Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1638/2019 ~ М-952/2019 от 20.02.2019

Дело № 2-1638/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 марта 2019 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Мисилиной О.В.,

при секретаре Яковлевой Н.Е.,

с участием истца помощника прокурора Великого Новгорода Ивановой Л.В.,

представителя ответчика Андреевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполняющего обязанности прокурора Великого Новгорода, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Имидж управление» об обязании провести первичную диагностику внутреннего газопровода многоквартирного дома,

установил:

Прокурор Великого Новгорода, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Имидж управление» (далее по тексту - Общество) об обязании провести первичную диагностику внутреннего газопровода многоквартирного дома, указав в обоснование иска, что прокуратурой Великого Новгорода проведена проверка соблюдения ООО «Имидж управление» требований жилищного законодательства в части обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме. На момент проверки в многоквартирных жилых домах, расположенных по адресу: <адрес> (ДД.ММ.ГГГГ ввода в эксплуатацию внутреннего газопровода) и по адресу: <адрес> (ДД.ММ.ГГГГ год ввода в эксплуатацию внутреннего газопровода), находящемся в управлении ООО «Имидж Управление» истек нормативный срок службы внутреннего газопровода – 30 лет со дня ввода газопровода в эксплуатацию. В нарушение требований п. 3.4 Положения о диагностировании технического состояния внутренних газопроводов жилых и общественных зданий, утвержденного приказом Госстроя России № 101 от 03 мая 2000 года (МДС 42-1.2000), первичная диагностика внутренних газопроводов указанных многоквартирных домов не проведена.

Представитель ответчика ООО «Имидж Управление» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. На основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело без его участия.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Великого Новгорода Иванова Л.В. исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Андреева А.С. с иском согласилась, исковые требования не оспаривала, однако, просила предоставить срок для устранения нарушений не менее года.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 3.4 Положения о диагностировании технического состояния внутренних газопроводов жилых и общественных зданий, утвержденного приказом Госстроя России N 101 от 03.05.2000 года (МДС42-1.2000) (далее - Положение о диагностировании), первичная диагностика внутреннего газопровода в соответствии с пунктом 3.8.5 "Правил безопасности в газовом хозяйстве", утвержденных Постановлением Госгортехнадзора России от 30.11.1998 года N 71, производится по истечении нормативного срока службы - 30 лет со дня ввода газопровода в эксплуатацию.

Как установлено частями 1, 1.1 ст. 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Аналогичные требования к содержанию общего имущества многоквартирного дома предусмотрены Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее по тексту - Правила № 491).

Пунктом 5 Правил № 491 установлено, что в состав общего имущества включаются инженерные сети газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых), а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

В соответствии с п. 3 Порядка содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в РФ, утвержденного приказом Минрегионразвития РФ от 26.06.2009 г. N 239 (далее - Порядок N 239), содержание внутридомового газового оборудования многоквартирных и жилых домов в исправном и рабочем состоянии осуществляется путем проведения комплекса работ по его обслуживанию. В частности, в комплекс работ по обслуживанию внутридомового газового оборудования включены работы по техническому диагностированию стальных газопроводов сети системы газопотребления (пункт 4.2 Порядка).

Согласно п. п. 6 - 7 Порядка №239, минимальные объемы работ по обслуживанию внутридомового газового оборудования для обеспечения его исправного и работоспособного состояния приведены в Приложении 1 к Порядку, в которых предусмотрено техническое диагностирование газопроводов.

Проведение работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования осуществляется специализированной организацией при условии заключения договоров на их выполнение.

Пунктом 8 Порядка № 239 предусмотрено, что надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования обеспечивается путем:

технического обслуживания наружных и внутренних домовых газопроводов сети газопотребления, бытового газоиспользующего оборудования в жилых помещениях и помещениях общественного назначения, индивидуальных баллонных установок (включая замену баллонов);

технического диагностирования стальных наружных и внутренних домовых газопроводов сети газопотребления;

технической инвентаризации газоиспользующего оборудования в жилых помещениях и помещениях общественного назначения;

технического обслуживания групповых баллонных установок (включая замену баллонов);

обслуживания систем контроля загазованности помещений, коллективных и индивидуальных приборов учета газа.

Таким образом, согласно Порядку № 239, содержание внутридомового газового оборудования многоквартирных и жилых домов в исправном и работоспособном техническом состоянии обеспечивается комплексом работ по его обслуживанию, в который в том числе входит и техническое диагностирование стальных газопроводов сети системы газопотребления.

В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила № 170), определяющими требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда, ответственность за техническое состояние внутренних устройств газоснабжения, являющихся частью инженерного оборудования жилищного фонда, и контроль за соблюдением правил пользования газом возложены на пользователя и организацию по обслуживанию жилого фонда.

В соответствии с указанными Правилами № 170, собственник жилищного фонда или уполномоченная им обслуживающая организация осуществляет организацию эксплуатации жилищного фонда, включающую в себя техническое обслуживание и ремонт инженерных систем зданий.

В соответствии с ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Из материалов дела усматривается, что ООО «Имидж управление» осуществляет управление газифицированными многоквартирными домами №

Исходя из вышеизложенного, на Общество, как организацию по обслуживанию жилищного фонда, принявшую на себя обязательства по ремонту и содержанию общего имущества указанных многоквартирных домов, лежит обязанность по содержанию внутридомового газового оборудования в исправном техническом состоянии, что обеспечивается комплексом работ по его обслуживанию, в который, в том числе, входит и первичная диагностика внутридомового газового оборудования по истечении нормативного срока его эксплуатации.

Прокуратурой Великого Новгорода проведена проверка соблюдения Обществом требований жилищного законодательства в части обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, в ходе которой установлено, что внутренний газопровод жилого дома по <адрес>; по <адрес>. Нормативный срок службы внутреннего газопровода – 30 лет со дня ввода газопровода в эксплуатацию, истек.

На дату рассмотрения дела диагностика внутридомового газового оборудования указанных многоквартирных жилых домов не выполнена.

Также судом установлено, что Обществом с <данные изъяты> 07 февраля 2019 года заключен договор № на выполнение работ по техническому диагностированию внутридомового газового оборудования многоквартирных жилых домов, в том числе вышеуказанных. Согласно графику выполнения работ, предполагается осуществить названные выше работы в срок до 31 октября 2019 года – по дому №, и в срок до 31 января 2020 года – по дому №.

С учетом обстоятельств дела, исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание, что эксплуатация газопровода с истекшим нормативным сроком эксплуатации, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, суд полагает необходимым определить срок проведения первичной диагностики внутридомового газового оборудования до 01 декабря 2019 года.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина 300 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░ ░░░░ ░░ 01 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░. 00 ░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ 15 ░░░░░ 2019 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░