Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-802/2021 от 18.01.2021

Дело № 5-802/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 февраля 2021 года         г. Псков, ул. Петровская, д. 24, каб. № 28

Судья Псковского городского суда Псковской области Лепихина М.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.10.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ветеринарного врача ГБУ «СББЖ по Порховскому, Дедовичскому и Дновскому районам» Васильевой Е.А.,

УСТАНОВИЛ:

Сотрудниками Порховского районного потребительского общества с базы, расположенной по адресу: 182620, Псковская область, Порховский района, г.Порхов, ул.Коминтерна, д.43а, в системе ФГИС Меркурий в ГБУ «СББЖ по Порховскому, Дедовичскому и Дновскому районам» были оформлены заявки на оформление ветеринарных сопроводительных документов (ВСД) для дальнейшей транзакции в торговую точку (магазин) без смены владельца на продукцию, включенную в Перечень, утвержденным приказом Минсельхоза России от 18.12.2015 №648, на которую уполномоченные лица органов и учреждений, входящих в системе Государственной ветеринарной службы РФ, могут осуществляться оформление ВСД в соответствии с их компетенцией.

Однако ветеринарным врачом ГБУ «СББЖ по Порховскому, Дедовичскому и Дновскому районам» Васильевой Е.А. оформленные в системе ФГИС Меркурий заявки №2763158546 от 24.11.2029, №2736004111 от 17.11.2020, №2658560459 от 28.10.2020, №2658318363 от 28.10.2020, №2640224141 от 23.10.2020, №2622319095 от 19.10.2020 были отклонены с указанием причины «ошибка». При этом в нарушение п.38 Порядка оформления ВСД в электронной форме, утвержденного приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 №589, основания для принятия решения об отказе в оформлении ВСД не были указаны.

Данные обстоятельства послужили основанием для возбуждения 26.11.2020 должностным лицом Управления Федеральной службы по Санкт-Петербургу, ленинградским и Псковским областям М.С. Юдиной в отношении должностного лица - ветеринарного врача ГБУ «СББЖ по Порховскому, Дедовичскому и Дновскому районам» Васильевой Е.А. дела об административном правонарушении по ч.1 ст.10.6 КоАП РФ и проведения административного расследования, по результатам которого 24.12.2020 в отношении указанного должностного лица был составлен протокол по ч.1 ст.10.6 КоАП РФ.

В судебном заседании должностное лицо - ветеринарный врач ГБУ «СББЖ по Порховскому, Дедовичскому и Дновскому районам» Васильева Е.А. вину в совершении вменяемого административного правонарушения признала.

Должностное лицо Управления Федеральной службы по Санкт-Петербургу, ленинградским и Псковским областям Юдина М.С. протокол поддержала, указав, что вина ветеринарного врача ГБУ «СББЖ по Порховскому, Дедовичскому и Дновскому районам» Васильевой Е.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10.6 КоАП РФ, подтверждается материалами дела об административном правонарушении.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.10.6 КоАП РФ нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

В соответствии с п.38 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 №589, в случае, если уполномоченными лицами приняты решения об оформлении ВСД по результатам проведения лабораторных исследований, ветеринарно-санитарной экспертизы, осмотра животных или транспортных средств или об отказе в оформлении ВСД, заявитель извещается об этих решениях (через личный электронный кабинет в ФГИС ВетИС) с указанием основания для его принятия.

В п.39 приведенных Ветеринарных правил перечислены основания для отказа в оформлении ВСД.

Сотрудниками Порховского районного потребительского общества с базы, расположенной по адресу: 182620, Псковская область, Порховский района, г.Порхов, ул.Коминтерна, д.43а, в системе ФГИС Меркурий в ГБУ «СББЖ по Порховскому, Дедовичскому и Дновскому районам» были оформлены заявки на оформление ветеринарных сопроводительных документов (ВСД) для дальнейшей транзакции в торговую точку (магазин) без смены владельца на продукцию, включенную в Перечень, утвержденным приказом Минсельхоза России от 18.12.2015 №648, на которую уполномоченные лица органов и учреждений, входящих в системе Государственной ветеринарной службы РФ, могут осуществляться оформление ВСД в соответствии с их компетенцией.

Однако ветеринарным врачом ГБУ «СББЖ по Порховскому, Дедовичскому и Дновскому районам» Васильевой Е.А. оформленные в системе ФГИС Меркурий заявки №2763158546 от 24.11.2029, №2736004111 от 17.11.2020, №2658560459 от 28.10.2020, №2658318363 от 28.10.2020, №2640224141 от 23.10.2020, №2622319095 от 19.10.2020 были отклонены с указанием причины «ошибка». При этом в нарушение п.38 Ветеринарных правил, утвержденных приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 №589, основания для принятия решения об отказе в оформлении ВСД, перечисленные в п.39 Ветеринарных правил, не были указаны, что образует в действиях ветеринарного врача Васильевой Е.А. состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10.6 КоАП РФ.

Совершение ветеринарным врачом ГБУ «СББЖ по Порховскому, Дедовичскому и Дновскому районам» Васильевой Е.А. инкриминируемого правонарушения подтверждается имеющимися в деле доказательствами.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Васильевой Е.А., и полагает возможным назначить ее наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, ч.1 ст.10.6 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ветеринарного врача ГБУ «СББЖ по Порховскому, Дедовичскому и Дновскому районам» Васильеву Е.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) руб.

Реквизиты по оплате штрафа: УФК по Псковской области (Управление Россельхознадзора по Санкт-Петербургу, Лениниградской и Псковской областям), ИНН 7805365021, КПП 780501001, ОКТМО 58701000, номер счета получателя 0310 0643 0000 0001 5700, наименование банка Отделение Псков/ УФК по Псковской области, Псов, номер счета банка получателя 4010 2810 1453 7000 0049, БИК 015805002, КБК 0811 1601 1010 1000 6140, УИН 0810 0000 0010 0340 8840, назначение платежа «оплата штрафа по постановлению № 5-802/2021».

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

В указанный срок документ об уплате штрафа должен быть представлен в Псковский городской суд.

При отсутствии сведений об уплате штрафа по истечении 60-дневного срока постановление суда направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный КоАП РФ срок (не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.Н. Лепихина