Дело № 12-07/2016 01 февраля 2016 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Судья Междуреченского городского суда Кемеровской области Антипова И.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Междуреченске Кемеровской области
административное дело по жалобе Шестакова А. С. на постановление инспектора ДПС ОГИБДД отдела МВД России по Кемеровской области в г. Междуреченске А. № от 18.11.2015 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД отдела МВД России по Кемеровской области в г. Междуреченске А. № от 18.11.2015г. Шестакову А.С. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В жалобе Шестаков А.С.. просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, указывая на то, что знак, на нарушение требований которого его наказали, самодельный, на бумаге формата А4, и установлен на территории жилой зоны, что незаконно.
В судебном заседании заявитель Шестаков А.С. доводы, изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме. Пояснил, что поставил автомашину недалеко от здания офиса компании <данные изъяты> на дворовой территории. Считает, что знак выполнен и установлен самовольно сотрудниками компании <данные изъяты> в тех целях, чтобы другие машины не имели возможности останавливаться у входа в здание офиса. Однако, машину на территории компании <данные изъяты> он не ставил. Считает постановление ОГИБДД незаконным.
Опрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля гос. инспектор ОДН ГИБДД ОМВД России по г. Междуреченску Кемеровской области Б. пояснил, что данный знак не соответствует требованиям ГОСТ по техническим характеристикам и правилам установки дорожных знаков. Считает, что сам знак, вероятно, установлен на частной территории. В дислокацию расположения Дорожных знаков и Дорожной разметки, данный знак не внесен.
Судья, заслушав заявителя, опросив свидетеля гос. инспектора ОДН ГИБДД ОМВД России по г. Междуреченску Кемеровской области, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.
В соответствии со ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Из постановления инспектора ДПС ОГИБДД отдела МВД России по Кемеровской области в г. Междуреченске № от 18.11.2015 г. следует, что Шестаков А.С., управляя транспортным средством № 18.11.2015 г. в 09.40час. на <адрес> нарушил пункт 12.4 ПДД о правилах остановки или стоянки транспортных средств. Шестаков А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Часть 1 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.10 настоящего Кодекса и частями 2 - 6 настоящей статьи,
Согласно п. 1.3. Правил дорожного движения РФ, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Пункт 12.4 Правил Дорожного движения, о нарушении которого указано в постановлении № от 18.11.2015 г., определят места, где остановка транспортных средств запрещена.
Вместе с тем, порядок движения, размещения транспортных средств (их стоянки и остановки) как на дороге, так и в жилой зоне и дворах регламентирован разделами 12 и 17 Правил дорожного движения, ответственность за нарушение которых установлена статьей 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно Приложению N 1 к Правилам дорожного движения РФ, в зоне действия дорожного знака 3.28 "Стоянка запрещена" запрещается стоянка транспортных средств. Действие указанного дорожного знака распространяется от места его установки до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта, и не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки.
Группы, изображения, размеры дорожных знаков, предназначенных для установки на улицах и дорогах с целью информирования участников дорожного движения об условиях и режимах движения, а также технические требования к знакам и применяемым для их изготовления материалам, методам испытаний требования к световозвращающим материалам для знаков установлены ГОСТ Р 52290-2004 «Национальный стандарт РФ. Технические средства организации дорожного движения. Знаки дорожные. Общие технические средства» (Утвержденного и введенного в действие Приказом Ростехрегулирования от 15 декабря 2004 г. N 121-ст).
Правила применения технических средств организации дорожного движения: дорожных знаков по ГОСТ Р 52290, дорожной разметки по ГОСТ Р 51256, дорожных светофоров по ГОСТ Р 52282, а также дорожных ограждений и направляющих устройств на всех улицах и дорогах (далее, кроме раздела 8, - дорогах) установлены ГОСТ Р 52289-2004 «Национальный стандарт РФ. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств. Общие технические средства» (Утвержденного и введенного в действие Приказом Ростехрегулирования от 15 декабря 2004 г. N 120-ст)..
Как установлено в судебном заседании и подтверждено пояснениями представителя ОГИБДД ОМВД РФ по <адрес>, рассматриваемый дорожный знак, нарушение требований которого сменяется правонарушителю, не соответствует требованиями вышеуказанных ГОСТ по техническим требованиям и по правилам его установки. Согласно представленной дислокации расположение данного знака 3.28 «Стоянка запрещена» в жилой зоне и дворе по <адрес> не предусмотрено и не согласовано в установленном порядке.
При таких обстоятельствах постановление о привлечении Шестакова А.С. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.19 частью 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нельзя признать законным, оно подлежит отмене, в производство по делу – прекращению в связи с отсутствием в действиях Шестакова А.С. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.19 Кодекса об административных правонарушениях.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление инспектора ДПС ОГИБДД отдела МВД России по Кемеровской области в г. Междуреченске Кемеровской области А. № от 18.11.2015 г. о привлечении Шестакова А. С. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей - отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях Шестакова А.С, состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения копии решения в Кемеровский областной суд.
Судья: подпись И.М. Антипова
Копия верна
Судья: И.М. Антипова