№5-244/2021
14RS0035-01-2021-005392-34
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Дивногорск 13 мая 2021 года
Судья Дивногорского городского суда Красноярского края Вишнякова С.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
ВАРФОЛОМЕЕВА В А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, работающего <данные изъяты>», зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
26 февраля 2021 года в 23 часа 45 минут Варфоломеев В.А., находился в общественном месте, в аэропорту г. Якутска, расположенном по адресу: г. Якутск, пл. В.Кузьмина, д. 10, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, тем самым не минимизировал риск распространения коронавирусной инфекции, поставив под угрозу здоровье персонала организации, иных посетителей, находящихся на объекте и свое собственное, чем нарушил Указ Президента РФ от 02.04.2020г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», п.. 2.2 Указа Главы Республики Саха (Якутии) от 13.10.2020г. №1470 «О режиме повышенной готовности на территории Республики Саха и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», подп. «в, г» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при ведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, пп. «а.2» п. «а» ст. 10, пп. «ф» п.1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Варфоломеев В.А. надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, что суд находит возможным.
Должностное лицо, надлежащим образом уведомленное о времени и месте судебного заседания, в суд не явилось, о причинах неявки не уведомило, в связи с этим, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие последнего.
Исследовав письменные материалы, суд приходит к следующим выводам.
Согласно подп. «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ (в ред. от 01.04. 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 417 утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации».
Согласно подп. «б» п.3 и подп. «в, г» п. 4 указанных правил, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подп. а.2 п. «а» ст. 10 ФЗ № 68-ФЗ от 21.12.1994г., могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации согласно подп. «б» п.6 ст. 4.1, п.п. «а,у,ф»ч.1 ст.11 того же закона.
Во исполнение положений законодательства Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Указом Главы Республики Саха от 13.10.2020г. № 1470 «О режиме повышенной готовности на территории Республики Саха и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» установлено, что граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении во всех видах общественного транспорта, а также при посещении сооружений транспортной инфраструктуры (автовокзалы, железнодорожные вокзалы, речные вокзалы, аэропорты, остановки всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения), иных общественных мест (п.2.2).
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, Варфоломеев В.А., в нарушение указанных правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, 26.02.2021 года в 23 часа 45 минут, находился в аэропорту <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, тем самым не минимизировал риск распространения коронавирусной инфекции, поставив под угрозу здоровье персонала и иных посетителей, находящихся на объекте.
Вина Варфоломеева В.А. подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 26.02.2021 № 674/04433, с указанием обстоятельств совершенного правонарушения, объяснениями Варфоломеева В.А., не оспаривающего факт нахождения его без средств индивидуальной защиты органов дыхания в аэропорту, рапортом инспектора СОООП Северо-Восточного ЛУ МВД России на транспорте Шайдулина В.А., письменными объяснениями Варфоломеева В.А., подтверждающими факт нахождения в аэропорту без средств индивидуальной защиты.
Данное правонарушение создавало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, возникновению и распространению инфекционных заболеваний.
Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением положений ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, содержит описание административного правонарушения, которое позволяет установить, при каких обстоятельствах и какие действия были совершены Варфоломеевым В.А. Процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении, судом не установлено.
Совокупность исследованных доказательств позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину Варфоломеева В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и действия Варфоломеева В.А. суд квалифицирует по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3КоАП РФ,
По данному делу не усматривается условий, позволяющих признать совершенное правонарушение малозначительным в силу ст. 2.9 КоАП РФ с освобождением лица от административной ответственности.
При назначении наказания суд учитывает на основании ст. ст. 3.1, 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является общественный порядок и общественная безопасность, с учетом справедливости и соразмерности административного наказания, отсутствия отягчающих обстоятельств, фактические обстоятельства дела, имущественное и финансовое положение лица, ранее к административной ответственности, не привлекался и в целях предупреждения совершения новых правонарушений, приходит к выводу о назначении наказания в виде предупреждения.
Сроки давности, установленные ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, не истекли.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Варфоломеева В А виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Дивногорский городской суд в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии.
Судья
Согласовано
Судья Вишнякова С.А.