Решение по делу № 2-2674/2017 ~ М-2207/2017 от 05.07.2017

Дело №г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес>.                                                                                              15.08. 2017 года.                                                                                               

Судья Кировского районного суда <адрес> Мутаева М.А.,

с участием прокурора Махачкалинской межрайонной природоохранной прокуратуры ФИО2, представителя заинтересованного лица УФС по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РД по доверенности от 24.01.2017г. ФИО3, при секретаре судебных заседаний ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Махачкалинского межрайонного природоохранного прокуратура о признании информации запрещенной к распространению на территории РФ,

УСТАНОВИЛ:

Махачкалинский межрайонный природоохранный прокурор старший советник юстиции ФИО2 обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной в информационно телекоммуникационной сети « Интернет» осодержащуюся в сети Интернет на страницеhttp://ondoshop.ru/2017/01/15/ электроудочка - сделать -в- домашных усл\, и содержащую сведения о способах изготовления и применения запрещенного орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов - электроудочки, запрещенной к распространению на территории РФ, указывая, что в ходе проверки законодательства об информации, информационных технологиях и информатизации в деятельности организации, оказывающих услуги по обеспечению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» ( Интернет-провайдеров) на территории Республики Дагестан, на предмет наличия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о способах изготовления запрещенного орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

По результатам проведенной проверки установлено, что при использовании доступа к сети « Интернет» не ограничен доступ к интернет-странице-http://ondoshop.ru/2017/01/15/, электроудочка-сделать -в- домашных усл\, содержащей информацию о способах изготовления запрещенного орудия,добычи( вылова) водных биологических ресурсов- электроудочки.

На указанной Интернет-странице размещена электротехническая схема изготовления устройства, описан принцип его работы и способы применения в целях добычи( вылова) водных биологических ресурсов.

Вход на сайт свободный. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует.

На данном сайте организованы публичные оферты о продаже электроудочек, то есть приборов для ловли водных биологических ресурсов посредством применения электрического тока, которое не соответствует требованиям закона.

Правила рыболовства являются обязательными для исполнения всеми хозяйствующими субъектами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биологических ресурсов деятельность.

Как следует из положений 15.2 Правил рыболовства для Волжско- Каспийского рыбохозяйственного бассейна, в границы которого входит, в том числе <адрес> (утверждены-приказом Министра сельского хозяйства РФ от 18.11.2014 №), при осуществлении добычи водных биологических ресурсов запрещается использовать орудия и способы добычи, воздействующие на водные биологические ресурсы электрическим током.

Аналогичные требования содержатся в Правилах рыболовства для иных рыбохозяйственных бассейнов на всей территории Российской Федерации.

Электроудочка является запрещенным орудием лова, средством массового истребления водных биологических ресурсов, основанным на принципе действия электрического тока.

Обеспечение свободного доступа к информации, содержащей сведения о способах изготовления электроудочки - запрещенного орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов оказывает негативное влияние на правосознаниеграждан, формирует искаженное представление о способах добычи водныхбиоресурсов, воспитывает противоправное поведение и способствует совершению преступлений, предусмотренных ст. 256 УК РФ.

Как следует из положений п.26 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №,операторы связи обязаны оказывать абонентам и (или) пользователям телематические услуги связи в соответствии с требованиями, установленными федеральным законом.

Частью. 2 ст. 34 Устава Международного союза электросвязи, принятого в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и ратифицированного Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 37-ФЗ предусмотрено, что члены Союза сохраняют за собой право прервать любую частную электросвязь, которая могла бы представлять угрозу безопасности государства или противоречить его законам, общественному порядку и или правилам приличия.

Просит суд признать информацию содержащуюся в сети Интернет на странице http://ondoshop.ru/2017/01/15/,электроудочка - сделать -в- домашных усл\, и содержащую сведения о способах изготовления и применения запрещенного орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов - электроудочки, запрещенной к распространению на территории РФ.

В судебном заседании прокурор Махачкалинской межрайонной природоохранной прокуратуры ФИО2, заявление поддержал и просил суд удовлетворить его по вышеприведенным основаниям.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций ФИО3 просила суд также удовлетворить заявление прокурора.

Выслушав сторон, исследовав материалы дела, суд считает заявленные обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Так, из фотокопии сайтаhttp://ondoshop.ru/2017/01/15/, электроудочка - сделать -в- домашных усл\, и содержащую сведения о способах изготовления и применения запрещенного орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов - электроудочки, запрещенной к распространению на территории РФ, усматривается что в данном сайте организованы публичные оферты о продаже электроудочек, то есть приборов для ловли водных биологических ресурсов посредством применения электрического тока, которое не соответствует требованиям закона.

Из справки составленной помощником прокурора Махачкалинской межрайонной природоохранной прокуратуры ФИО4, от ДД.ММ.ГГГГ усматривается в ходе проверки законодательства об информации, информационных технологиях и информатизации в деятельности организации, оказывающих услуги по обеспечению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на территории РД, на предмет наличия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» имеется информация о способах изготовления запрещенного орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, ст. 27, ст. 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований. В этом случае прокурор выступает представителем неопределенного круга физических лиц, поскольку в силу закона действует в их интересах. Такое требование процессуального закона соблюдено, а основанием для обращения прокурора явилась необходимость осуществления защиты законных прав и интересов граждан в сфере трудовых, иных, в том числе пенсионных и социальных отношений.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная с использованием средств вычислительной техники.

В силу п. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно п. Б ч. 1 ст. 256 УК РФ, незаконная добыча водных биологических ресурсов, если это деяние совершено с применением электрического тока, либо иных способов массового истребления рыбы, влечет наступление уголовной ответственности.

В соответствии с положениями п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами законодательства об уголовной ответственности в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов», добыча водных биоресурсов с использованием запрещенных орудий улова, основанных на действии электротока, во всех случаях является не законной.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности, в связи с чем, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

Настаивая на удовлетворении заявленных требований, заявитель указывал, что информация, размещенная на сайте в сети Интернет http://ondoshop.ru/2017/01/15/, электроудочка - сделать -в- домашных усл\, и содержащую сведения о способах изготовления и применения запрещенного орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов - электроудочки, запрещенной к распространению на территории РФ, оказывает негативное влияние на правосознаниеграждан, формирует искаженное представление о способах добычи водныхбиоресурсов, воспитывает противоправное поведение и способствует совершению преступлений, предусмотренном законодательством РФ.

При таких обстоятельствах, в суде нашел свое подтверждение, факт наличия информации запрещенной к распространению на территории РФ.

Таким образом, суд находит заявление Махачкалинского межрайонного природоохранного прокурора о признании информации запрещенной к распространению на территории РФ, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать информацию, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице http://ondoshop.ru/2017/01/15/, электроудочка - сделать -в- домашных усл\, и содержащую сведения о способах изготовления и применения запрещенного орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов - электроудочки, запрещенной к распространению на территории РФ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья                                                                                                               М.А. Мутаев