постановке на очередь граждан с целью получения земельных участков на территории Одинцовского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ о постановке семьи Шегай М.М. на льготную очередь незаконным в части даты постановки на очередь и присвоенного номера очереди.

Обязать Администрацию Одинцовского муниципального района ..... поставить Шегай М.М. с составом семьи из 5 человек: Шегай М.М. супруг ФИО1, дети - ФИО2, ФИО3, ФИО4 на учет как многодетную семью для получения земельного участка для индивидуального жилищного строительства бесплатно с момента подачи первичного заявления от ДД.ММ.ГГГГ г.

В удовлетворении остальной части требований Шегай М.М., - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

     Судья                                Д.К. Васина